關(guān)于站段成本和工資管理現(xiàn)狀的調(diào)查

目錄/提綱：……
一是要樹立正確的政績觀
二是要進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平
三是要樹立經(jīng)營管理中的大局意識
一、基本概況
一是成本超支現(xiàn)象嚴(yán)重
二是工資赤字現(xiàn)象存在
二、主要原因
一是任務(wù)量大幅度增長，成本和工資超額支出
二是新增設(shè)備增多，成本支出巨大
三是修程、修制改革加大了成本支出
一是工資政策執(zhí)行不嚴(yán)
二是工資支出漏統(tǒng)數(shù)額巨大
三是擠列成本現(xiàn)象嚴(yán)重
四是用工管理存在漏洞
五是債權(quán)清理不及時
六是主業(yè)與輔業(yè)的經(jīng)濟(jì)界限劃分不清
三、當(dāng)前形勢
一是成本壓力高于往年
二是能耗支出有增無減
三是工資壓力逐步加大
四是改革成本增多
五是運輸利潤完成較差
……

　　
　　編者按：今年以來，面對高位增長的各項運輸經(jīng)營指標(biāo)，分局廣大干部職工凝聚跨越式發(fā)展和第五次大提速中迸發(fā)出的精神動力，迎難而上，攻堅克難，奪取了運輸經(jīng)營工作的階段性勝利，各項運輸指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好成績。但是，部分站段在成本和工資管理過程中萌發(fā)出的一些問題不容忽視。部分站段面對較好的經(jīng)營形勢，盲目樂觀，放松了成本控制和工資管理，反映了站段第一管理者經(jīng)營意識淡薄，經(jīng)營管理手段單一，在經(jīng)營管理上缺乏大局意識和整體意識。近期，分局辦公室與財務(wù)、勞資、審計分處共同對部分單位的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析，編發(fā)了《關(guān)于站段成本和工資管理現(xiàn)狀的調(diào)查》的情況反映，引起了分局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。分局長貢海利作出重要批示：站段對經(jīng)營管理工作的理念與分局總體工作思路有較大差異。除了由于生產(chǎn)任務(wù)的增量等新增因素外，成本嚴(yán)重超支，尤其是工資赤字更是違反工資政策的。主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營意識淡薄，法規(guī)觀念
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就成為符合跨越式發(fā)展要求的復(fù)合型干部。三是要樹立經(jīng)營管理中的大局意識。要善于以系統(tǒng)觀點和整體觀點看問題，既要追求本單位的經(jīng)濟(jì)效益，更要維護(hù)分局的整體利益；既要千方百計增加收入，又要想方設(shè)法控制支出，以良好的經(jīng)營成果保證分局各項工作順利推進(jìn)。
　　關(guān)于站段成本和工資管理現(xiàn)狀的調(diào)查（摘要）
　　今年以來，分局廣大干部職工始終發(fā)揚“無私奉獻(xiàn)、眾志成城、拼搏進(jìn)取”的提速精神，堅持內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，以技術(shù)指標(biāo)保質(zhì)量指標(biāo)，截至月日，換算周轉(zhuǎn)量完成億噸公里，完成年初計劃的％；貨物發(fā)送完成萬噸，完成年初計劃的％；發(fā)送旅客萬人，完成年初計劃的％；運輸進(jìn)款累計完成億元，完成年初計劃的％，為圓滿完成今年的運輸任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，通過調(diào)查站段的經(jīng)營管理情況發(fā)現(xiàn)，成本超支和工資赤字現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重影響了分局的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)考核，亟需引起重視和關(guān)注。
　　一、基本概況
　　月中旬，分局召集機(jī)務(wù)、工務(wù)等系統(tǒng)的個成本支出大戶進(jìn)行對話，重點檢查站段上半年的成本和工資管理情況，對存在的問題提出意見，對違規(guī)行為及時予以糾正。一是成本超支現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解，今年上半年很多站段成本超支，而且有的單位超支數(shù)額過大，成本管理狀況不容樂觀。二是工資赤字現(xiàn)象存在。從對話情況來看，個單位的工資赤字現(xiàn)象不同程度存在，有的站段在工資管理上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　二、主要原因
　　對于成本和工資超支的原因，有些是客觀存在的，但也有因為站段管理不善而造成的。
　�。陀^因素加大成本和工資支出�！啊碧崴僬{(diào)圖后，分局的運輸能力進(jìn)一步擴(kuò)充，生產(chǎn)力布局更趨科學(xué)，機(jī)車交路不斷調(diào)整，貨車牽引定數(shù)不斷增加，成為分局運輸生產(chǎn)的優(yōu)勢條件，但同時也加大了站段成本支出。一是任務(wù)量大幅度增長，成本和工資超額支出。由于侯月、太焦線不斷進(jìn)行擴(kuò)能和增流，造成個別站段能耗指標(biāo)居高不下，支付超勞工資較以往有所增加。二是新增設(shè)備增多，成本支出巨大。為確保提速調(diào)圖順利實施，一些站段新增或配備了大量新型設(shè)備，增加了支出成本。三是修程、修制改革加大了成本支出。上半年，由于部、局不斷下達(dá)新的維修標(biāo)準(zhǔn)和維修計劃，對于資金和款源卻不予明確，增加了站段負(fù)擔(dān)。
　�。�(jīng)營管理存在不足。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，站段成本和工資超支的原因固然存在，但主觀原因更不能忽視。一是工資政策執(zhí)行不嚴(yán)。有些站段為調(diào)動職工的工作積極性，在工資獎金的發(fā)放上過多、過濫，有的甚至沒有工資基金管理辦法。上半年，分局向站段結(jié)算工資萬元，而站段實際發(fā)放工資萬元，超支萬元，形成赤字。二是工資支出漏統(tǒng)數(shù)額巨大。某站僅上半年工資支出漏統(tǒng)數(shù)就達(dá)多萬元。三是擠列成本現(xiàn)象嚴(yán)重。個別站段將應(yīng)由其他款源負(fù)擔(dān)的支出列入成本當(dāng)中，增加了成本負(fù)擔(dān)。四是用工管理存在漏洞。盡管分局三令五申要加強(qiáng)用工管理，但站段實際違規(guī)雇傭臨時用工現(xiàn)象未有效遏制。據(jù)統(tǒng)計，站段目前雇傭臨時用工人，預(yù)計全年工資支出多萬元。這些雇傭的大量臨時工，占據(jù)了站段的部分成本支出，嚴(yán)重干擾了成本的正常使用。五是債權(quán)清理不及時。由于種種原因，分局目前共有年以上債權(quán)億元沒有及時清理，其中僅主業(yè)與多經(jīng)往來款債權(quán)就達(dá)萬元。如果積極采取措施清理債權(quán)，將極大地提高主業(yè)可支配資金，緩解主業(yè)的資金壓力。六是主業(yè)與輔業(yè)的經(jīng)濟(jì)界限劃分不清。據(jù)調(diào)查，站段主業(yè)與集經(jīng)、多經(jīng)等 ……（未完，全文共3464字，當(dāng)前僅顯示1750字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于站段成本和工資管理現(xiàn)狀的調(diào)查》）