淺析影響某縣新型合作醫(yī)療發(fā)展的因素及建議

　　某縣農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作自2006年1月1日在某縣正式啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全縣各級(jí)黨委和政府始終把落實(shí)農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進(jìn)工作措施，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，確保了我縣農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。目前，全縣86388名農(nóng)牧民參加了合作醫(yī)療，參合率達(dá)83%。1-11月共計(jì)就診35501人次，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用2588105.58元，全縣新農(nóng)合受益率為41％，其中門(mén)診32509人次，補(bǔ)償565365.42元，鄉(xiāng)級(jí)住院1686人次補(bǔ)償691075.54元，縣級(jí)住院893人次補(bǔ)償538540.48元，州級(jí)住院379人次補(bǔ)償667506.47元，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略467字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
療費(fèi)用的審核補(bǔ)償；基金的財(cái)務(wù)管理；信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理；定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)督檢查，弄虛作假和冒名頂替等違規(guī)行為的稽查等，責(zé)任大、任務(wù)重，所以必須有一支專業(yè)、穩(wěn)定的隊(duì)伍作保障，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展合作醫(yī)療的縣市，都要成立縣市合管辦，負(fù)責(zé)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理；在鄉(xiāng)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，要為縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解決５—７名人員編制，為鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解決１—３名人員編制，專職從事新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，編制由縣級(jí)人民政府從現(xiàn)有行政或事業(yè)編制中調(diào)劑解決。目前我縣、鄉(xiāng)都成立了合管辦，縣級(jí)為副科級(jí)，5名工作人員已全部到位，由于合管辦性質(zhì)不明確，其人員既不能享受公務(wù)員待遇，又不能享受職稱工資，將影響我縣管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)縣合辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有配備專職主任，目前只有一名一般干部負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)工作，對(duì)于管理合管辦及監(jiān)督檢查各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)有一定的難度，不利于新型合作醫(yī)療的發(fā)展。
　　3、縣合管辦工作經(jīng)費(fèi)緊張。
　　由于我縣合作醫(yī)療工作第一年啟動(dòng)，大量的辦公經(jīng)費(fèi)是用在宣傳、培訓(xùn)、制證發(fā)證及檢查督導(dǎo)等工作上，而合作醫(yī)療證工本等費(fèi)經(jīng)請(qǐng)示不讓向農(nóng)牧民收取，為此導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張。同時(shí)為了確保新型合作醫(yī)療工作健康有序的實(shí)施，確�；鸬陌踩�，合管辦工作人員大部分時(shí)間是要下鄉(xiāng)村督導(dǎo)檢查，目前由于無(wú)交通工具，無(wú)法實(shí)施日常監(jiān)督檢查工作。
　　4、專業(yè)技術(shù)人員匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室適應(yīng)不了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療保障工作的需要。多年來(lái)，由于對(duì)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生投入較少，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施落后，醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，醫(yī)護(hù)人員得不到培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺編，技術(shù)骨干的流失，專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，致使基層醫(yī)療管理能力和衛(wèi)生服務(wù)能力低下。
　　二、對(duì)策建議
　　1、一是繼續(xù)加大新型合作醫(yī)療政策的宣傳力度，圍繞農(nóng)牧民關(guān)心的新型合作報(bào)銷程序、報(bào)銷比例、醫(yī)療范圍等方面的內(nèi)容，深入持久地開(kāi)展宣傳，使農(nóng)牧民群眾了解合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定，激發(fā)農(nóng)牧民持續(xù)參合的積極性；二是加大培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確掌握新型合作醫(yī)療制度的目標(biāo)要求和政策措施，更好地把握大局，指導(dǎo)工作；使相關(guān)工作人員熟練掌握新型合作醫(yī)療制度的各項(xiàng)具體規(guī)定、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高政策執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)操作水平，為農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)、熱情、規(guī)范、高效的服務(wù)。
　　2、充分發(fā)揮合作醫(yī)療管理委員會(huì)及監(jiān)督委員會(huì)管理的職能作用，加強(qiáng)調(diào)研，相互協(xié)調(diào)，及時(shí) ……（未完，全文共2061字，當(dāng)前僅顯示1310字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析影響某縣新型合作醫(yī)療發(fā)展的因素及建議》）