目錄/提綱:……
一、我縣糧食流通_改革的進(jìn)展情況
二是認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)行政許可制度,積極辦理《糧食收購(gòu)許可證》
二、糧改的初步打算
(二)落實(shí)政策措施,全面推進(jìn)企業(yè)改革
三、存在的主要困難和問題
四、幾點(diǎn)建議
(二)加強(qiáng)糧食行政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
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一、我縣糧食流通_改革的進(jìn)展情況
一基本情況
、备丶叭丝谇闆r
全縣土地總面積平方公里,其中:耕地面積萬畝。全縣人口萬人,其中:非農(nóng)業(yè)人口萬人。
⒉糧食生產(chǎn)情況
糧食作物播種面積萬畝,畝產(chǎn)公斤,總產(chǎn)量萬斤,人均占有量公斤,其中:小麥播種面積萬畝,畝產(chǎn)公斤,總產(chǎn)量萬斤,玉米播種面積萬畝,畝產(chǎn)公斤,總產(chǎn)量萬斤。
⒊糧食消費(fèi)情況
根據(jù)國(guó)際糧食消費(fèi)溫飽線人均斤計(jì)算,全縣萬人,全年糧食消費(fèi)總量需萬斤其中:口糧消費(fèi)萬斤。
⒋民營(yíng)企業(yè)糧食購(gòu)銷情況
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),全縣糧食經(jīng)營(yíng)戶有余戶,糧食購(gòu)銷總量約萬斤(購(gòu)進(jìn)萬斤,銷售萬斤),其中:納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)戶含加工、制酒、食品業(yè),全年預(yù)計(jì)購(gòu)進(jìn)糧食萬斤,銷售糧食萬斤。
、禉C(jī)構(gòu)人員情況
經(jīng)清理核實(shí),全縣糧食系統(tǒng)共有各類獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)戶,其中:縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)戶,糧食購(gòu)銷企業(yè)戶,非購(gòu)銷企業(yè)包括糧貿(mào)企業(yè)、糧辦工業(yè)、飼
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基本思路,采取了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分項(xiàng)推進(jìn)的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)了糧食流通_改革的各項(xiàng)工作。
、崩^續(xù)完善糧食補(bǔ)貼直補(bǔ)政策。按照省政府的統(tǒng)一部署,在**年全縣放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng),實(shí)行直接補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,**年省政府又安排我縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金元,用于全縣種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,比上年增加萬元,較好地調(diào)動(dòng)了種糧農(nóng)民積極性。
、碴懤m(xù)出臺(tái)并落實(shí)了“三老”問題。去年,省政府印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前全省糧食流通_改革工作的會(huì)議紀(jì)要》甘政辦紀(jì)號(hào)。在解決國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)職工分流安置費(fèi)問題上,確定了省
財(cái)政撥補(bǔ)一點(diǎn)縣財(cái)政籌補(bǔ)一點(diǎn),企業(yè)自籌一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”的思路,省財(cái)政安排我縣職工分流安置資金共萬元,現(xiàn)己撥到市財(cái)政。對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳,在縣財(cái)政、糧食、農(nóng)發(fā)行的共同努力下,省上已確認(rèn),年月日以來,全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)政策性掛帳萬元,企業(yè)自補(bǔ)掛帳萬元,目前,正在辦理相關(guān)掛帳落實(shí)工作。
⒊糧食市場(chǎng)管理工作穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全面放開糧食銷售縣場(chǎng)的新形勢(shì),省政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)糧食縣場(chǎng)監(jiān)管的政策措施,我縣認(rèn)真落實(shí)。一是積極組織了糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查培訓(xùn),培訓(xùn)縣糧食行政執(zhí)法人員共人,同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)糧油質(zhì)檢人員的管理,確保了依法管糧任務(wù)落到實(shí)處。二是認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)行政許可制度,積極辦理《糧食收購(gòu)許可證》。建立了一整套制度予以規(guī)范,確定專門的機(jī)構(gòu),已為戶企業(yè)辦理糧食收購(gòu)許可證,其中:國(guó)有糧食企業(yè)戶。
⒋完善糧食調(diào)控措施,確保糧食安全。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,啟動(dòng)了對(duì)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集面,提高了糧食供需變化監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性。二是實(shí)施了對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)引導(dǎo),實(shí)行了糧食市場(chǎng)價(jià)格周報(bào)制度、糧食收購(gòu)五日?qǐng)?bào)、購(gòu)銷存月報(bào)制度,制定了《兩當(dāng)縣糧食市場(chǎng)安全應(yīng)急保障預(yù)案》,建立了縣內(nèi)產(chǎn)銷縣區(qū)購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系,保障了全縣糧食是市場(chǎng)和價(jià)格的穩(wěn)定。
、导Z食企業(yè)改革取得了新的成效。全縣國(guó)有糧食企業(yè)總數(shù)已由年初的戶減少到**年底的戶,減幅%;累計(jì)安置職工人,職工總?cè)藬?shù)由年初的人減少到**年底的人,減幅%,實(shí)現(xiàn)了“兩減一置換,穩(wěn)步推進(jìn)”的階段性改革目標(biāo)。
二、糧改的初步打算
一迅速行動(dòng),全面部署糧改工作。
一是盡快由縣政府行文,下發(fā)《兩當(dāng)縣關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通_改革的實(shí)施意見》,落實(shí)相關(guān)措施,迅速啟動(dòng)我縣糧改。二是鑒于糧改難度大、范圍廣、參與部門多,近日召開全縣糧食流通_改革工作會(huì)議,進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),全面落實(shí)。在會(huì)議上,要重點(diǎn)解決全縣國(guó)有糧食企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)籌措,縣糧食行政主管部門編制、經(jīng)費(fèi)及建立縣級(jí)糧食儲(chǔ)備,落實(shí)宏觀調(diào)控措施等糧改的重點(diǎn)問題。
。ǘ┞鋵(shí)政策措施,全面推進(jìn)企業(yè)改革。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、縣糧改政策,不斷完善改革措施,全面落實(shí)“兩置換一保障”措施除國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)外企業(yè)職工身份全員置換企業(yè)資產(chǎn)全部置換積極推進(jìn)國(guó)有民營(yíng)和國(guó)有控股落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
三積極推進(jìn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,因地制宜實(shí)行企業(yè)重組和產(chǎn)權(quán)制度改革。
初步改革模式為設(shè)糧食購(gòu)銷公司,為獨(dú)立核算的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的企業(yè),轄儲(chǔ)備糧管理站和糧油購(gòu)銷站,為二級(jí)核算單位,人員實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,崗位實(shí)行聘任制,公開選聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,國(guó)有資本從其他各類糧食企業(yè)退出。
四加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。
要實(shí)行縣局領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)責(zé)任制,明確職責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。要積極開展比、學(xué)、趕、幫競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),趕超本縣先 ……(未完,全文共3662字,當(dāng)前僅顯示1850字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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