論文：計劃、市場和經(jīng)濟(jì)改革

　　計劃、市場和經(jīng)濟(jì)改革
　　
　　[目錄]
　　一、計劃、市場和價格機(jī)制
　　1、集權(quán)與計劃
　　2、市場是如何配置資源、產(chǎn)生效率的
　　3、“看不見的手”和經(jīng)濟(jì)道德
　　二、實(shí)踐與認(rèn)識
　　1、艱難的遞進(jìn)反思：計劃與市場都是手段
　　2、市場經(jīng)濟(jì)：社會主義？資本主義？完全的還是完善的？
　　3、改革：激進(jìn)與漸進(jìn)
　　三、探索與發(fā)展
　　1、國企定位：平等的市場競爭主體
　　2、完善市場體系和構(gòu)建信用體系
　　3、政府定位：責(zé)任政府和有限調(diào)控
　　[摘要]新中國成立后確立的計劃經(jīng)濟(jì)_，是戰(zhàn)時政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和權(quán)力慣性作用在和平時期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的必然選擇和繼續(xù)，這種_曾經(jīng)發(fā)揮和產(chǎn)生了一定的作用和成效。近三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，讓我們明了這種高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)_嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過艱難的反思和探索，我們最終選擇了回歸市場�；貧w方式是漸進(jìn)式的改革。這種改革方式讓我們有比較充裕的時間總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和借鑒別人的教訓(xùn)，保持社會基本穩(wěn)定；然而，也讓我們?yōu)榇烁冻隽税嘿F的成本，延長了改革的進(jìn)程。制約和影響真正的市場經(jīng)濟(jì)秩序形成的瓶頸仍然是政治與法律_的不健全。我們必須從整體上進(jìn)行改革。當(dāng)務(wù)之急首先必須給政府一個明確的定位；其次，讓國有企業(yè)擺脫政府的翼護(hù)，成為真正的平等的市場競爭主體；其三，下大力氣完善市場體系和構(gòu)建信用體系。
　　[關(guān)鍵詞]計劃市場價格機(jī)制政府改革方式
　　[作者簡介]陳敏昭，男，河南靈寶人，理學(xué)學(xué)士。三門峽行政學(xué)院計算機(jī)信息中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授。撰寫專著二部、主持并完成省部級研究課題七項(xiàng)，發(fā)表論文三十多篇。
　　一、計劃
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制是指在市場交易關(guān)系中形成的以價格、供求關(guān)系和競爭三位一體的互動關(guān)系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和調(diào)節(jié)的一套有機(jī)系統(tǒng)。
　�。�1）資源配置遵循產(chǎn)權(quán)規(guī)則。在所謂的計劃經(jīng)濟(jì)模式中，資源配置奉行的是等級規(guī)則，即首先建立一個金字塔型的等級結(jié)構(gòu)，然后界定行為人在等級結(jié)構(gòu)中所處的位置，進(jìn)而界定與該位置相適應(yīng)的資源配置權(quán)力。誰的行政級別高，誰的資源配置權(quán)力就大。在市場條件下，資源配置則遵循產(chǎn)權(quán)規(guī)則和信用規(guī)則，即資源配置的權(quán)力與行為人擁有的資產(chǎn)量、信用度成正比。為此，就需要通過對產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)來確立排他性產(chǎn)權(quán)，這不僅使交易者能在市場上開展公平的現(xiàn)貨交易，而且可以與其他交易者締結(jié)具有法律保障的契約關(guān)系，形成多樣化的財貨交換方式和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式。所以，排他性產(chǎn)權(quán)的確立和建立在嚴(yán)密法律體系基礎(chǔ)上的信用機(jī)制的形成是市場機(jī)制有效協(xié)調(diào)微觀決策的充分必要條件。
　�。�2）分散的決策。居民個人、家庭和企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在給定條件下追求自身利益最大化，他們根據(jù)對成本與收益的比較，獨(dú)立地對生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)等問題作出判斷和決策，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)后果。也就是說，微觀主體應(yīng)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。為此，微觀主體的預(yù)算約束必須是剛性的，即他們必須量入為出。在市場經(jīng)濟(jì)中，各種要素所有者的收入由要素的邊際生產(chǎn)率決定，即勞動所有者獲得工資收入，資本所有者獲得利息收入，土地（房產(chǎn)）所有者獲得租金收入，知識、技能和信息擁有者獲得其相應(yīng)收入等。
　�。�3）_和平等競爭。市場經(jīng)濟(jì)作為合同經(jīng)濟(jì)，所有從事市場交易的行為人的地位和機(jī)會在法律上都是平等的，他們在機(jī)會均等、公平交易準(zhǔn)則的約束下_地參與市場競爭，這包括消費(fèi)選擇_、開張與停業(yè)_、就業(yè)選擇_和交易_等。沒有任何人或機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)迫他們做他們并不愿意做的事，他們進(jìn)行競爭所憑借的是各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和比較利益。
