如何加強監(jiān)獄自主創(chuàng)新的人才隊伍建設

目錄/提綱：……
一、確立監(jiān)獄人才工作的戰(zhàn)略地位，充分認識人才開發(fā)的重要性和緊迫性
（一）建立符合客觀實際的人才觀
（三）人才是決定監(jiān)獄事業(yè)進步的基礎動力
（四）監(jiān)獄系統(tǒng)人才開發(fā)勢在必行
二、監(jiān)獄系統(tǒng)人才隊伍建設存在問題
四、監(jiān)獄系統(tǒng)人才開發(fā)的具體對策和措施
……

　　國以人興，政以才治。人才問題是關(guān)系整個監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，面對新的形勢、新的機遇，必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建設一支高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才隊伍，為監(jiān)獄事業(yè)的持續(xù)與良好發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。下面我就如何加強監(jiān)獄自主創(chuàng)新的人才隊伍建設，談談個人的看法.
　　一、確立監(jiān)獄人才工作的戰(zhàn)略地位，充分認識人才開發(fā)的重要性和緊迫性
　�。ㄒ唬┙⒎峡陀^實際的人才觀
　　人才是一個相對概念，廣義的人才是指具有專門知識、技能和聰明才智，并善于運用自身的能力條件進行創(chuàng)造性勞動，對社會進步有一定貢獻的個體。狹義的人才是指那些具有積極的人生觀、強烈的事業(yè)心、堅韌的毅力、旺盛的進取心、飽滿面的工作熱情和充分的自信以及豐富的知識、出眾的智慧和才能，能創(chuàng)造性地工作并取得突出成績的個體。從一般意義上講，具備下列條件之一的就可以稱之為人才：（1）勝任本職工作，能按要求履行職責；（2）在工作崗位上有創(chuàng)造性，能出色完成工作任務；（3）有特殊專長，在某個領域或某項工作中發(fā)揮不可替代的作用。
　　根據(jù)實際工作需要，就目前監(jiān)獄系統(tǒng)的人才按照層次可分為一般人才、優(yōu)秀人才、精英人才和專業(yè)人才四種類型。一般人才主要是指監(jiān)獄基層民警，他們分布在監(jiān)獄的改造、生產(chǎn)
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管理上和教育培訓上保證人才隊伍的有效建設和高效使用，應該成為全國監(jiān)獄系統(tǒng)一項重要的任務。要樹立科學的人才觀，就要實現(xiàn)對人才認識上的轉(zhuǎn)變：即把全面提高干警職工的素質(zhì)從作為服務監(jiān)獄工作的一種手段向監(jiān)獄工作本身轉(zhuǎn)變，從監(jiān)獄工作的大局和可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)，確立監(jiān)獄系統(tǒng)人才在監(jiān)獄工作中的主體地位，把識別人才、聚集人才、培養(yǎng)人才、使用人才和愛護人才作為發(fā)展監(jiān)獄事業(yè)的重要工作和基礎戰(zhàn)略。
　　二、監(jiān)獄系統(tǒng)人才隊伍建設存在問題
　　第一，監(jiān)獄民警隊伍現(xiàn)有的法律素質(zhì)與依法_，建設社會主義法_家，大力推進社會主義政治文明建設的要求不相適應。監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關(guān)，貫徹執(zhí)行的是“懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，由于歷史的、現(xiàn)實的、主觀的、客觀的種種原因，現(xiàn)行實際工作中或多或少地仍然存在著“重管輕教”、“重懲罰輕轉(zhuǎn)化”、“重勞動輕教育”的現(xiàn)象，少數(shù)民警法治意識淡薄，有法不依、執(zhí)法違紀或執(zhí)法的隨意性較大；少數(shù)民警存在著體罰或變相體罰罪犯的行為。因此，監(jiān)獄警察隊伍建設的任務依然非常艱巨，建設現(xiàn)代化文明監(jiān)獄和建設一支與之相匹配的高素質(zhì)的監(jiān)獄警察隊伍仍需一個較長的過程。
