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對(duì)發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思考

發(fā)表時(shí)間:2005/4/8 19:47:50
目錄/提綱:……
一、產(chǎn)業(yè)集群已成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式
(一)有利于節(jié)約成本
(二)有利于推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
(三)有利于開(kāi)拓市場(chǎng)
(四)有利于規(guī)模擴(kuò)張
二、西峽縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
三是以“山、水、龍、園”為主題的特色旅游如火如荼
一是經(jīng)濟(jì)總量偏小
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)
三是開(kāi)放程度不夠
(二)應(yīng)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路
一是推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方向發(fā)展
二是推動(dòng)新的中小企業(yè)的誕生
三、西峽縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)想
(一)立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)精心培育“五大產(chǎn)業(yè)集群”
(二)圍繞培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群政府及企業(yè)應(yīng)努力的方向
……

  對(duì)發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思考
  隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高,全國(guó)許多地方產(chǎn)業(yè)集群急速發(fā)展,已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種戰(zhàn)略方式。國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐表明,產(chǎn)業(yè)集群是培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,作為正在努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,旅游名縣,生態(tài)大縣”的西峽縣,有必要以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的思維重新審視全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)放到發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群上來(lái)。
  一、產(chǎn)業(yè)集群已成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式
  理論上講,產(chǎn)業(yè)集群是指相關(guān)產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域或特定地點(diǎn)上的集中現(xiàn)象,是聚集經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式。它實(shí)際上包括兩層含義:一是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng),含前向和后向關(guān)聯(lián),縱向和橫向關(guān)聯(lián),這是產(chǎn)業(yè)集群的核心內(nèi)容;二是地理上的集中,這種集中往往通過(guò)自然優(yōu)勢(shì)聚集力,規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集力和人文聚集力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
  在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,許多國(guó)家和地區(qū)的中小企業(yè)不是靠單打獨(dú)斗去參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而是組成特色產(chǎn)業(yè)集群,以集群的力量與大公司、大企業(yè)論短長(zhǎng)。比如,因?yàn)橛辛斯韫群凸愤@樣的高科技信
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原材料和設(shè)備供應(yīng)商的聚集,原材料的大批量購(gòu)買(mǎi)使單位支出更低,并使原料和設(shè)備備件的庫(kù)存降至最低;集群也往往造成大批專(zhuān)業(yè)人才和熟練工人的聚集,大大降低了企業(yè)在招聘技術(shù)、管理人才和熟練工人時(shí)的搜尋費(fèi)用;產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)與合作中形成了一套共同遵守的行為規(guī)范,節(jié)約了簽訂合同和監(jiān)督合同執(zhí)行的成本。
 。ǘ┯欣谕七M(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在同一區(qū)域內(nèi)存在大量的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,充分的競(jìng)爭(zhēng)壓力形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力,使集群內(nèi)每個(gè)企業(yè)都必須加快技術(shù)創(chuàng)新步伐;集群內(nèi)大量的同類(lèi)企業(yè)集中在一起,面對(duì)面的交流容易激發(fā)創(chuàng)新的靈感,有利于形成創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)組織和服務(wù)體系。由于一個(gè)企業(yè)只負(fù)責(zé)某一個(gè)零部件甚至是一道工序的生產(chǎn),企業(yè)可以通過(guò)有限的投資,迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),從而提高創(chuàng)新效率。同時(shí),企業(yè)聚集一地,業(yè)務(wù)聯(lián)系緊,信息交流快,某一企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)了新產(chǎn)品、引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備、提高了管理技巧,在集群內(nèi)很容易擴(kuò)散,從而提高整個(gè)集群的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
 。ㄈ┯欣陂_(kāi)拓市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì),品牌又分區(qū)域品牌與企業(yè)品牌。企業(yè)的聚集有利于形成區(qū)域品牌,擴(kuò)大在采購(gòu)商和消費(fèi)者中的品牌效應(yīng);大量生產(chǎn)同類(lèi)型產(chǎn)品的企業(yè)同聚一地和群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的差異性及產(chǎn)品功能的多樣性,使整個(gè)集群提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有明顯的互補(bǔ)性和配套性,有利于形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)吸引客戶(hù),特別對(duì)那些采購(gòu)小批量、多品種的客戶(hù)吸引力更強(qiáng)。同時(shí),群內(nèi)企業(yè)的模仿效應(yīng),使一個(gè)企業(yè)取得的市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn),群內(nèi)所有企業(yè)受益。
 。ㄋ模┯欣谝(guī)模擴(kuò)張。集群所產(chǎn)生的大量的、集中的市場(chǎng)需求,降低了設(shè)立新企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),在集群中更容易發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的缺口,既可不斷吸引新的投資和其他生產(chǎn)要素進(jìn)入,也使企業(yè)裂變的頻率高,產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)更加迅速。
  二、西峽縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義
 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
 、毙纬闪嗣魑奶厣a(chǎn)業(yè)。近年來(lái),西峽縣根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和縣域經(jīng)濟(jì)階段性變化,充分發(fā)揮資源、交通、區(qū)位三大比較優(yōu)勢(shì),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了明晰的特色產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)業(yè)“菌果藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);二是四大工業(yè)基地初具規(guī)模,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸凸現(xiàn);三是以“山、水、龍、園”為主題的特色旅游如火如荼。**年,全縣完成了億元,同比增長(zhǎng)%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成億元、億元和億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由年的全省位前移到位。
 、伯a(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有真正形成。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。近年來(lái),經(jīng)過(guò)歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)及全縣人民的共同努力,雖然成績(jī)斐然,縱向比成績(jī)不小,但橫向比差距仍很大。**年在個(gè)縣市區(qū)中占位,比相鄰的內(nèi)鄉(xiāng)、淅川分別低億元和億元。**年,西峽人均為元,僅比全市平均值元高元,比全國(guó)年均值元低元,與人均美元的小康目標(biāo)相差萬(wàn)元。從的增速看,這幾年西峽縣平均增速為%左右,而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)增速都在—%之間;從地方財(cái)政收入看,西峽縣**年人均元,但鞏義是元。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三次產(chǎn)業(yè)呈“二、一、三”結(jié)構(gòu),與發(fā)達(dá)社會(huì)“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相差很遠(yuǎn)。**年三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成億元、億元和億元,分別增長(zhǎng)%、%和
  %,統(tǒng)計(jì)顯示,一產(chǎn)比重偏大,三產(chǎn)比重過(guò)小,二產(chǎn)比重有待進(jìn)一步提高。三是開(kāi)放程度不夠。對(duì)外開(kāi)放步伐不快,招商引資項(xiàng)目和利用外資產(chǎn)業(yè)幾乎為空白,外資依存度低于全國(guó)、全省和全市水平,尤其是改革開(kāi)放至今仍無(wú)國(guó)家投資或外地投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目落戶(hù)西峽。經(jīng)濟(jì)總量不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),外資依存度偏低等諸多因素,致使各企業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)度不高,核心產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。因此,還沒(méi)有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。
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