農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢(shì)
一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感
一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性
二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性
三要從維護(hù)_的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)
二是財(cái)政資金對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障
一要面向市場(chǎng)、按需培訓(xùn)
二要強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金�？顚Ｓ�
三要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響
四要明確職責(zé)，密切配合
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
……

　　在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立
　　暨實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　今天，我們**區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立，這是我們?nèi)珔^(qū)萬(wàn)農(nóng)民的一件大事，首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀！
　　今天這次會(huì)議，我們的一個(gè)主要任務(wù)就是全面啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽(yáng)光培訓(xùn)工程實(shí)施方案，方案就如何推動(dòng)陽(yáng)光工程已經(jīng)做了非常具體的部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門認(rèn)真、迅速抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我區(qū)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題，我講三方面意見：
　　一、充分認(rèn)識(shí)和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢(shì)
　　目前，農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，一些農(nóng)村問(wèn)題專家得出一個(gè)基本結(jié)論，農(nóng)民就業(yè)將會(huì)是世紀(jì)的頭等難題。
　　從整體上看，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要解決的問(wèn)題也很多。
　　從農(nóng)村內(nèi)部看，我們國(guó)家耕地少、人口多，特別是農(nóng)民勞動(dòng)力總量比較多，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)年齡人口中，勞動(dòng)力總數(shù)是億，加上歲以下和歲以上有勞動(dòng)能力的人口，大約超過(guò)億。我們**區(qū)，到**年末，農(nóng)村勞動(dòng)力為萬(wàn)人。按照目前我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)
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務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感
　　解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。目前，從中央到地方，都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口和主要著力點(diǎn)來(lái)抓。溫家�？偫碓缭谇澳甑恼ぷ鲌�(bào)告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的要求。今天，我們**農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程也開始正式啟動(dòng)，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項(xiàng)工作。
　　一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。目前，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘模渲芯哂懈咧谢蚴苓^(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，現(xiàn)有的勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此，在當(dāng)前開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措，從幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念、提高勞動(dòng)者素質(zhì)著手，這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。
　　二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。我們區(qū)人多地少，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約，農(nóng)民增收問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。近年來(lái)，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年，農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元，其中，農(nóng)民人均勞務(wù)收入占，說(shuō)明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。因此，我們要從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題，縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距，就必須從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時(shí)，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個(gè)，富一家，轉(zhuǎn)一批，富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個(gè)非常重要和有效的途徑，成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要突破口。
　　三要從維護(hù)_的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程的重要性。幾年來(lái)，我們通過(guò)職業(yè)介紹，就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員，從一定程度上緩解了我區(qū)就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來(lái)看，我們面臨的就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在逐年增多，各類企業(yè)的并軌改制，下崗失業(yè)人員涌向社會(huì)，加上**礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)失業(yè)人員要達(dá)到將近萬(wàn)人，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實(shí)開展好陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，有利于幫助農(nóng)村勞動(dòng)力在短期內(nèi)努力練成過(guò)硬的職業(yè)技能，盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，保持_。
　　二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)
　　農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，是由政府財(cái)政扶持，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來(lái)，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅(jiān)持的基本原則是：“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”。
　　政府推動(dòng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程是一項(xiàng)政府行為，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。另一方面，區(qū)財(cái)政有投入，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制，以農(nóng)民自己投入為主，政府財(cái)政補(bǔ)貼為輔，政府的補(bǔ)貼起一個(gè)引導(dǎo)與推動(dòng)的作用。
　　學(xué)校主辦。學(xué)�；蚪虒W(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)區(qū)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)基地實(shí)行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè)，相關(guān)職能部門協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織生源。
　　部門監(jiān)管。是指勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實(shí)，確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
　　農(nóng)民受益。是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入；二是財(cái)政資金對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。
　　我區(qū)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是：**年每年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其 ……（未完，全文共4293字，當(dāng)前僅顯示2168字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程講話》）