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論文:最低工資管制會加劇中國的失業(yè)危機(jī)嗎?

發(fā)表時(shí)間:2015/6/3 16:20:32
目錄/提綱:……
一、引言
二、文獻(xiàn)回顧及評述
三、最低工資管制就業(yè)效應(yīng)的理論分析
四、實(shí)證檢驗(yàn)方法及數(shù)據(jù)說明
五、最低工資管制就業(yè)效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果
六、結(jié)論性評語
……
論文:最低工資管制會加劇中國的失業(yè)危機(jī)嗎?

摘要 本文試圖考察在當(dāng)前形勢下繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)后果。文章首先通過理論分析指出,最低工資的就業(yè)沖擊不僅取決于最低工資標(biāo)準(zhǔn)自身的高低,還取決于監(jiān)管制度的完善性,而《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施由于強(qiáng)化了這種監(jiān)管,使最低工資的就業(yè)沖擊得到放大;2006-2008年季度面板數(shù)據(jù)分析,我們驗(yàn)證了上述命題。進(jìn)一步估算表明,在當(dāng)前形勢下繼續(xù)推行現(xiàn)有的最低工資管制政策,將使失業(yè)危機(jī)進(jìn)一步惡化,因此當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)放松最低工資管制。


研究領(lǐng)域:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民工就業(yè)

摘要 本文試圖考察在當(dāng)前形勢下繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)后果。文章首先通過理論分析指出,最低工資的就業(yè)沖擊不僅取決于最低工資標(biāo)準(zhǔn)自身的高低,還取決于監(jiān)管制度的完善性,而《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施由于強(qiáng)化了這種監(jiān)管,使最低工資的就業(yè)沖擊得到放大;2006-2008年季度面板數(shù)據(jù)分析,我們驗(yàn)證了上述命題。進(jìn)一步估算表明,在當(dāng)前形勢下繼續(xù)推行現(xiàn)有的最低工資管制政策,將使失業(yè)危機(jī)進(jìn)一步惡化,因此當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)放松最低工資管制。
關(guān)鍵詞 勞動(dòng)管制 就業(yè)效應(yīng) 政策建議


一、引言

自2004年新的《最低工資規(guī)定》出臺后,我國逐步加強(qiáng)了最低工資管制,各地政府頻繁而大幅地提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),每隔一兩年就會調(diào)整,而且幅度動(dòng)輒就是10%、20%,甚至更高。由于連續(xù)調(diào)整,很多地區(qū)最低工資已達(dá)到較高水平,比如北京和廣州已經(jīng)達(dá)到或超過800元,而上海更是接近1000元。
提高最低工資標(biāo)
……(新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1040字,正式會員可完整閱讀)…… 
目前的失業(yè)風(fēng)潮引起了人們的高度警覺。如何在當(dāng)前背景下防止就業(yè)的惡化,是社會各界所普遍關(guān)注的。而要針對這一課題提出有效的對策建議,就必須科學(xué)地梳理就業(yè)與勞動(dòng)政策之間的內(nèi)在關(guān)系。而目前國內(nèi)對這一問題的研究,主要還是停留在定性判斷和泛泛討論的層面,缺乏嚴(yán)密的理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)。
本文首先以Ashenfelter & Smith(1979)-Grenier(1982)模型為基礎(chǔ),從理論層面考察了最低工資的就業(yè)影響,我們發(fā)現(xiàn),最低工資的就業(yè)沖擊不僅取決于最低工資自身的高低和就業(yè)工資彈性,更取決于最低工資監(jiān)管環(huán)境。根據(jù)后一條得出的推論是,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施由于改善了這種監(jiān)管,可能會使原本并不突出的最低工資管制的就業(yè)沖擊變得日益明顯。為檢驗(yàn)上述命題,我們利用2006-2008年10個(gè)季度的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析,并得出兩個(gè)重要結(jié)論:首先,在最低工資占均衡工資比例較高的組,最低工資的就業(yè)沖擊幅度要明顯大于較低的組。比如在最低工資比例大于0.5的組,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每提高1%,城鎮(zhèn)單位就業(yè)就減少0.121%,而在最低工資比例小于0.5但大于0.45的組,就業(yè)只減少0.081%。這一規(guī)律同樣出現(xiàn)在按就業(yè)工資彈性分組的情況中;其次,我們發(fā)現(xiàn),在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)占市場均衡工資比率或就業(yè)工資彈性較低的樣本中,最低工資的就業(yè)影響并不明顯,只有在最低工資標(biāo)準(zhǔn)或就業(yè)彈性較高的組,影響才比較明顯。但在實(shí)施《勞動(dòng)合同法》之后,各組別最低工資的就業(yè)沖擊都變得顯著,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每提高1%,各組別的就業(yè)損失百分比會在原來基礎(chǔ)上增加0.052%-0.058%。這些結(jié)論基本驗(yàn)證了前述兩個(gè)命題。進(jìn)一步,我們利用國有性質(zhì)和其他性質(zhì)城鎮(zhèn)單位就業(yè)的比較分析,證明了《勞動(dòng)合同法》確實(shí)是通過改善最低工資制度的監(jiān)管而強(qiáng)化后者的就業(yè)沖擊的。
本文的貢獻(xiàn)主要有二:首先是政策意義。目前人們普遍認(rèn)為,最低工資管制是改善民生的善舉,應(yīng)大力推行,但很少有人關(guān)注其就業(yè)后果。本文分析表明,在當(dāng)前形勢下繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能引發(fā)嚴(yán)重的就業(yè)沖擊,加劇失業(yè)危機(jī)。本文結(jié)論可以為最低工資政策的制定和調(diào)整提供借鑒和參考;其次是研究方法。國內(nèi)對最低工資就業(yè)效應(yīng)展開研究的還很少(韓兆洲,2006),而在國外文獻(xiàn)中,也多是獨(dú)立地研究最低工資的就業(yè)影響的。本文則從另一視角,研究了其他勞動(dòng)管制措施尤其是《勞動(dòng)合同法》對最低工資就業(yè)影響的交叉效應(yīng),并發(fā)現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施使得本來并不突出的最低工資的就業(yè)沖擊變得愈加突出。這種研究方法,有利于人們從更全面的視角來評判最低工資管制的就業(yè)后果。

