對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、為什么要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長需要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
三是關(guān)注民生幸福需要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
二、目前我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
三、制約我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸
（一）政策體系亟待完善
（二）居民體育消費(fèi)有待擴(kuò)量提質(zhì)
（三）體育產(chǎn)品有效供給不足
（四）_機(jī)制有待完善
（五）與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不夠
（六）體育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平不高
四、發(fā)展我市體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和建議
（一）完善規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制
（二）強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作
（三）完善健身休閑服務(wù)體系
一是培育健身休閑市場主體
二是優(yōu)化健身休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
三是加強(qiáng)健身休閑設(shè)施建設(shè)
四是改善健身休閑消費(fèi)環(huán)境
（四）進(jìn)一步優(yōu)化我市投融資及相關(guān)政策
1、完善投融資政策
2、完善規(guī)劃建設(shè)與土地政策
3、完善健身消費(fèi)政策
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐
（五）加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)管
（六）提高體育資源市場化配置效率
（七）加大體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合力度
……
對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

**年國務(wù)院頒布了《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。體育產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高，同時(shí)又是提升市民健康幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)健康中國的有力推手。為此，我就**發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)供參考。
一、為什么要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，體育鍛煉已成為百姓的重要生活方式，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長需要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛浞秶鷱V，關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)，資源消耗低、附加值高等優(yōu)勢。當(dāng)前，就我市而言，體育產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比還比較低，與發(fā)達(dá)國家、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大的升值空間。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，體育服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大，帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，這就會(huì)為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，補(bǔ)好短板作出貢獻(xiàn)。三是關(guān)注民生幸福需要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。體育倡導(dǎo)積極健康的生活方式，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的正能量。體育產(chǎn)業(yè)為
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身中心，探索出了一條全民健身中心投、建、管一體化的新路子；武進(jìn)區(qū)也成立了體育場館運(yùn)營管理公司，已對(duì)10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場館進(jìn)行連鎖托管經(jīng)營。另外，服務(wù)體育的體育醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)中心也應(yīng)運(yùn)而生并投入運(yùn)營。
——產(chǎn)業(yè)示范獲得突破。**年7月，國家體育總局正式批準(zhǔn)**市為“蘇南（縣域）國家體育產(chǎn)業(yè)基地”，成為全國首批獲此殊榮的區(qū)縣，已有新時(shí)代恒翔游艇等20多家體育旅游裝備企業(yè)和天目湖旅游等30多家體育旅游服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)，基地初具規(guī)模；**年8月，**又被國家發(fā)改委和體育總局列為全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)單位。**年，****鎮(zhèn)又被省列為體育健康特色小鎮(zhèn)。
三、制約我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸
近年來，盡管我市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較高速度的增長，取得一些成績，但體育產(chǎn)業(yè)要在深化公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、保障和改善民生、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求中發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻(xiàn)，仍面臨諸多亟待解決的問題。
（一）政策體系亟待完善
與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)政策相比，我市體育產(chǎn)業(yè)政策體系尚未形成，政策力度不大，實(shí)施效果不明顯。我市尚沒有出臺(tái)針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門政策性文件，尤其是體育服務(wù)業(yè)領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠力度不夠，市場主體的積極性沒有得到有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系有待完善。
（二）居民體育消費(fèi)有待擴(kuò)量提質(zhì)
我市居民體育消費(fèi)意識(shí)薄弱，在全市總?cè)丝谥杏袑?shí)際體育消費(fèi)愿望和消費(fèi)能力的人口比例較低，支撐體育市場發(fā)展的有效需求水平仍在低位徘徊。居民體育消費(fèi)內(nèi)容層次低，缺乏活力和消費(fèi)熱點(diǎn)。居民體育消費(fèi)方式單一，城鄉(xiāng)居民之間體育消費(fèi)差異明顯，體育消費(fèi)的質(zhì)和量都亟待改善。
（三）體育產(chǎn)品有效供給不足
體育企業(yè)總體經(jīng)營管理水平不高，對(duì)大眾居民體育消費(fèi)需求和體育市場的變化把握不夠，可供大眾居民選擇的體育消費(fèi)項(xiàng)目不多，產(chǎn)品不能適應(yīng)市場需求。體育企業(yè)自主品牌創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入力度不足，品牌附加值低，龍頭企業(yè)引領(lǐng)能力有待加強(qiáng)。體育品牌種類單一、服務(wù)質(zhì)量不高，市場競爭力不強(qiáng)，難以滿足社會(huì)大眾多樣化、多層次的體育消費(fèi)需求。
（四）_機(jī)制有待完善
我市體育產(chǎn)業(yè)缺乏多部門的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，全社會(huì)興辦體育產(chǎn)業(yè)的格局尚未形成。各級(jí)政府體育行政部門的體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全，管理職能不清晰，應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)政府依賴性強(qiáng)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非市場化因素干預(yù)過多，社會(huì)力量承辦體育賽事的難度較大。
（五）與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不夠
體育與文化、旅游、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合尚處起步階段，缺乏聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展的有效舉措，缺少足夠的精品融合項(xiàng)目的示范和引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的土地、金融、財(cái)稅等政策體系和激勵(lì)機(jī)制有待完善。
（六）體育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平不高
體育產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)不到位，體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度正在建立，能否實(shí)施長效管理尚未明確。體育市場監(jiān)管、體育產(chǎn)業(yè)理論研究、體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才資源等滯后和不足，有待加強(qiáng)和完善。
四、發(fā)展我市體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和建議
（一）完善規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由發(fā)改、體育、財(cái)政等多部門參與的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌和指導(dǎo)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；加強(qiáng)宏觀管理和行業(yè)指導(dǎo)，確保促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位。體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，享受國家和省有關(guān)扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策。
（二）強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作。按照《國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》要求，健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系和年度統(tǒng)計(jì)工作制度。健全體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，形成有利于體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（三）完善健身休閑服務(wù)體系。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋健身休閑”，主要體現(xiàn)在：一是培育健身休閑市場主體。支持各類健身休閑企業(yè)發(fā)展，壯大體育社會(huì)組織，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是優(yōu)化健身休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。提升服務(wù)業(yè)比重，改善健身休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持各地打造各具特色的健身休閑產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)健身休閑設(shè)施建設(shè)。完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，盤活用好現(xiàn)有體育場館資源，加強(qiáng)特色健身休閑設(shè)施建設(shè)。四是改善健身休閑消費(fèi)環(huán)境。深挖消費(fèi)潛力，完善消費(fèi)政策，引導(dǎo)健康消費(fèi)理念。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化我市投融資及相關(guān)政策
1、完善投融資政策。積極推廣政府和社會(huì)資 ……（未完，全文共4625字，當(dāng)前僅顯示2336字，請閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考》）