培養(yǎng)選拔黨外干部 落實統戰(zhàn)工作職能－縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現狀與思考

目錄/提綱：……
一、黨外干部“實職”安排落到實處
二、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的各項措施落實到位
（二）加強培養(yǎng)教育，為選拔任用黨外干部打好基礎
一是掛職鍛煉
二是崗位轉換
三是通過政治安排幫助黨外干部盡快成長
（三）充分信任、放手使用，為黨外干部成長提供良好環(huán)境
三是拓寬黨外干部參政議政渠道
（四）部門形成合力，把培養(yǎng)選拔黨外干部當作份內事
三、實踐中的薄弱環(huán)節(jié)有待加強
四、進一步做好我縣黨外干部培養(yǎng)選拔工作的對策和建議
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　　培養(yǎng)選拔黨外干部落實統戰(zhàn)工作職能
　　----**縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現狀與思考
　　
　　幾年來，在縣委的重視下，組織、統戰(zhàn)部門密切配合，各部門充分理解、大力支持，黨外干部的培養(yǎng)安排使用工作呈現出可喜的局面。
　　
　　一、黨外干部“實職”安排落到實處
　　
　　按照中共中央19號文件和《中共福建省委關于進一步做好培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》，我縣把培養(yǎng)選拔黨外干部，尤其是黨外干部的實職安排工作列入領導班子建設規(guī)劃目標，作為統一戰(zhàn)線工作的重點，狠抓落實。人大、政府和政協都有黨外副職，縣國土資源局和城建局由非黨同志擔任局長，政府部門中配有23名非黨副（科）局長，比例大大超過了上級要求。
　　
　　二、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的各項措施落實到位
　　
　�。ㄒ唬┛h委高度重視，把培養(yǎng)選拔黨外干部工作作為加強執(zhí)政能力建設的重要內容
　　
　　培養(yǎng)選拔黨外干部工作事關大局，責任重大，進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度離不開培養(yǎng)和造就一支擁護共產黨領導，堅定走中國特色社會主義道路，具有廣泛代表性和較強參政議政能
……（新文秘網http://jey722.cn省略763字，正式會員可完整閱讀）……　
解該村五大瓶頸，贏得村民贊揚，三明日報報道了他的先進事跡。二是崗位轉換。樹立“使用就是培養(yǎng)”的觀念，有意識地從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選拔一些有培養(yǎng)前途、素質好的黨外干部到縣政府部門任職，使之熟悉行政管理工作，增強實際工作能力。三是通過政治安排幫助黨外干部盡快成長。如安排15名黨外領導干部擔任市、縣政協委員、常委，聘請黨外人士擔任黨風廉政監(jiān)督員等提高參政議政能力。
　　
　�。ㄈ┏浞中湃巍⒎攀质褂�，為黨外干部成長提供良好環(huán)境。
　　
　　黨外干部走上領導崗位后，我縣注意在政治上信任，工作上支持，生活上關心，努力營造黨外干部發(fā)揮作用的優(yōu)勢的良好環(huán)境。一是確定了縣委常委、黨員副縣長與黨外人士聯系交友制度，《制度》對聯系交友方法、內容作了具體規(guī)定。去年統戰(zhàn)部建立黨外領導干部聯系制度，加強與實職安排的黨外領導干部的聯系，定期或不定期到他們任職的部門了解思想、工作情況，幫助解決困難和問題，為他們成長進步提供條件。二是縣委統戰(zhàn)部每年舉辦黨外領導干部座談會或餐敘會，聽取他們工作匯報，互相溝通，交流經驗，提高合作共事能力。三是拓寬黨外干部參政議政渠道�？h委、縣政府每年邀請黨外干部參加各種座談會、政府重大事務的聽證會、經濟工作會、黨風廉政建設會，一方面向黨外干部通報全縣經濟社會發(fā)展等情況，另一方面征求黨外干部對縣委、縣政府工作的意見建議。去年，選派黨外干部_參與“申世”、“申魅”工作，為旅游興縣、施展才華；還組織黨外干部到浙、泉、廈等經濟發(fā)達地區(qū)學習發(fā)展區(qū)域經濟、政府行政服務等方面成功經驗，提高駕馭市場經濟的能力。同時，組織黨外干部中的專業(yè)人士，就我縣經濟建設、社會發(fā)展及人民群眾反映的熱點難點問題開展專題調研，并征求有關“十一五”規(guī)劃的意見和建議，拓寬參政議政的渠道。
　　
　�。ㄋ模┎块T形成合力，把培養(yǎng)選拔黨外干部當作份內事。黨委的職能部門特別是組織部、統戰(zhàn)部加強經常性聯系，及時把中央的有關政策相互通氣，統一認識，緊密協作。
　　
　　
　　
　　三、實踐中的薄弱環(huán)節(jié)有待加強
　　
　　由于種種原因，目前黨外干部培養(yǎng)選拔工作的建設仍處在發(fā)展起步階段，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上影響了黨外干部培養(yǎng)選拔工作的進展。
　　
　　1、認識要深化。黨內有些同志對黨領導的多黨合作制度是我國的一項基本政治制度認識不深，對黨外領導干部有偏見，尤其在基層一些地方和部門的黨組織和領導干部對這一點還存在觀念上、認識上的偏差，沒有站在鞏固和完善中國共產黨領導的多黨合作這一基本政治制度的全局和高度來認識對待培養(yǎng)選拔黨外干部工作，缺乏歷史責任感和緊迫感，缺乏工作的主動性和自覺性。有的同志認為，部分優(yōu)秀人才已加入中共、有的優(yōu)秀人才又外流，基層單位黨外優(yōu)秀人才不多。
　　
　　2、機制要健全。統戰(zhàn)部作為黨委主管統一戰(zhàn)線工作的職能部門，在全面貫徹黨在新時期的統戰(zhàn)方針政策中有重大責任，統戰(zhàn)部門有“了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事”四大職能。但由于目前統戰(zhàn)協調機制不夠健全和完善，領導_、領導格局等方面還存在不適應的問題。從而不同程序影響重要職能履行和重大責任的落實到位，同時統戰(zhàn)工作聯席會議的協調作用沒有充分發(fā)揮出來，缺乏對各基本成員單位的吸引力和約束力。
　　
　　3、配合要加強。從總體上看，配合不錯，但沒有形成一套完整的、規(guī)范的黨外干部培養(yǎng)選拔工作制度，如共同研究規(guī)劃、商定后備名單、實行動態(tài)管理、定期進行考察，提出使用建議等等。
　　
　　4、程序要規(guī)范，隨著干部人事制度改革步伐的加快，“公開選拔”、“競爭上崗”將成為培養(yǎng)選拔干部的重要形式，黨外干部的選拔靠政策、靠比例的方法已不完全適應新形勢的要求，如黨外干部的公示、破格提拔等如何與《干部選拔條例》相銜接，如何具體操作等沒有具體規(guī)定。
　　
　　四、進一步做好我縣黨外干部培養(yǎng)選拔工作的對策和建議
　　
　　根據我縣黨外干部的實際情況和中央、省委對新時期培養(yǎng)選拔黨外干部工作的總體要求，今后一段時期我縣黨外干部 ……（未完，全文共4244字，當前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《培養(yǎng)選拔黨外干部 落實統戰(zhàn)工作職能－縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現狀與思考》）