立足科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會(huì)(政府工作報(bào)告)

目錄/提綱：……
一、一年來的工作回顧
二、２００６年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
（二）以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為中心，加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)
（三）以農(nóng)民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（四）以加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
（六）以提高信息化發(fā)展水平為契機(jī)，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力
（七）以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新跨越
（八）以放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張
（十）以實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益為目標(biāo)，全面推進(jìn)和諧××*建設(shè)
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
……

　　各位委員、同志們：這次全委會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全會(huì)精神，總結(jié)今年的工作，研究部署“十一五”開局的工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大干部群眾，立足科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，又快又好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
　　下面，我受市委常委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
　　一、一年來的工作回顧
　�。玻埃埃的晔侨嫱瓿伞笆濉庇�(jì)劃、銜接“十一五”的重要一年。一年來，全市各級(jí)黨政組織認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，齊心協(xié)力、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)提高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值１０６．３億元，同比增長(zhǎng)１２％；完成財(cái)政收入７．７億元，增長(zhǎng)２４．８％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資７０．２億元，增長(zhǎng)５．６％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７７９０元，增長(zhǎng)１２％；農(nóng)民人均純收入３６２７元，增長(zhǎng)５％�！笆濉庇�(jì)劃提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)提前超額完成。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的新局面。
　　回顧即將過去的一年，常委會(huì)重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：
　　致力于在統(tǒng)一思想中解放思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，創(chuàng)造性開展工作
　　常委會(huì)高度重視理論武裝工作，始終高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持做到傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署不過夜、貫徹落實(shí)不走樣。通過市委理論學(xué)習(xí)中心組、常委（擴(kuò)大）會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部集中封閉學(xué)習(xí)等形式，開展了關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、
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國家四部委的檢查驗(yàn)收。加大了１１０國道兩側(cè)煤炭市場(chǎng)和砂石場(chǎng)的整治力度，城市出入口形象進(jìn)一步提升。全市經(jīng)濟(jì)正向著資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的目標(biāo)發(fā)展。
　　二是積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼１２８０萬元，免征農(nóng)業(yè)稅費(fèi)８２７萬元。努力克服干旱、雹災(zāi)和重大動(dòng)物疫情頻發(fā)等不利因素的影響，在保持糧食生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，主攻羊、菜、枸杞、水產(chǎn)四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持金福來、夏綠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，完善農(nóng)技服務(wù)體系，全市建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)１２個(gè)，獲得國家和自治區(qū)無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證產(chǎn)品１１種，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)１６個(gè)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化特征明顯。緊緊抓住自治區(qū)實(shí)施“５８１”工程的機(jī)遇，改造中低產(chǎn)田１９．５５萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)，新建、改造莊點(diǎn)１４個(gè)。大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力８．２萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入２．８億元，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為增加農(nóng)民收入的有效途徑。
　　三是把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力擴(kuò)大規(guī)模，拓展領(lǐng)域，提升水平。***市物流配送中心、汽車修配市場(chǎng)正在抓緊規(guī)劃，賀蘭山商業(yè)大樓、華欣商貿(mào)中心建設(shè)進(jìn)展順利，平羅富民商城等項(xiàng)目已經(jīng)建成。姚伏鎮(zhèn)、紅果子鎮(zhèn)被國家商務(wù)部列入“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程首批試點(diǎn)鎮(zhèn)。千方百計(jì)激活房地產(chǎn)業(yè)，建成了千匯等一批高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)日益繁榮，編制完成了全市旅游總體規(guī)劃，進(jìn)一步開發(fā)了北武當(dāng)、星海湖、平羅玉皇閣等特色旅游區(qū)。歸德溝地質(zhì)公園通過自治區(qū)評(píng)審。第三產(chǎn)業(yè)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活服務(wù)的廣度和深度不斷拓展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　四是積蓄發(fā)展后勁，努力拓展改革開放的空間。