在建高速公路項目部農(nóng)民工工資管理辦法

目錄/提綱：……
一、成立工作領導小組
二、工作職責及要求
（二）項目經(jīng)理***，建立健全外部勞務管理制度，把外部勞務納入內(nèi)部管理
（七）項目部合同部負責人***，負責各施工單位每月結(jié)算工作，及時辦理
（八）項目部財務部會計***，負責農(nóng)民工工資支付管理臺賬的建立健全工作
（九）項目部財務部出納***，負責項目各施工單位月考勤記錄資料的收集歸檔工作
（二）項目部綜治維穩(wěn)辦公室，定期到各施工隊開展宣傳活動
（三）項目部安全部負責落實農(nóng)民工實名管理制度
（四）項目部合同計劃部負責各施工單位每月結(jié)算工作，及時辦理
（五）項目部資產(chǎn)財務部做好各單位財務相關業(yè)務的培訓指導工作
（一）完善目標責任制，將保障農(nóng)民工工資支付納入年度考核評價指標體系
（二）層層簽訂目標責任書，壓實責任，并加強檢查考核
（二）對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)進行重點督查
（五）對惡意欠薪涉嫌犯罪的單位或個人，迅速依法移送司法機關追究刑事責任
（二）加強工程項目的管理
2、工程項目應將按月足額支付農(nóng)民工工資
（三）嚴格落實農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度
（二）鼓勵分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)農(nóng)民工工資
……
在建高速公路***項目部農(nóng)民工工資管理辦法

第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實***號文件精神，進一步構建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制，切實維護農(nóng)民工合法權益，特制訂本措施辦法。
第二章 健全機制明確職責確保主體責任落實
第二條 嚴格落實責任。
嚴格落實各單位黨政領導為農(nóng)民工工資支付和清欠工作第一責任人制度，按照“誰用工、誰負責、誰拖欠、誰償還”的原則，切實履行項目業(yè)主作為農(nóng)民工工資支付的主體責任。項目書記陳敬文親自抓、親自過問，把支付和清欠工作責任落實到部門和人員，成立支付和清欠工作領導小組，配備工作人員，加強職能管理，細化分解任務。
一、成立工作領導小組
組長：***
副組長 ：***
工作領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治維穩(wěn)辦公室，***兼任辦公室主任。成員：*** *** *** 以及各施工單位負責人及農(nóng)民工工資支付勞資專管員。
二、工作職責及要求
（一）項目書記***，每半年至少對本項目部所轄農(nóng)民工工資支付保障工作進行研究、部署。完善目標責任制，將保障農(nóng)民工工資支付納入年度考核評價指標體系。層層簽訂目標責任書，壓實責任，并加強檢查考核。及時妥善處置欠薪問題或欠薪隱患，落實責任單位、責任人，督辦解決。及
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支付統(tǒng)計報表、按月提交農(nóng)民工工資發(fā)放清單。對不按時上報工資支付表，存在欠薪隱患的單位將信息反饋至綜治維穩(wěn)辦公室。
（九）項目部財務部出納***，負責項目各施工單位月考勤記錄資料的收集歸檔工作。按月收集統(tǒng)計匯總各施工單位農(nóng)民工工資支付情況統(tǒng)計表。負責對各施工單位提交的農(nóng)民工身份信息與安全部從業(yè)人員信息進行核實。
(十) 各施工單位農(nóng)民工工資支付勞資專管員，每月按時上報項目部財務部工資考勤記錄、按月上報農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計報表（詳見附表二）、按月提交農(nóng)民工工資發(fā)放清單。所提交資料為電子版、紙質(zhì)資料。紙質(zhì)資料需加蓋單位公章后發(fā)掃描件上傳項目部龍雪嬌。農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計報表涉及制表、審核、財務、單位負責人簽字的，一律手寫簽字。農(nóng)民工工資發(fā)放清單屬銀行代發(fā)的，可提交銀行代發(fā)工資明細。如果以現(xiàn)金方式發(fā)放的，工資發(fā)放表須有領款人簽名。
