全程辦事代理制經(jīng)驗(yàn)交流材料

　　抓好“兩個(gè)延伸”構(gòu)造為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
　　今年以來，我區(qū)以“規(guī)范和深化”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“兩個(gè)延伸”，即不斷把全程辦事代理制工作縱向延伸到村（社區(qū)）和科隊(duì)站所，橫向延伸到水、電、氣、熱、電訊等公共服務(wù)行業(yè)，構(gòu)造起全區(qū)“便民、快捷、高效、廉政”的三級(jí)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)與群眾辦事之間的零距離，得到了全區(qū)廣大群眾的歡迎和認(rèn)可�，F(xiàn)將我區(qū)“兩個(gè)延伸”工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：
　　一、主要做法
　　按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的文件精神要求，我區(qū)采取扎實(shí)有效措施，精心組織，周密安排，不斷深化和規(guī)范全程辦事代理制工作，我們的主要做法是：
　　1、明確思路，統(tǒng)一思想。正確的思路是開展好工作的前提。思路明確了，思想認(rèn)識(shí)才能得到統(tǒng)一。在開展“兩個(gè)延伸”工作過程中，我區(qū)明確提出了工作思路：就是堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的原則，把基層單位聯(lián)起來，讓行業(yè)部門動(dòng)起來，開展為民服務(wù)“大合唱”，逐漸構(gòu)建起一個(gè)在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以為人民服務(wù)為宗旨、以區(qū)職能部門和鎮(zhèn)（街道）為主體、各服務(wù)行業(yè)部門和基層單位為依托的全程辦事代理三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作_。在這一工作思路的指導(dǎo)下
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此為契機(jī)，進(jìn)一步整合辦事程序，提高辦事效率，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
　　5、健全制度，規(guī)范運(yùn)行�！皟蓚�(gè)延伸”工作，必須從健全制度入手，使之逐步走向規(guī)范化、制度化。我區(qū)圍繞全程代理制工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，按照嚴(yán)格、規(guī)范的要求，制定了一批配套制度，包括工作原則、人員職責(zé)、崗位職責(zé)、文明用語、考核管理等，并要求將人員職責(zé)等5項(xiàng)制度上墻進(jìn)行公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)基層單位代辦點(diǎn)和行業(yè)部門一站式辦理的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也逐一做出了明確規(guī)定。在全區(qū)統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，各單位還結(jié)合實(shí)際，制定了一些好的制度。如燃?xì)夤就瞥隽恕傲仨毩粶?zhǔn)”；區(qū)地稅局在7個(gè)基層納稅所推行了首問責(zé)任制、公開辦稅制、代理考核制、責(zé)任追究制、滿意評(píng)價(jià)制等制度，工商昌平分局制定了科長(zhǎng)巡視制度。通過制度的建立和健全，使“兩個(gè)延伸”工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究，從而更好地推進(jìn)了“兩個(gè)延伸”工作的規(guī)范運(yùn)行，在管理上實(shí)現(xiàn)了由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大轉(zhuǎn)變。
　　6、立體監(jiān)督促進(jìn)發(fā)展。為確�！皟蓚�(gè)延伸”工作的實(shí)效，我區(qū)將全程辦事代理制工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核責(zé)任制的考核范疇，與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作一起部署，一起考核；采用內(nèi)部監(jiān)督、y論監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，加大監(jiān)督力度，明確提出了“兩個(gè)延伸”工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求必須達(dá)到“三統(tǒng)一、四落實(shí)”，即統(tǒng)一事項(xiàng)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，落實(shí)事項(xiàng)、落實(shí)場(chǎng)所、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任；同時(shí)堅(jiān)持做到每年定期兩次專項(xiàng)檢查和不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)“兩個(gè)延伸”工作成績(jī)突出和落實(shí)不到位的部門、單位分別進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)；形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的監(jiān)督管理體系。今年以來，我區(qū)對(duì)“兩個(gè)延伸”工作進(jìn)行了3次督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在全區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)3家單位發(fā)出通報(bào)批評(píng)，1家單位發(fā)出整改意見書，責(zé)令2家單位寫出書面檢查，對(duì)工作扎實(shí)、規(guī)范、落實(shí)到位的工商昌平分局、區(qū)水務(wù)局等9家單位進(jìn)行了表揚(yáng)。昌平周刊、昌平電視臺(tái)等媒體對(duì)“兩個(gè)延伸”工作進(jìn)行了3次正面報(bào)導(dǎo)。通過加大監(jiān)督力度，促進(jìn)了“兩個(gè)延伸”工作的健康發(fā)展。
　　二、主要成效
　　自開展“兩個(gè)延伸”工作以來，到目前，我區(qū)共設(shè)立了449個(gè)基層服務(wù)站，5家行業(yè)部門也全都實(shí)施了全程辦事代理制。上半年，全區(qū)449個(gè)代辦點(diǎn)共受理群眾辦事申請(qǐng)57514件，已辦結(jié)57323件，群眾滿意率為100%，“兩個(gè)延伸”工作在我區(qū)取得了顯著的成效。
　　1、為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。通過狠抓“兩個(gè)延伸”工作，全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)(街道)所轄的304個(gè)行政村、77個(gè)社區(qū)都設(shè)立了為民服務(wù)代理點(diǎn)，8家區(qū)職能部門所屬的68個(gè)科隊(duì)站所全部設(shè)立了全程辦事代理服務(wù)站。群眾能在家門口辦理的事項(xiàng)達(dá)到444項(xiàng)，占到全區(qū)總事項(xiàng)的31.92%。過去出門辦事要走幾十公里的山區(qū)群眾，現(xiàn)在只要把材料準(zhǔn)備好，通過村里的代辦點(diǎn)，事情在幾天內(nèi)就能辦理完畢，既節(jié)省群眾的資金，又避免了群眾多次往返。全區(qū)所有行政村和社區(qū)均設(shè)置了專門的辦公場(chǎng)所，明確了專門的辦公人員，懸掛了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，為群眾免費(fèi)全程代辦服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局下屬的衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視延伸工作，投資500多萬元，建立了近500平米的衛(wèi)生許可辦事大廳，所有事項(xiàng)均在大廳辦理。我區(qū)水、電、氣、暖、電訊5家行業(yè)部門也根據(jù)實(shí)際情況，建立了服務(wù)大廳，推行了“一站式”全程代理服務(wù)。燃?xì)夤緸榉奖闳罕娰彋�，建立了東關(guān)和西關(guān)兩個(gè)營(yíng)業(yè)大廳。電訊公司確定了7個(gè)代理事項(xiàng)，在營(yíng)業(yè)大廳公開辦理；自來水公司實(shí)現(xiàn)了全年365天工作制；電力公司實(shí)施了24小時(shí)無間斷服務(wù)�，F(xiàn)在，我區(qū)群眾想要辦事，統(tǒng)統(tǒng)由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“包辦代理”，形成了一個(gè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　2、辦事效率進(jìn)一步提高。在“兩個(gè)延伸”工作開展過程中，我區(qū)各單位本著“簡(jiǎn)化、整合”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，將與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)延伸到基層辦理。在各鎮(zhèn)（街道），計(jì)生、勞保、民政、就業(yè)等10多項(xiàng)事項(xiàng)，在10個(gè)工作日內(nèi)，各村（社區(qū)）代辦點(diǎn)必須辦結(jié)。十三陵鎮(zhèn)充分利用 ……（未完，全文共4309字，當(dāng)前僅顯示2176字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全程辦事代理制經(jīng)驗(yàn)交流材料》）