加強基層派出所建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、警力嚴(yán)重缺乏
二、年齡結(jié)構(gòu)老化
三、干警素質(zhì)偏低
四、制度建設(shè)尚有欠缺
五、經(jīng)費緊缺
一、加大投資力度，加強設(shè)施建設(shè)，確保派出所工作的順利開展
二、狠抓隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，確保公安干警執(zhí)法公正公平
一是加強對公安干警的教育管理
二是增加干警數(shù)量，強化技能培訓(xùn)
三是要開展?fàn)巹?chuàng)活動，增強干警必勝信念
三、健全制度，加快改革，提高執(zhí)法效率
一是實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制
二是制定嚴(yán)格的監(jiān)督考核機制
三是加快警務(wù)改革，提高執(zhí)法效率
……

　　派出所工作是整個公安工作的基礎(chǔ)，在公安基礎(chǔ)工作中處于重中之重的地位，隨著國際、國內(nèi)形勢的不斷發(fā)展變化，對公安工作提出了更高的要求，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強化隊伍建設(shè)，建立作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，立場堅定，勇于拼搏，執(zhí)法公正的人民警察隊伍是當(dāng)前工作的一項重要任務(wù)，是維護國家政治穩(wěn)定，社會安定，人民生命財產(chǎn)安全的重要保證。對此，我們近期專門對基層派出所的綜合情況進行調(diào)研。
　　派出所的基本概況
　　**縣位于**市最北端，面積1000余平方公里，南北較窄，東西狹長，地表崎嶇不平，交通不便。全縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1.2萬余人，由于自然條件差，經(jīng)濟較落后，屬國家級貧困縣。全縣共設(shè)9個派出所，共有民警36名，其中黨員31名，團員5名，大專以上文化程度有4名，中專文化有16名，高中以下文化有16名，50歲以上的有8名，40—49歲的人有13名，40歲以下的有15名，5人以上所2個，3人以下(包括3人)所4個。9個所都配有一部車，都安裝了電話。
　　派出所目前存在的問題與困難
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　　一、警li嚴(yán)重
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略728字，正式會員可完整閱讀）……　
對待群眾有“冷、硬、橫、推、拖”的現(xiàn)象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在群眾中造成極壞的影響。因此，基層警li必須充實，實現(xiàn)年輕化，提高素質(zhì)。
　　四、制度建設(shè)尚有欠缺
　　基層派出所工作重點是防范和管理，如何在農(nóng)村為農(nóng)民提供治安形勢預(yù)報，開展治安防范，加強治安管理有一套行之有效的管理辦法，明確干警的職責(zé)任務(wù)和考核辦法。個別地方存在亂罰款，亂攤派，拋棄“管理就是收費，處理就是罰款”的陋習(xí)，解決這些問題需要靠嚴(yán)格的制度。
　　五、經(jīng)費緊缺
　　由于我縣是貧困縣，財政底子薄，經(jīng)費的投入與工作的需要極不相適應(yīng)。除工資外，公安部門的辦公經(jīng)費干警人均400元，即使加上企業(yè)贊助，罰沒款返還也是杯水車薪。從我們的調(diào)研情況來看，一個派出所日常工作中車輛燃料、維修費用、電話費、水費、取暖費、招待費等等，小所一年需要2至3萬元，大所一年需要5至10萬元。加之，目前形勢要求車輛更新、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、陣地建設(shè)、接報警處置等都是派出所建設(shè)所必需的，但因經(jīng)費緊張，嚴(yán)重制約了這些工作的開展，影響了農(nóng)村_。
　　解決派出所問題與困難的出路和對策
　　一、加大投資力度，加強設(shè)施建設(shè)，確保派出所工作的順利開展
　　基層派出所基礎(chǔ)薄弱，辦公住房緊張，辦公環(huán)境臟亂差，使公安干警難以安心工作。改善環(huán)境，是一項迫在眉睫的大事。在這方面，**縣公安局確立了“抓基層，打基礎(chǔ)，下大力氣，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的總體工作思路，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，先后爭取資金130萬元，全縣9個基層派出所全部有了新的辦公場所，全部配備了交通工具，全部安裝了傳真電話、掃描儀等設(shè)備，派出所“五小工程”、戶籍接待室、值班室、民警宿舍、黨員活動室、留置室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變了派出所的辦公環(huán)境。良好的環(huán)境和裝備，激發(fā)了廣大干警的愛崗敬業(yè)、無私奉獻、奮發(fā)向上的熱情，不僅能堅守崗位，而且能深入基層搞宣傳，抓防范，并且出警迅速，偵破及時，農(nóng)村治安實現(xiàn)了秩序好、發(fā)案少。為人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展健康有序，創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
　　二、狠抓隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，確保公安干警執(zhí)法公正公平
　　派出所處在最基層，接觸廣大群眾最多，與群眾利益密切相關(guān)。這支隊伍建設(shè)得如何，直接影響到整個公安機關(guān)乃至黨和政府的形象。牢固樹立面向基層、強化基層、服務(wù)基層的思想，把加強派出所隊伍建設(shè)作為基層隊伍建設(shè)的著力點，以此帶動促進整個公安隊伍建設(shè)的發(fā)展和進步。
　　一是加強對公安干警的教育管理。教育公安干警始終牢記黨和人民群眾的根本利益，始終牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，依法打擊違法犯罪的不法行為，創(chuàng)造嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的法制環(huán)境。首先，堅持政治建警。開展對公安干警理論學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使廣大干警在參與中受到教育，在教育中得以提高，樹立服務(wù)中心，服務(wù)大局意識，樹立正確的權(quán)力觀、執(zhí)法觀、人權(quán)觀，樹立執(zhí)法為民思想，提高公正執(zhí)法的自覺性。其次，堅持以德治警。堅持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛社會主義為基本要求，在干警中開展了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的“三德”教育，形成了以“保護人民、服務(wù)社會、打擊犯罪、維護穩(wěn)定”為宗旨的良好道德風(fēng)尚。第三，堅持依法管警。公安機關(guān)執(zhí)法是一項極為重要的社會活動。為防止把市場經(jīng)濟和商品交換原則引入干警的執(zhí)法和公務(wù)活動中，堅持依法管警，建立健全并認(rèn)真實施了一系列反腐倡廉制度并按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，職權(quán)劃分，加強了對廣大政法干警執(zhí)法活動的法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督及社會監(jiān)督，加大了對貪贓枉法者的查處力度，對違法違紀(jì)民警處理不手軟、不護短、不放縱、不放過、不掩蓋事實，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
　　二是增加干警數(shù)量，強化技能培訓(xùn)。警li嚴(yán)重缺乏，影響公安機關(guān)工作的正常開展，要把增加干警編制作為當(dāng)?shù)卣囊豁椫匾ぷ�，可以公開招考各類警校畢業(yè) ……（未完，全文共4048字，當(dāng)前僅顯示2045字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強基層派出所建設(shè)調(diào)研報告》）