加強基礎(chǔ)工作 建設(shè)本質(zhì)安全型露天煤礦

目錄/提綱：……
一、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，處理好安全與效益的關(guān)系
二、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須加強基層、基礎(chǔ)“雙基”工作
三、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須加強安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)
一是突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平
一是要重視抓好安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究
二是要加強應(yīng)用技術(shù)和裝備的研究，加快科研成果轉(zhuǎn)化
三是要加大煤礦安全管理的科技含量
五、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須深化管理、創(chuàng)新安全監(jiān)察機制，加大監(jiān)察力度
……

　　安全是煤礦永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟效益得以保證的基礎(chǔ)，是礦區(qū)_的前提，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必然選擇，是和諧社會的呼喚。煤礦作為一個高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、條件多變性和不可知性，發(fā)生事故的機率較高，安全工作歷來成為全社會關(guān)注的話題。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，珍惜生命，追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為廣大職工的迫切愿望，建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”是煤礦企業(yè)的性質(zhì)所決定的。因此，加強基礎(chǔ)工作，建設(shè)本質(zhì)安全型露天煤礦勢在必行。
　　一、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，處理好安全與效益的關(guān)系
　　建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須搞清什么是“本質(zhì)安全”。過去人們普遍認為，煤礦企業(yè)屬于高危險行業(yè)，發(fā)生事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。如果我們在工作中處處按照標準、規(guī)程作業(yè)，把事故降低到最低甚至實現(xiàn)零事故，從而得出結(jié)論：煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，這就是“本質(zhì)安全”�！氨举|(zhì)安全”，其實是指安全管理理念的變化，本質(zhì)安全型露天煤礦，就是運用先進的安全管理理念和科學(xué)的管理模式，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達到安全和諧統(tǒng)一，從而使各類事故降到最低，最終實現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全，通俗一點就是說，在自然的工作環(huán)境和正常的工作狀態(tài)下，排除人為的因素，其工
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好。
　　二、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須加強基層、基礎(chǔ)“雙基”工作
　　把安全工作的重心放在基層班組。班組建設(shè)是露天煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),重產(chǎn)量輕安全，是班組存在的普遍問題，因此要把班組建設(shè)納入安全管理總體規(guī)劃，徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕安全的不良傾向，夯實安全基礎(chǔ)。建立有效的班組管理辦法和考核機制，給班組提供規(guī)范、科學(xué)、具體的安全管理平臺，提高班組自身管理水平，將懂安全、會管理，創(chuàng)新能力強、敢于碰釘子、大膽抓的人才選拔到班組長的行列。對班組工作要多指導(dǎo)、多幫助、多關(guān)心，積極鼓勵班組自查自糾“三違”現(xiàn)象。建立健全班組安全管理激勵機制，為班組安全管理提供有力支持。
　　班組要有兼職安全檢查員，確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在煤礦貫徹到底，要從建立標準體系、達標、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，把安全質(zhì)量標準化與質(zhì)量安全健康管理體系結(jié)合起來，建立企業(yè)內(nèi)部全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。認真實施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴格標準，提高門檻；嚴格實行“三同時”制度。把企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。
　　三、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須加強安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)
　　煤礦安全教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，把安全教育培訓(xùn)作為抓安全生產(chǎn)的治本之舉，把提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，不斷創(chuàng)新思路，推行班前培訓(xùn)、現(xiàn)場提問，學(xué)習(xí)考試，安全演講、安全征文、文藝演出、安全知識競賽等一系列安全教育的辦法，嚴格落實特殊工種培訓(xùn)，持證上崗和定期復(fù)訓(xùn)制度，使特殊工種的技能不斷提高。同時，要堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，形成良好的安全氛圍。
　　嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等法律法規(guī)，加強特殊工種和廣大員工的安全培訓(xùn)，堅決杜絕無證上崗，實行定期強制培訓(xùn)制度，把安全理念落實到實處。安全監(jiān)察部門應(yīng)定期對從業(yè)人員進行基本安全知識的抽查。要組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動，向員工宣傳先進的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價值觀，唱響“以人為本、安全第一”這個安全生產(chǎn)工作的主旋律。以培訓(xùn)機構(gòu)、師資和教材“三項建設(shè)”為重點，繼續(xù)推進企業(yè)安全培訓(xùn)標準化建設(shè)。把學(xué)安全與學(xué)文化結(jié)合起來，以安全培訓(xùn)為起點，提高員工隊伍的整體文化素質(zhì)，力求使培訓(xùn)工作科學(xué)化、人性化、多元化，增進實效性。
　　深化安全培訓(xùn)，提高職員工安全技術(shù)素質(zhì)。人是安全工作的主體，建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍，是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。一是突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平。二是突出班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班組長全面掌握專業(yè)知識、管理技能，促使其有效地搞好現(xiàn)場安全管理。三是突出員工隊伍的技能培訓(xùn)，重點加強工人應(yīng)知應(yīng)會教育和強制性安全輪訓(xùn)，提高員工的自保、互保技能，努力培養(yǎng)既有理論知識又有實踐操作經(jīng)驗的實用型員工隊伍。凡不合格者下崗到教培中心再培訓(xùn)，促使全員掌握安全知識技能。
　　四、建設(shè)“本質(zhì)安全型露天煤礦”，必須貫徹“以人為本、科技興安”戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)安全科技水平
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動企業(yè)安全工作的巨大動力。實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，必須依靠科技進步，實現(xiàn)安全技術(shù)基礎(chǔ)研究、科研成果推廣應(yīng)用和安全管理水平的同步提高。
　　實施“以人為本、科技興安”戰(zhàn)略是安全生產(chǎn)的保障。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，有效優(yōu)化露天煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境，可以從根本上預(yù)防和杜絕事故。隨著企業(yè)效益的提高，要不斷加大對安全生產(chǎn)的投入，提高裝備水平。
　　一是要重視抓好安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究。要結(jié)合安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)，整合和壯大安全科技資源，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，圍繞制約安全生產(chǎn)的重大基礎(chǔ)研究課題，組織開展科研攻關(guān)，提高煤礦安全科技理論水平。
　　二是要加強應(yīng)用技術(shù)和裝備的研究，加快科研成果轉(zhuǎn)化。抓好煤礦安全科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化，推廣一批先進實用的技術(shù)和裝備。
　　三是要加大煤礦安全管理的科技含量。積極采用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、推廣視頻監(jiān)控和遠程調(diào)度指揮等先進技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部安全管理，建立在依靠科技進步和加強科學(xué)管理的基礎(chǔ)上。
　　深化科技興安，提高露天煤礦的安全保障能力。依靠科技進步，實現(xiàn)安全技術(shù)措施各類要素資源的優(yōu)化配置，提高安全生產(chǎn)快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，是提升預(yù)防災(zāi)害能力、實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)的有力保障。建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系，加大新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用力度，不斷提高露天煤礦安全技術(shù)裝備水平；拓寬資金渠道，確�！翱萍寂d安”的必要投入；高度重視人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)“科技興安”提供堅實保證。以建設(shè)高產(chǎn)高效 ……（未完，全文共4823字，當前僅顯示2436字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強基礎(chǔ)工作 建設(shè)本質(zhì)安全型露天煤礦》）