（十一）各施工單位負責人對本單位提交的農(nóng)民工工資支付金額，人員名單真實有效性負責。
第三條 完善監(jiān)管制度，明確部門職責。
（一）項目部綜合辦公室負責對集團下發(fā)的農(nóng)民工工資支付管理相關文件精神進行宣貫，傳達項目部各部門、各施工單位。對上報指揮部及集團公司、地方政府、當?shù)厝肆Y源社會保障部門和工會的農(nóng)民工工資統(tǒng)計報表、臺賬進行監(jiān)督檢查。對接指揮部及集團公司的農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計報表上報工作。對接地方政府、當?shù)厝肆Y源社會保障部門和工會統(tǒng)計報表上報工作。
（二）項目部綜治維穩(wěn)辦公室，定期到各施工隊開展宣傳活動。對存在的欠薪問題、欠薪隱患實施分級動態(tài)管理（分為一般、重大、較大三個等級），建立欠薪隱患清單（詳見附表三）。完善目標責任制考核評價指標體系。簽訂目標責任書。建立完善欠薪_性突發(fā)事件處置預案工作。及時妥善處置欠薪問題或欠薪隱患，落實責任單位、責任人，督辦解決。及時妥善處置_性突發(fā)事件，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定。
（三）項目部安全部負責落實農(nóng)民工實名管理制度。核實農(nóng)民工身份信息。編制施工現(xiàn)場所有勞務人員用工花名冊。建立農(nóng)民工進出場臺賬。
（四）項目部合同計劃部負責各施工單位每月結(jié)算工作，及時辦理。負責對農(nóng)民工工資保證金的扣留，處罰、返還進行監(jiān)管。
（五）項目部資產(chǎn)財務部做好各單位財務相關業(yè)務的培訓指導工作。建立健全農(nóng)民工工資支付管理臺賬。在編制資金計劃時要統(tǒng)籌考慮農(nóng)名工工資支付問題。加強對項目建設全過程的資金監(jiān)管，防止截留、擠占、挪用，按照規(guī)定及時撥付資金。督導各施工單位按月提交考勤記錄表、按月上報農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計報表、按月提交農(nóng)民工工資發(fā)放清單。欠薪隱患信息反饋。
第四條 實行目標責任考核
（一）完善目標責任制，將保障農(nóng)民工工資支付納入年度考核評價指標體系。
（二）層層簽訂目標責任書，壓實責任，并加強檢查考核。
（三）對因欠薪問題引發(fā)重大_性事件或者極端案（事）件的單位，該項考核實行一票否決。
第五條 強化責任追究
（一）建立定期督查制度，在重要節(jié)日和重大活動前通過檢查、約談、通報、督辦、明察暗訪等方式逐級開展督查，層層傳導工作壓力。
（二）對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)進行重點督查。對拖欠農(nóng)民工工資問題久拖不決的單位，約談主要負責人。
（三）對貫徹上級指示精神落實不力，有關制度、措施落實不到位，因欠薪引發(fā)_性事件處置不當?shù)�，嚴肅追究有關單位領導和人員責任。
（四）對各施工單位提供虛假人員信息，弄虛作假編制工資支付表上報的，嚴肅追究有關單位領導和人員責任。
（五）對惡意欠薪涉嫌犯罪的單位或個人，迅速依法移送司法機關追究刑事責任。
（六）對虛報冒領和采取非法手段討薪或以討要工資名義討要工程款，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安管理處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。
（七）施工單位因農(nóng)民工工資支付不及時，造成到集團、省廳及各級地方政府等上級部門上訪的，依據(jù)***號文件規(guī)定進行處罰，上訪一次處罰10000元，上訪兩次處罰20000元，依次疊加。情節(jié)嚴重的，依照勞務施工合同約定，對收取的履約保證金每次扣罰5%～15%。
（八）依照勞務施工合同約定，扣留的農(nóng)民工工資保證金待施工方辦理結(jié)算并公示農(nóng)民工工資支付完成情況3月內(nèi)無異議后退還。
（九）對拖欠工資數(shù)額較大，一時難于清償資金的或企業(yè)主欠薪逃匿的，項目部有權動用收取的履約保證金、扣留的農(nóng)民工工資保證金 ，先行墊付部分工資幫助農(nóng)民工解決生活 ……（未完，全文共4629字，當前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《在建高速公路項目部農(nóng)民工工資管理辦法》）