市年人才發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、人才資源開發(fā)的主要成效
（一）人才總量穩(wěn)步增長
（四）人才環(huán)境進一步優(yōu)化
二、人才資源開發(fā)的主要差距
（一）人才總量相對不足
（二）人才分布不夠合理，高層次人才短缺
（三）人才工作機制有待進一步完善
一、指導思想
二、基本原則
（二）人才開發(fā)區(qū)域一體化原則
（三）整體推進與重點突破相結合原則
三、總體目標
（一）人才總量目標
（二）人才布局目標
（三）人才結構目標
（四）人才效益目標
四、發(fā)展重點
（一）進一步優(yōu)化黨政人才隊伍結構
（二）積極增加高新技術專業(yè)人才隊伍總量
一、以能力建設為核心，加速培養(yǎng)和造就高素質人才隊伍
（一）以執(zhí)政能力建設為主線，大力實施黨政人才培養(yǎng)工程
（二）以提高經營管理水平為核心，大力實施經營管理人才培養(yǎng)工程
（三）以提高創(chuàng)新能力為核心，大力實施高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程
（四）以提高崗位技能操作水平為核心，大力實施高技能人才培養(yǎng)工程
（五）以提高示范帶動能力為重點，大力實施農村實用人才培養(yǎng)工程
二、創(chuàng)新引才機制，廣泛吸納人才
（一）加大高層次人才引進力度
（二）進一步完善人才、智力、項目相結合的柔性引才機制
（四）完善人才市場體系，建立規(guī)范有序的人才流動配置機制
三、以能力和業(yè)績?yōu)閷�，深化人才評價與用人制度改革
（一）建立科學的、社會化的人才評價機制
（二）深化干部人事制度改革，建立充滿……

　　根據《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》和省委、省政府的有關要求，制定本規(guī)劃。
　　本規(guī)劃的對象是在職在崗的黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和農村實用人才；范圍包括**市行政區(qū)域內的各級黨政群機關、國有企事業(yè)單位、非公經濟組織和廣大農村。
　　
　　第一章人才資源開發(fā)現狀
　　改革開放以來，市委、市政府高度重視人才工作，全市人才隊伍不斷壯大，人才素質逐步提高，人才作用較好發(fā)揮，人才結構不斷優(yōu)化，為**經濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
　　一、人才資源開發(fā)的主要成效
　�。ㄒ唬┤瞬趴偭糠�(wěn)步增長。截止**年底，全市人才總量萬人，其中婦女人才萬人占全市人才總量的市屬人才總量萬人，占全市人才總量的。
　　⒈黨政人才隊伍。全市黨政人才萬人，占全市人才總量的。其中女性黨政人才萬人市屬黨政人才萬人，占市屬人才總量的，與年相比，減少人。
　�、步洜I管理人才隊伍。全市經營管理人才萬人，占全市人才總量的。其中女性經營管理人才萬人企業(yè)注冊資金萬元以上的經營管理人才萬人，占全市經營管理人才的；各類事業(yè)單位管理人才萬人，占。
　�、硨I(yè)技術人才隊伍。全市專業(yè)技術人才萬人，占全市人才總量的。其中女性專業(yè)技術人才萬人市屬專業(yè)技術人才萬人（事業(yè)單位萬人，企業(yè)單位萬人），占全市專業(yè)技術人才的。
　�、锤呒寄苋瞬抨犖�。全市高技能人才萬人，占全市人才總量的。其中，市屬高技能人才萬人（黨政機關萬人，事業(yè)單位萬人，企業(yè)單位萬人），占
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二）人才分布不夠合理，高層次人才短缺。全市人才總量萬人，其中機關事業(yè)單位萬人，占總量的，企業(yè)單位和農村人才萬人，占。機關事業(yè)單位人才相對集中，企業(yè)和農村等生產一線人才缺乏，特別是市屬企業(yè)專業(yè)技術人才僅萬人，占人才總量的。城區(qū)人才相對充足，山區(qū)縣人才數量不足。高學歷、高職稱人才比重小，復合型人才、新興產業(yè)人才、傳統產業(yè)的技術改造人才以及高層次人才缺乏。
　�。ㄈ┤瞬殴ぷ鳈C制有待進一步完善。人才配置市場化程度不高，人才使用機制有待進一步完善，人才培養(yǎng)還缺乏針對性、前瞻性和實效性，人才評價標準、手段和方法還不夠科學，分配尚未拉開差距，高層次人才收入偏低，人才人事政策還不夠配套，人才環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。
　　第二章總體目標與發(fā)展重點
　　一、指導思想