　�。�4）價格協(xié)調(diào)。在分散化決策條件下，是什么因素使分散決策免于陷入混亂呢？用什么來協(xié)調(diào)形形色色有不同能力與欲望的人的行動呢？怎樣才能保證需要做到的實(shí)際上也能實(shí)現(xiàn)了呢？答案就是價格機(jī)制。價格在組織經(jīng)濟(jì)活動方面起三個作用：第一，傳遞信息；第二，提供一種刺激，促使人們采用最節(jié)省成本的生產(chǎn)方法，把可得到的資源用于最有價值的目的；第三，決定誰可以得到多少產(chǎn)品——即收入的分配。這三個作用是密切關(guān)聯(lián)的[1]。在市場上，價格作為顯示資源稀缺性程度的信號是由市場供求關(guān)系決定的，它能自動協(xié)調(diào)微觀決策。這里所說的價格具有廣義性，它不僅包括產(chǎn)品價格，還包括利息、工資率、貨幣匯率等要素價格。對于經(jīng)濟(jì)體中的每一種物品來說，均衡價格決定了買者選擇購買多少該物品，以及賣者選擇生產(chǎn)多少該物品，從而價格確保供給與需求的平衡。
　　3、“看不見的手”和經(jīng)濟(jì)道德
　　盡管市場確實(shí)把行為人對個人經(jīng)濟(jì)利益的追求看成是人們參與經(jīng)濟(jì)活動的動力，并主張從經(jīng)濟(jì)利益的角度構(gòu)建激勵機(jī)制，但市場經(jīng)濟(jì)并不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的舞臺。市場經(jīng)濟(jì)鼓勵人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個通過追求個人利益的最大化最終導(dǎo)致社會利益最大化的機(jī)制。亞當(dāng)·斯密在《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中闡明了“看不見的手”的作用（1776）。他論證道，盡管在市場上每個參與者從事經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點(diǎn)是自利的，但只要競爭是充分的，那么在競爭中就會形成一種自然秩序，它就好像一只看不見的手，使得競爭的后果是社會利益最大化。充分的市場競爭之所以能自動地實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，是因?yàn)槭袌鰴C(jī)制具有收入分配、傳遞信息、刺激效率等功能[2]。
　　當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)人的自利行為在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下自動達(dá)到利他的結(jié)果是有條件的，那就是市場必須是完美的，即經(jīng)濟(jì)人是完全理性的，他在決策時所需要的信息是可以無代價獲得的且信息在交易雙方之間的分布是對稱的，未來是具有確定性的，不存在外部性等。這樣，在完全競爭的市場條件下，任何經(jīng)濟(jì)人都不可能用虛假的或空洞的，也就是非真實(shí)的威脅或承諾來謀取自身利益最大化。
　　然而在現(xiàn)實(shí)生活中，理想的市場條件是很難被滿足的，原因在于經(jīng)濟(jì)人的理性是有限的，信息是不完全的，市場是不確定的，部分行為人的私人成本并不等于社會成本。當(dāng)市場不完全時，經(jīng)濟(jì)人追求自利的動機(jī)就可能成為一把雙刃劍，它一方面是經(jīng)濟(jì)活動的動力和市場效率的源泉，另一方面又會誘發(fā)損人利己的行為。經(jīng)濟(jì)人的有限理性及市場的不確定性表明，他在處理、加工和貯藏信息方面的能力不足，也難以準(zhǔn)確計算出對方的交易動機(jī)，從而使市場的不確定性直接轉(zhuǎn)移到單個人身上。這樣，經(jīng)濟(jì)人就有了投機(jī)取巧的機(jī)會主義動機(jī)，即通過不誠實(shí)或欺騙來達(dá)到更有利于自己的目的，如公司財務(wù)報告造假、假冒偽劣等。當(dāng)具有有限理性的經(jīng)濟(jì)人懷著機(jī)會主義的動機(jī)就達(dá)成某項(xiàng)協(xié)議討價還價時，個人的最優(yōu)選擇將不可能導(dǎo)致社會利益最大化。失信行為的存在實(shí)際上意味著失靈的市場無法使得經(jīng)濟(jì)人的自利行為自動導(dǎo)致利他的結(jié)果。
　　亞當(dāng)·斯密其實(shí)在當(dāng)時也已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了道德風(fēng)險與資源配置的帕累托效率之間的關(guān)系。因此他強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)是一個一定要講道德的經(jīng)濟(jì)，并出版了一本影響深遠(yuǎn)的著作《道德情操論》（1759）。斯密在這本書中認(rèn)為，愛人如愛己是最偉大的道德觀，并主張設(shè)身處地在別人的情景中看待我們的所作所為。他所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)道德觀與我國古人所推崇的“己所不欲，勿施于人”的道德觀基本上是一致的，那就是市場經(jīng)濟(jì)排除那種為了自己的私利而不擇手段地侵犯他人的權(quán)利甚至生命的“自私”行為，鼓勵和保護(hù)那種不僅在追求自身利益最大化的同時不損害他人的利益，而且時刻準(zhǔn)備為了改善個人利益而與他人利益做某種妥協(xié)的“自利”行為。只有當(dāng)市場競爭具有了“己所不欲，勿施于人”的道德基礎(chǔ)，我們才可能進(jìn)入每個人都有_選擇權(quán)的市場經(jīng)濟(jì)[3]。
　　二、實(shí)踐與認(rèn)識
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