　　第二，監(jiān)獄保障_不到位與監(jiān)獄現(xiàn)代化的要求不相適應。由于各省市財政狀況不一、東西部發(fā)展不平衡，各地財政保障的差距懸殊，影響到監(jiān)獄職業(yè)的社會認同度和行業(yè)吸引力，影響到監(jiān)獄吸納人才的素質(zhì)和速度，導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、財政保障好、收入待遇高的監(jiān)獄相對吸引的人才素質(zhì)較高，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、資源匱乏、財政保障差、收入待遇低的監(jiān)獄就很難吸引(即使錄用也很難留住)高素質(zhì)的人才，形成惡性循環(huán)，影響監(jiān)獄整體現(xiàn)代化的步伐。
　　第三，改造手段相對滯后，改造方法、監(jiān)禁模式粗放與現(xiàn)代行刑人性化不相適應。隨著時代的發(fā)展，當今社會，大多數(shù)國家行刑方式傾向于_刑和人性化監(jiān)禁的矯正轉(zhuǎn)化模式，雖然我國監(jiān)獄在這方面已做了許多有益的嘗試，但由于諸多原因，推行過程中步履維艱，其中的重要原因是我國監(jiān)獄受物質(zhì)條件限制，現(xiàn)代科學技術(shù)運用到監(jiān)獄管理的步子不快，監(jiān)獄人才隊伍的專業(yè)化程度不高，民警隊伍的分類管理、職業(yè)化建設尚未大踏步啟動，正規(guī)化建設需要走的路仍然很長。
　　第四，監(jiān)獄理論研究人才隊伍建設滯后。建設有中國特色的社會主義事業(yè)，要堅持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實踐基礎上的理論創(chuàng)新是社會變革和發(fā)展的先導，在整個創(chuàng)新過程中，理論創(chuàng)新是前提、是關(guān)鍵。用與時俱進的精神來衡量，我們的監(jiān)獄理論研究仍有很多有待探索的未知領域，有待于廣大的監(jiān)獄理論工作者不斷探索、實踐、總結(jié)、完善，監(jiān)獄理論工作者必須借鑒當代人類文明的有益成果，在監(jiān)獄理論研究上不斷拓展新視野、開闊新思路、作出新概括。但是很顯然，我們的理論研究還較薄弱，人才還較緊缺，人才層次還急需提高。
　　四、監(jiān)獄系統(tǒng)人才開發(fā)的具體對策和措施
　　針對我國社會主義初級階段的現(xiàn)狀，監(jiān)獄系統(tǒng)各級領導，特別是主要領導，應當解放思想、與時俱進，有計劃、有步驟地聚合人才、發(fā)掘人才、培養(yǎng)和造就現(xiàn)代化文明監(jiān)獄建設所需要的各級各類人才。
　　第一，要進一步優(yōu)化監(jiān)獄的政策、_環(huán)境，為實施監(jiān)獄人才發(fā)展戰(zhàn)略提供必要的物力和財力保障。依據(jù)《監(jiān)獄法》.及相關(guān)監(jiān)獄工作的法律、法規(guī)和政策，爭取各級政府和部門的財力支持，用足用活用好現(xiàn)有的政策。同時，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的內(nèi)在要求，積極參與市場競爭，優(yōu)化監(jiān)獄企業(yè)的管理，提高監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量，不斷提高經(jīng)濟效益，為監(jiān)獄職能的更好發(fā)揮提供必要的、充足的物質(zhì)支撐。在解決必要的物質(zhì)條件的基礎上搞好監(jiān)獄的整體建設和規(guī)劃，其中也包括監(jiān)獄的人才建設戰(zhàn)略和規(guī)劃。
　　第二，將“人才戰(zhàn)略”放在優(yōu)先發(fā)展的位置。誰掌握和擁有高素質(zhì)的人才誰就會贏得監(jiān)獄發(fā)展的主動權(quán)，誰就能先人一步、快人一拍、高人一籌地建設現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，監(jiān)獄必須將人才戰(zhàn)略(其中包括人才需求規(guī)劃、人才引進規(guī)劃、人才培訓規(guī)劃、人才使用規(guī)劃、人才流動規(guī)劃、人才保障和供給規(guī)劃等等)，納入單位發(fā)展的總體目標規(guī)劃的優(yōu)先位置去謀劃、去部署、去實施，唯有如此，我們的監(jiān)獄工作才能高瞻遠矚、理性思維，才能向著法制化、制度化、正規(guī)化、科學化目標邁進。
　　第三，大力推進“學習型監(jiān)獄”建設，多形式、多渠道、多途徑，全面培養(yǎng)造就高素質(zhì)的監(jiān)獄人才。建設學習型監(jiān)獄，關(guān)鍵是要加強學習，要樹立“全警學習，全員學習”、“終生教育、終生學習”、“學習改變命運，知識創(chuàng)造未來” ……（未完，全文共4643字，當前僅顯示2345字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何加強監(jiān)獄自主創(chuàng)新的人才隊伍建設》）