認(rèn)真貫徹《法律援助條例》 積極推進(jìn)法援工作的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、深入開展法律援助的理性思考
（一）深入開展法律援助，是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的集中體現(xiàn)
（二）深入開展法律援助，是全面貫徹憲法原則的法治需要
（三）深入開展法律援助，是服務(wù)老工業(yè)基地振興的必然要求
（四）深入開展法律援助，是建設(shè)法治誠(chéng)信城市的重要內(nèi)容
二、深入開展法律援助的探索與實(shí)踐
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)事辦實(shí)
一是保證經(jīng)費(fèi)，落實(shí)預(yù)算
二是保證人員，落實(shí)編制
三是保證條件，落實(shí)場(chǎng)所
四是保證服務(wù)，落實(shí)職能
五是保證領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）整體推進(jìn)，重心下移
一是以貫徹落實(shí)《法律援助條例》為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)法律援助進(jìn)社會(huì)
二是以普及工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破點(diǎn)，全面推進(jìn)法律援助進(jìn)社區(qū)
三是以解決社會(huì)弱勢(shì)_實(shí)際困難為根本點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)法律援助進(jìn)家庭
四是以促進(jìn)罪犯和勞教人員改造為著眼點(diǎn)，大力推進(jìn)法律援助進(jìn)監(jiān)（獄）（勞教）所
五是以引導(dǎo)依法有序上訪為出發(fā)點(diǎn)，深入推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪
（三）創(chuàng)新理念，優(yōu)化服務(wù)
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
二是強(qiáng)化管理意識(shí)
三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)
四是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)
五是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
……

　　法律援助制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要司法保障制度，是實(shí)現(xiàn)“法律面前人人平等”憲法原則的重要體現(xiàn)。特別是《法律援助條例》的頒布實(shí)施，為深入開展法律援助提供了法律依據(jù)。近年來，我們堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《法律援助條例》為根本，以落實(shí)人員編制、辦公場(chǎng)所為保證，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，以完善功能、優(yōu)化服務(wù)、發(fā)揮功效為中心，以全面開展“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，旨在全面推進(jìn)我市的法律援助工作。
　　一、深入開展法律援助的理性思考
　　我國(guó)司法援助制度自1994年建立以來，在短短的10年中得到了蓬勃發(fā)展，尤其是2003年9月1日頒布實(shí)施的《法律援助條例》，標(biāo)志著我國(guó)法律援助事業(yè)走上了法制化的軌道。法律援助作為我國(guó)一項(xiàng)重要的司法制度，在體現(xiàn)“法律面前人人平等”憲法原則、維護(hù)社會(huì)公平和正義中，在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中，在振興**，服務(wù)弱勢(shì)_中，均發(fā)揮著極其重要的作用。
　�。ㄒ唬┥钊腴_展法律援助，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略674字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快調(diào)整改造東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略部署的實(shí)施，為全面振興**，實(shí)現(xiàn)**地位的歷史復(fù)興，提供了千載難逢的機(jī)遇。但在調(diào)整和改造中，如果對(duì)因企業(yè)轉(zhuǎn)制、職工下崗等引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問題處理不當(dāng)，就極易導(dǎo)致集體上訪等_性事件的發(fā)生，給和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和快速發(fā)展的老工業(yè)基地振興環(huán)境帶來種種壓力和不利因素。因此，在振興的大環(huán)境里，法律援助作為一種服務(wù)手段，必須積極為老工業(yè)基地調(diào)整和改造中迫切需要法律援助的社會(huì)弱勢(shì)_提供服務(wù)，有效保護(hù)他們的合法權(quán)益，消除有礙_的隱患，掃清改造和發(fā)展中的障礙，切實(shí)把法律援助作為司法行政機(jī)關(guān)為老工業(yè)基地振興服務(wù)的一種有效方式。
　�。ㄋ模┥钊腴_展法律援助，是建設(shè)法治誠(chéng)信城市的重要內(nèi)容。**市委、市政府提出打造法治誠(chéng)信城市的發(fā)展目標(biāo)，在本質(zhì)上要求城市的全面建設(shè)與管理要在依法規(guī)范的軌道上自覺運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)崇尚法律的社會(huì)氛圍，法律至上的治理理念和依法治理的社會(huì)機(jī)制。在這種大環(huán)境下，深入開展法律援助，讓廣大群眾更好的了解法律，更全面的熟悉法律，并為那些經(jīng)濟(jì)有困難的社會(huì)弱勢(shì)_提供援助服務(wù)，使他們能夠真正運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而推動(dòng)整個(gè)城市的法制建設(shè)進(jìn)程，已成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。深入開展法律援助，也為全面打造法治誠(chéng)信城市注入了生機(jī)和活力。
　　二、深入開展法律援助的探索與實(shí)踐
　　《法律援助條例》的頒布實(shí)施，為開展法律援助工作提供了法律依據(jù)。如何貫徹落實(shí)十六大精神和《法律援助條例》，使法律援助工作開展得更加深入并卓有成效，這是司法行政部門亟待解決的重要課題。為此，我們結(jié)合**的具體實(shí)際，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)事辦實(shí)。**市的法律援助工作得到了市委、市人大、市政府的高度重視和大力支持，市人大兩次提出議案，市政府將法律援助工作納入為城鄉(xiāng)群眾所辦實(shí)事之一。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神和工作部署的基礎(chǔ)上，我們以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，從抓好“五個(gè)保證”和“五個(gè)落實(shí)”入手，全面推進(jìn)我市的法律援助工作，努力把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。
　　一是保證經(jīng)費(fèi)，落實(shí)預(yù)算。近年來，**市法律援助經(jīng)費(fèi)從無到有，從少到多，逐年遞增，到目前已經(jīng)達(dá)到**萬元（其中市法援中心**萬元），并列入財(cái)政預(yù)算，為法律援助的順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
　　二是保證人員，落實(shí)編制。市局積極與市編辦協(xié)調(diào)，增編**人，使市法律援助中心人員達(dá)到**名；各區(qū)、縣（市）法律援助中心也配備了*名以上專職人員。目前，全市共有專職法律援助工作人員**名，其中具有律師執(zhí)業(yè)證的**人；參與法律援助工作的專職律師已達(dá)****。
　　三是保證條件，落實(shí)場(chǎng)所。市局先后投資**余萬元建成了設(shè)施齊全、功能完備的市法律援助中心辦事大廳，全市各法律援助中心、工作站、點(diǎn)辦公場(chǎng)所總面積已達(dá)2000平方米，微機(jī)30臺(tái)（市法援中心9臺(tái)），電話機(jī)29部（市法援中心5部）�，F(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，有效保證了法律援助的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　四是保證服務(wù)，落實(shí)職能。除開展好日常法律援助外，市法律援助中心還義務(wù)為**企業(yè)擔(dān)任常年法律顧問。僅2004年上半年，市法律援助中心就接待來訪咨詢***人次，指派法律援助案件**件，咨詢**人次，解答外地咨詢**人次，完成市政法委指派法律援助案件*件，解答人大政協(xié)議案*件。
　　五是保證領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，重視和加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行了由局長(zhǎng)親自部署，分管局長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，中心主任全面負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任管理機(jī) ……（未完，全文共5386字，當(dāng)前僅顯示1891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真貫徹《法律援助條例》 積極推進(jìn)法援工作的實(shí)踐與思考》）