市西湖區(qū)地方稅務(wù)局作為江西省地稅系統(tǒng)稅收征管服務(wù)改革試點(diǎn)單位之一,在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配征管資源,重塑納稅服務(wù)流程,推出了具有西湖特色的“一窗式”服務(wù)。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的運(yùn)行期,該局已成功受理涉稅事項(xiàng)次,平均每個(gè)工作日受理戶次,窗口受理涉稅業(yè)務(wù)由原來(lái)每戶次平均分鐘縮短至現(xiàn)在的分鐘內(nèi)完成,全面提升了管理質(zhì)量和服務(wù)水平,受到納稅人一致好評(píng)。
一、“一窗式”服務(wù)的工作成效。
該局推行的稅收“一窗式”不僅僅是窗口的簡(jiǎn)單合并,職責(zé)的簡(jiǎn)單調(diào)整,更主要是有效管理與優(yōu)化服務(wù)的功能整合,取得了有效管理與優(yōu)化服務(wù)的最佳效果,實(shí)現(xiàn)了稅收管理與服務(wù)的雙提速。
、碧嵘朔⻊(wù)平臺(tái),方便了納稅人。
。ǎ耙淮岸嗄堋保奖慵{稅人。實(shí)行“一窗式”服務(wù)后,征收中
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確了涉稅事宜的分類及報(bào)送程序及崗位職責(zé)和責(zé)任追究,使工作有章可循、有據(jù)可查、有條不紊。同時(shí),通過(guò)窗口的更新整合、人員的優(yōu)化配置,使征收中心工作更為科學(xué)、合理,提高了征管效率。此外,該局還通過(guò)設(shè)立了涉稅受理、涉稅流轉(zhuǎn)、涉稅查詢等模塊,實(shí)現(xiàn)涉稅服務(wù)從受理到退還納稅人各環(huán)節(jié)之間移交、資料清點(diǎn)、辦理結(jié)果的登記以及對(duì)涉稅事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤、查詢,有利于經(jīng)辦人員統(tǒng)籌安排、提高工作效率,同時(shí)也為區(qū)局量化考核提供了有力依據(jù)。
、吃鰪(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。“一窗式”服務(wù),窗口人員改變?cè)鹊摹耙粛徱回?zé)”為“一崗多責(zé)”服務(wù),窗口人員要求熟練掌握納稅申報(bào)、稅款征收,同時(shí)還要能夠受理停、復(fù)業(yè)申請(qǐng)及各類減免稅申請(qǐng),提供業(yè)務(wù)咨詢與納稅輔導(dǎo),這要求窗口人員除優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外還要具備良好、扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力。該局從業(yè)務(wù)理論、計(jì)算機(jī)操作以及征管流程等方面進(jìn)行崗位大練兵、業(yè)務(wù)考試,并通過(guò)競(jìng)聘上崗,將業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部調(diào)整到征收一線來(lái),從而大大提高了干部隊(duì)伍的自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
、醇訌(qiáng)了廉政建設(shè)。“一窗式”服務(wù),使整個(gè)辦稅過(guò)程更公開(kāi),增強(qiáng)了地稅工作的透明度。同時(shí),在征收大廳設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,“一窗式”服務(wù)宣傳欄,設(shè)立舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,使窗口人員拖拉推諉及其他為稅不廉的風(fēng)氣得到有效遏制,稅風(fēng)稅紀(jì)明顯好轉(zhuǎn),截止目前無(wú)一起違紀(jì)、違章、投訴案件發(fā)生。
二、“一窗式”服務(wù)存在的問(wèn)題
⒈單個(gè)窗口單一納稅人業(yè)務(wù)受理時(shí)間延長(zhǎng)。由于“涉服務(wù)窗口”實(shí)行一窗多能,原來(lái)僅受理納稅申報(bào)一筆業(yè)務(wù)的處理時(shí)間是可控的,但在“一窗式”服務(wù)模式下,納稅人同時(shí)要辦理的業(yè)務(wù)數(shù)量是無(wú)法控制,導(dǎo)致納稅人在辦理單一涉稅事項(xiàng)時(shí),受理時(shí)間延長(zhǎng)。尤其在日申報(bào)高峰期,極易造成排隊(duì)現(xiàn)象。
⒉與
銀行對(duì)帳容易出現(xiàn)差錯(cuò)。實(shí)施“一窗式”服務(wù),每個(gè)“涉稅服務(wù)窗口”都單獨(dú)開(kāi)據(jù)工本費(fèi)收據(jù),只要任何一個(gè)窗口出現(xiàn)工本費(fèi)開(kāi)具錯(cuò)誤或其它疏忽,都會(huì)出現(xiàn)當(dāng)天與銀行對(duì)帳出錯(cuò)的情況。
、秤捎诠芾矸志、納稅人的原因影響窗口及時(shí)出件。由于承辦人員疏忽或納稅人不配合偶爾出現(xiàn)窗口不及時(shí)出件的現(xiàn)象。
、窗l(fā)票事后監(jiān)督不及時(shí)到位易造成征管漏洞。由于發(fā)票管理由事前管理改為事后監(jiān)督,一旦超定額使用發(fā)票的“雙定戶”不據(jù)實(shí)申報(bào)納稅,管理分局的事后檢查又未及時(shí)跟上,極易出現(xiàn)造成由于信息銜接不暢而導(dǎo)致的征管漏洞。
三、“一窗式”服務(wù)的改進(jìn)措施
⒈積極推行多元化申報(bào)服務(wù)。通過(guò)推行以電子報(bào)稅為主體的多元化申報(bào)體系,從而將上門(mén)辦理涉稅業(yè)務(wù)的人流量降至最低,從而緩解單個(gè)窗口單一納稅人業(yè)務(wù)受理時(shí)間延長(zhǎng)的問(wèn)題。
、矄⒂谩敖刑(hào)”系統(tǒng)。通過(guò)啟用“叫號(hào)”系統(tǒng),將人工排隊(duì)轉(zhuǎn)化為機(jī)器排隊(duì),納稅人在領(lǐng)取流水排隊(duì)號(hào)后,可在座椅上休息、等侯,如果他分為領(lǐng)到的號(hào)比較靠后,他也可 ……(未完,全文共2361字,當(dāng)前僅顯示1501字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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