在律師與政法干警構(gòu)建和諧關(guān)系座談會(huì)上的發(fā)言(公安篇）

切實(shí)解決“三難” 依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利
——在全市律師與政法干警構(gòu)建和諧關(guān)系座談會(huì)上的發(fā)言

新修訂的《刑事訴訟法》實(shí)施以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》，在依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面做了一定的工作。但由于部分執(zhí)法辦案人員執(zhí)法理念上的偏差，安排會(huì)見不及時(shí)，通報(bào)案情遮遮掩掩，調(diào)查取證設(shè)置人為障礙等問(wèn)題不同程度存在，這些都嚴(yán)重侵害了律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，損害了公安機(jī)關(guān)的的形像。切實(shí)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，保障律師充分履行訴訟和非訴訟法律服務(wù)中的工作職責(zé)，能夠有效促進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，準(zhǔn)確使用法律，查明案件事實(shí)，防止執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法不公。全市公安機(jī)關(guān)將深入貫徹落實(shí)市委政法委《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利意見
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略500字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
律師會(huì)見的需要。受條件限制的看守所，在關(guān)閉同步錄音錄像設(shè)備，并作明確標(biāo)示后，安排律師在訊問(wèn)室會(huì)見，保證會(huì)見談話不被監(jiān)聽；辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函“三證”要求會(huì)見的，經(jīng)審核無(wú)誤后，即可安排會(huì)見（三類特殊案件除外）。同時(shí)，制定《律師會(huì)見制度》和《律師預(yù)約會(huì)見制度》，開通預(yù)約電話，凡提前聯(lián)系預(yù)約的，均按照預(yù)約順序安排會(huì)見，履行好法定職責(zé)。
要依法保障律師在案件偵查階段的知情權(quán)。新刑訴法第36條規(guī)定，辯護(hù)律師在案件偵查期間可以“向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況。” 但在現(xiàn)實(shí)工作中，因部分執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法理念和辦案能力上的差距，擔(dān)心在案件偵查期間向律師告知案件有關(guān)情況，就“泄露”了案件的性質(zhì)和起訴方向，暴露了公安機(jī)關(guān)的底細(xì)，給偵查工作帶來(lái)不利影響，在告知案件有關(guān)情況時(shí)，遮遮掩掩，律師對(duì)案件的知情權(quán)也就大打折扣。因此，要嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》第47條的規(guī)定：辯護(hù)律師向公安機(jī)關(guān)了解案件有關(guān)情況的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明該罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施，延長(zhǎng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況，告知接受委托或者指派的辯護(hù)律師，不得刻意隱瞞，并記錄在案，保障辯護(hù)律師在案件偵查期間的知情權(quán)。另外，對(duì)偵查終結(jié)并移送人民檢察院的案件，應(yīng)當(dāng)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師，加強(qiáng)與律師的溝通，提高律師辦案的能動(dòng)性。
要依法保障律師在案件偵查階段的收集證據(jù)權(quán)。新刑訴法第40條規(guī)定，辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。第41條規(guī)定，辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。上述規(guī)定充分證明了律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)。但需要注意的是，律師在行使調(diào)查取證權(quán)時(shí)是受到一定限制的，如及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、征得對(duì)方的同意等。這就要求公安機(jī)關(guān)提高執(zhí)法能力，講究執(zhí)法藝術(shù)，既要保障律師行使調(diào)查取證權(quán)，不設(shè)置人為障礙，又要依法行使監(jiān)督，使取證程序合法，保證偵查工作的順利進(jìn)行。
要依法保障律師在案件偵查終結(jié)前提出意見的權(quán)利。
由于律師在案件偵查期間依法享有了辯護(hù)權(quán)，而就案件有關(guān)情況向偵查機(jī)關(guān)提出意見則是辯護(hù)權(quán)的應(yīng)有之義，要按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》第五十五條規(guī)定，案件偵查終結(jié)前，辯護(hù)律師提出要求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見，根據(jù)情況進(jìn)行核實(shí) ……（未完，全文共2207字，當(dāng)前僅顯示1403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在律師與政法干警構(gòu)建和諧關(guān)系座談會(huì)上的發(fā)言(公安篇）》）