較好地完成了西北煤礦電機(jī)廠改制工作，民化集團(tuán)、西北煤機(jī)二廠正式進(jìn)入破產(chǎn)程序，英力特化工公司股權(quán)分置改革獲得成功。加快教育資源整合，完成了寧夏理工學(xué)院與市第一職業(yè)中專學(xué)校的合并，完成了部分企業(yè)學(xué)校的接收工作。堅(jiān)持借助外力推動(dòng)發(fā)展，使我市的經(jīng)濟(jì)融入更大范圍、更加廣闊的發(fā)展空間。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商，用誠心、用真情引人、引資、引項(xiàng)目，先后３０余次組團(tuán)前往福建、山東、上海等地區(qū)搞推介、覓商機(jī)，與杭州錦江集團(tuán)簽訂了協(xié)議總投資１１０億元的煤－電－鋁聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，與內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)簽訂了協(xié)議總投資１００億元的煤－電－鐵聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，成功引進(jìn)了總投資２２．２億元的ｐｖｃ二期項(xiàng)目，投資５．４７億元的干法氟化鋁和微合金鋼爐料項(xiàng)目，投資２０億元的活性炭項(xiàng)目等一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。加大“跑部_”力度，與中國節(jié)能投資公司簽訂總投資達(dá)６０億元的煤矸石及粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，與國家開發(fā)銀行簽訂了貸款４億元的金融合作開發(fā)協(xié)議，目前首批貸款已經(jīng)到位。大力開展會(huì)展招商，舉辦了***市經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、大武口工業(yè)園區(qū)定向招商會(huì)、平羅活性炭節(jié)和馬鈴薯節(jié)，與湖南省株洲市締結(jié)為友好城市，擴(kuò)大了***的知名度和美譽(yù)度。在加強(qiáng)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作交流的同時(shí)，把招商引資的視野和觸角向國外延伸，與新加坡凱發(fā)集團(tuán)簽訂了投資５５００萬美元的ｌ－乳酸項(xiàng)目，與俄羅斯國家稀有金屬研究院簽訂了多晶硅技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，與捷克簽訂了協(xié)議投資９．４億元的“綠色中國”項(xiàng)目等。市代表團(tuán)赴日韓開展了經(jīng)貿(mào)洽談和友好訪問活動(dòng)，與韓國首爾市瑞草區(qū)工商會(huì)所草簽了友好合作協(xié)議，與日本國際親善協(xié)會(huì)等交流成效顯著，經(jīng)濟(jì)、文化和民間往來等日趨緊密。全市共引進(jìn)各類招商引資項(xiàng)目３５８?jìng)�(gè)，實(shí)際到位資金３９．８億元，增長(zhǎng)２５％。招商引資實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍，一批后續(xù)支撐力強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)相繼落戶，成為我市“十一五”發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，外貿(mào)出口額達(dá)２．１億美元，占全區(qū)出口總額的３０％。
　　五是加快推進(jìn)科技自主創(chuàng)新步伐。東方鉭業(yè)等４家企業(yè)被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，新材料工業(yè)科技園成為全國三個(gè)“專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地”之一，建成了全區(qū)唯一的國家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心。組織實(shí)施了２９項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目，鉭鈮稀有金屬材料研究、超低灰無煙煤應(yīng)用與研究、煤炭工業(yè)高技術(shù)性能刮板輸送設(shè)備、氰胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)等研發(fā)水平和工藝技術(shù)達(dá)到國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平。這些成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)提升全市工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力起到十分重要的作用，自主創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。
　　致力于從根本上提升***形象，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程
　　常委會(huì)認(rèn)為，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，改善人居置業(yè)環(huán)境，吸引人流、物流和資金流的聚集。今年，繼續(xù)聘請(qǐng)知名專家對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃論證，完成了城市總體規(guī)劃，大武口新區(qū)、惠農(nóng)新區(qū)和星海湖二期等詳規(guī)正在編制之中。突出中心城市的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，加大城區(qū)改造建設(shè)力度，重點(diǎn)抓了大武口“四街八路”等道路改造建設(shè)，世紀(jì)大道（白銀路）一期和建設(shè)街拓寬改造工程等３７個(gè)項(xiàng)目已全面完工并交付使用。星光大道（南環(huán)路）、三排改道工程等２７個(gè)年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。全市共確定重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目７４個(gè)，計(jì)劃總投資３１．１億元，年內(nèi)完成４７個(gè)項(xiàng)目，完成投資１１．４億元，城市建設(shè)投資規(guī)模、工程量及推進(jìn)力度為歷年來最大的一年。堅(jiān)持依法拆遷和文明拆遷，組織實(shí)施了山水大道兩側(cè)等４２個(gè)拆遷項(xiàng)目，拆遷面積３３．５萬平方米，為明年的城市建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，重點(diǎn)組織實(shí)施了星海湖、北武當(dāng)、綠色通道等綠化工程，全市新增公共綠地１２．８公頃。開展高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化、黃河護(hù)岸林、村莊綠化為主的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，完成人工造林７．２萬畝，全市林木覆蓋率達(dá)到８．８％。
　　致力于從根本上改善***人民群眾的生產(chǎn)生活條件，全面構(gòu)建和諧社會(huì)
　　常委會(huì)認(rèn)為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從人民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題入手，立足我市礦區(qū)居民和隆湖開發(fā)區(qū)等貧困面還比較大的實(shí)際，在加快經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共17405字，當(dāng)前僅顯示3130字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《立足科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會(huì)(政府工作報(bào)告)》）