農(nóng)村道路交通管理工作的思考與對策

　　農(nóng)村道路交通管理工作的思考與對策
　　目前，全國重特大道路交通事故頻發(fā)，道路交通管理態(tài)勢嚴(yán)峻，人民群眾的生命和財產(chǎn)遭受到了前所未有的威脅；為此黨中央、國務(wù)院高度重視，提出了要狠抓安全生產(chǎn)工作，并將安全生產(chǎn)工作列入了“十一五”規(guī)劃，前所未有的將安全生產(chǎn)納入政府部門的政績工程，要求全國各級高度重視安全生產(chǎn)工作。結(jié)合此良好的形勢和契機漾濞縣積極行動，安排部署，狠抓落實，并制定了相關(guān)的管理工作方案；根據(jù)當(dāng)前的道路交通安全管理工作，結(jié)合**縣的實際，對本縣農(nóng)村道路交通管理工作中的難點進行思考；
　　一、**縣慨況和道路交通安全管理現(xiàn)狀
　　**縣位于大理州中部、點蒼山之西，東西最大水平距離53公里，南北最大水平距離79公里，國土面積1957平方公里，全縣轄區(qū)總?cè)丝?0.0663萬人，所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管轄公路里程共計1233.4公里，其中國道昆大線41公里，省道平甸線和漾梅線共83公里，其他縣鄉(xiāng)公路和城市道路共計1109.4公里，主要以昆大線、平甸線和漾梅線及其他縣鄉(xiāng)道路為主要運輸通道，道路網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)相對簡單，但是地理位置比較特殊，轄區(qū)山地多、平地少，道路曲折蜿蜒。全縣轄區(qū)共有機動車5705輛，駕駛員共5317人
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施、交通工具、通訊工具、網(wǎng)絡(luò)、裝備等基本建設(shè)無錢購建，路面監(jiān)控等更是無力顧及。
　　三是目前開展了許多的專項整治工作，每一項都必須要深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查或者進行增設(shè)標(biāo)志、開展交通安全宣傳等這些工作都必須要拿出經(jīng)費進行投資開展，不可能讓民警自己出錢去下鄉(xiāng)，但是經(jīng)費又有限，無法承擔(dān)。許多民警墊付的業(yè)務(wù)經(jīng)費都不能及時補回。
　　思考三：農(nóng)村道路交通安全管理源頭管理的難點
　　成因：交通安全意識淡�。挥捎谵r(nóng)村地區(qū)地處偏僻，經(jīng)濟文化落后，村民的整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，對道路交通安全法律法規(guī)更是知之甚少，無交通安全意識；而近幾年來通過社會主義的建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，農(nóng)民的收入也在逐年增加，機動車也紛紛進入到了農(nóng)民手中，“烤煙摩托”、“核桃摩托”確實為村民帶來了很多方便，但是隨著機動車的增長帶給村民方便的同時也存在著極大的安全隱患，許多村民沒有辦理落戶和申請駕駛證的法律意識，尤其年青人買了車后，辦牌辦證觀念淡薄，認(rèn)為又要花一筆不小的錢，不合算，造成無牌無證車輛多，無駕駛證的駕駛?cè)硕啵绕涫莾奢喣ν熊�；還有大部分的村民無安全意識觀念，乘坐農(nóng)用車、拖拉機或者是帶“病”車，這些問題給交通安全埋下了極大的安全隱患。
　　思考四：農(nóng)村道路交通安全管理失管、漏管的成因
　　成因：一是警li不足，經(jīng)費不足導(dǎo)致了交通管理工作基層基礎(chǔ)工作的薄弱，許多工作想到做不到，工作安排了沒有警li去實施，更沒有經(jīng)費來完成，這是主要原因。
　　二是農(nóng)村道路交通安全管理工作沒有形成齊抓共管的局面，單靠交警一家根本無法解決農(nóng)村道路交通管理工作中的種種難題。根據(jù)省公安廳《關(guān)于基層派出所參與交通管理實施方案》的要求，漾濞縣交警大隊積極和縣公安局匯報，取得了大力支持，同時于2005年開展委托農(nóng)村基層派出所參與交通管理工作機制，但由于對農(nóng)村基層派出所對交通違法行為的查處罰沒款不能返還，而且當(dāng)前的農(nóng)村基層派出所也同樣面臨著警li不足、經(jīng)費不足的問題，經(jīng)費不返還還加重基層派出所的工作，所以委托派出所參與交通管理名存實亡，沒有根本性的解決農(nóng)村交通失管、漏管的問題。
　　三是縣委政府各職能部門沒有履行相關(guān)的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村道路交通管理重視程度不夠，認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)識到當(dāng)前道路交通安全管理工作的重要性，對道路交通事故產(chǎn)生一種僥幸心理，沒有引起高度重視。
　　思考五：農(nóng)村道路交通安全管理中公路隱患排查工作難點
　　成因：道路交通管理工作中的公路安全隱患整治和排查工作已經(jīng)開展了幾年，然而年年整治都依然存在，究其原因有三：一是由于我國的社會主義建設(shè)正在進行，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)還未完善，許多村鎮(zhèn)還沒有通公路，為此每一年政府都投入資金來開路，全國的新開通道路在逐年增加，但是這些逐年增加的公路里程卻沒有配套的交通設(shè)施，而且政府部門追求的只是達到開通公路的目標(biāo)，卻沒有維修和增設(shè)交通設(shè)施的觀念。二是由于地放財政收入較底，對新開通的公路沒有專項經(jīng)費進行維護和治理，無力增設(shè)相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)牌。三是自然災(zāi)害的毀損，使許多臨山道路因水毀而被破壞，導(dǎo)致通行能力降低而引發(fā)道路交通事故。
　　思考六：道路交通安全宣傳工作的難點
　　成因：一是2004年道路交通安全宣傳教育工作在全國已經(jīng)掀起了“五進”高潮，面上的交通安全宣傳工作已經(jīng)展開，并已經(jīng)取得了一定的效果，讓全縣各族人民都明白交通安全是什么一回事，但是沒有引起人們的高度重視，多數(shù)認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起，甚至看著其他人因交通事故受傷也無憂患意識，把它當(dāng)成是平時生活閑聊中的調(diào)味劑，無交通安全緊迫感和危機感；
　　二是單靠交警部門的宣傳，顯然勢單力簿，影響力較小，特別是教育行政管理部門、宣傳部門不直接參與，電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的有關(guān)交通安全方面的宣傳教育只不過是處于“偶然自愿”或“友情贊助”，專門的媒體廣泛宣傳還得靠交警部門出資出力，上下協(xié)調(diào)，沒有形成齊抓共管的社會化交通安全宣傳教育的良好局面。因此，即使是交警部門搖旗吶喊，宣傳教育活動豐富又熱烈，但畢竟只是一個部門的內(nèi)部事，在整個社會的層面上，仍然孤掌難鳴，難見實效。
　　三是宣傳內(nèi)容單一、枯燥對被宣傳人群無吸引力。
　　三、解決農(nóng)村道路交通管理工作難點的幾點對策
　　結(jié)合漾濞縣轄區(qū)多年以來對農(nóng)村道路交通管 ……（未完，全文共6477字，當(dāng)前僅顯示2274字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村道路交通管理工作的思考與對策》）