二、文獻(xiàn)回顧及評述

關(guān)于最低工資就業(yè)效應(yīng)的研究最早可以追溯到Stigler(1946)的經(jīng)典文獻(xiàn),他認(rèn)為最低工資管制會提高用工成本,但是否會損害就業(yè)還要取決于勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)特征:在競爭性市場會損害就業(yè),而在壟斷性市場上則不一定會損害就業(yè)。此后許多研究者認(rèn)為,在受最低工資管制影響劇烈的行業(yè)尤其是低工資中,員工流動(dòng)性很強(qiáng),企業(yè)很難聚集起市場_,市場更加接近于競爭性,依據(jù)Stigler所提出的范式,最低工資管制很可能會損害就業(yè)(Brown, 1982)。即便是Welch(1974)-Mincer(1976)-Gramlich(1976)的兩部門模型中,至少在最低工資所能覆蓋的正規(guī)部門也是秉承了這種競爭性假設(shè),只要這個(gè)部門的勞動(dòng)需求不是非常缺乏彈性的,那么最低工資管制所帶來的就業(yè)損失就是必然的。這種早期的理論命題得到了實(shí)證分析的驗(yàn)證。按Brown(1982)的經(jīng)典回顧,在上個(gè)世紀(jì)80年代前,很多學(xué)者利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了最低工資的就業(yè)效應(yīng),結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%時(shí),底層勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會大約減少1%-3%。
從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,人們擺脫傳統(tǒng)的分析范式,從兩個(gè)方面進(jìn)行修正:首先,有學(xué)者指出,低工資行業(yè)并不象人們所想象的那樣缺乏市場_,實(shí)際上,利用最低工資的價(jià)格效應(yīng)或企業(yè)招募中引薦獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo),均可以發(fā)現(xiàn)壟斷型勞動(dòng)市場結(jié)構(gòu)的存在(Katz & Krueger, 1992; Card & Krueger, 1994)。Flinn(2006)等利用搜尋模型中搜尋摩擦和匹配專業(yè)資本,提供了壟斷特征的另一類證據(jù),因此按照Stigler的范式,最低工資管制不一定必然導(dǎo)致就業(yè)的損失;其次,即便是在競爭性市場中,很多學(xué)者也證明了由于勞動(dòng)市場存在種種傳統(tǒng)理論框架所沒有考慮到的因素,最低工資管制的就業(yè)沖擊也可能會被抵消,因此最終的就業(yè)后果也是不確定的。概括起來,這些因素大概包括以下幾個(gè)方面:
其一,最低工資的效率收益。在傳統(tǒng)理論框架內(nèi),企業(yè)被視作一個(gè)黑箱,效率因素往往被忽略,但很多研究發(fā)現(xiàn),提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅僅會提高用工成本,也有利于提高企業(yè)的運(yùn)行效率,比如從信號傳遞和信號甄別的角度,它會降低低素質(zhì)工人隱藏私人信息的激勵(lì),從而使甄別效率得到提高(Luttmer, 2007)。再比如,從效率工資的角度,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)能提高工人的工作效率(Manning, 1995)。這些都能在一定程度上抵消成本上升的影響并緩解就業(yè)損失;其二,多元合約組合的調(diào)整。傳統(tǒng)理論認(rèn)為,企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合約是單一的工資合約,工資是唯一的約定變量,但實(shí)際上,勞動(dòng)合約的內(nèi)容是多維的,除工資外,還會涉及勞動(dòng)強(qiáng)度、在職培訓(xùn)、非貨幣福利等內(nèi)容。當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí),企業(yè)不僅調(diào)整工資,還會調(diào)整合約的其他內(nèi)容,比如提高工人勞動(dòng)強(qiáng)度(Fraja, ……(未完,全文共16237字,當(dāng)前僅顯示2920字,請閱讀下面提示信息。收藏《論文:最低工資管制會加劇中國的失業(yè)危機(jī)嗎?》
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