　　人才工作以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的科學人才觀，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞市委、市政府提出的經濟社會發(fā)展目標，抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，大力實施人才強市戰(zhàn)略，逐步建立起與社會主義市場經濟_相適應的人才工作管理_和運行機制，建設總量適度、結構合理、素質優(yōu)良的黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和農村實用人才隊伍，為建設世界水電旅游名城和省域副中心城市提供堅強的人才支撐。
　　二、基本原則
　　一人才資源開發(fā)與經濟社會發(fā)展相協調原則。根據**市建設世界水電旅游名城的需要，緊緊圍繞經濟建設這個中心，確定人才開發(fā)的重點和目標，把人才資源開發(fā)與重點項目、重點工程建設有機地結合起來，確保人才隊伍的規(guī)模、素質、結構和布局，與全市經濟建設和社會發(fā)展相協調。
　�。ǘ┤瞬砰_發(fā)區(qū)域一體化原則。打破區(qū)域、城鄉(xiāng)和所有制界限，實現**區(qū)域內人才資源的統籌規(guī)劃、綜合利用、科學開發(fā)和合理流動，在人才政策、表彰獎勵和人才項目經費資助、人才培訓、人才信息資源運用上一視同仁、平等對待，實現區(qū)域內不同層次、不同類別、不同經濟組織、不同產業(yè)結構人才隊伍的協調發(fā)展。
　�。ㄈ┱w推進與重點突破相結合原則。加強人才資源整體性開發(fā)，形成黨政人才隊伍、經營管理人才隊伍、專業(yè)技術人才隊伍、高技能人才隊伍、農村實用人才隊伍協調發(fā)展的格局。根據經濟社會發(fā)展階段的不同需求和各類人才的不同特點，對各類人才隊伍建設進行分類指導，結合我市實際，重點抓好中青年高層次人才隊伍建設，盡快形成在省內外有較大影響的優(yōu)秀人才_，帶動整個人才隊伍的發(fā)展，增強人才隊伍的整體效能和實力。
　　四市場化配置與政府宏觀調控相結合原則。遵循市場經濟規(guī)律，整合人才市場資源，充分發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用。同時，政府要加強宏觀調控，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，調控人才流向與流量，實現人才資源的綜合開發(fā)、有序流動和合理配置。
　　三、總體目標
　　根據**經濟社會發(fā)展總體要求，全市人才隊伍建設的總體目標是：適度擴大規(guī)模，重點優(yōu)化結構，全面提高素質，改善人才環(huán)境，深化存量開發(fā)，激發(fā)人才活力，努力把**建設成為鄂西地區(qū)的人才高地，成為最適宜人才創(chuàng)業(yè)的城市，為實現經濟社會跨越式發(fā)展奠定堅實的人才基礎。
　�。ㄒ唬┤瞬趴偭磕繕�。保持人才總量持續(xù)穩(wěn)定增長。到年，全市人才總量達到萬人婦女人才萬人占，占全市總人口的。其中，黨政人才萬人，經營管理人才萬，專業(yè)技術人才萬，高技能人才萬人，農村實用人才萬人。市屬人才總量達到萬人占全市人才總量的。
　�。ǘ┤瞬挪季帜繕�。適應我市產業(yè)發(fā)展要求，實現人才結構的戰(zhàn)略性調整。到年，全市區(qū)域內一、二、三產業(yè)人才分別達到萬人、萬人、萬人其中市屬一、二、三產業(yè)人才分別達到萬人、萬人、萬人，三大產業(yè)人才比例調整為：：。
　�。ㄈ┤瞬沤Y構目標。到年，全市區(qū)域內高級職稱含高級技師人才達到萬人，中級職稱含技師人才萬人，中級以上職稱人才比例達到。具有研究生以上學歷人才達到萬人，大學本科學歷人才達到萬人，每萬人中具有大學本科以上學歷人才達到人左右，具有大學本科以上學歷人才所占比例由**年的提高到。
　�。ㄋ模┤瞬判б婺繕�。充分發(fā)揮人才整體效益。到年，每百萬使用人才數為人，比**年下降人。
　　四、發(fā)展重點
　　根據**市新世紀高層次人才隊伍建設目標要求，分別實施經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和農村實用人才“人才工程”，建設一支結構合理、素質優(yōu)良的高層次人才隊伍。從隊伍建設的現狀和發(fā)展目標出發(fā)，突出發(fā)展重點。
　�。ㄒ唬┻M一步優(yōu)化黨政人才隊伍結構。大力實施優(yōu)秀黨政領導干部培養(yǎng)工程，加強黨政后備干部隊伍建設，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年人才、少數民族人才和非中共黨員人才。加快婦女人才的培養(yǎng)步伐，按照**市婦女人才發(fā)展規(guī)劃的要求，在各級黨政群領導班子中，逐步提高婦女干部的配備比例。到年，縣市區(qū)、市直單位黨政群機關領導班子中，具有大學本科以上學歷的達到，其中具有研究生學歷的達到。
　�。ǘ┓e極增加高新技術專業(yè)人才隊伍總量。圍繞市委、市政府提出的推進新型工業(yè)化、實現工業(yè)興市的發(fā)展目標，積極培養(yǎng)和引進我市重點工程、重點項目、重點學科、新興產業(yè)、規(guī)模企業(yè)等所需的水電、化工、食品、新型建材、生物工程 ……（未完，全文共11842字，當前僅顯示2817字，請閱讀下面提示信息。收藏《市年人才發(fā)展規(guī)劃》）