對(duì)當(dāng)前毒品犯罪的思考與建議

目錄/提綱：……
一、目前毒品犯罪的特點(diǎn)
（一）大要案驟增
（二）具有國際化特征
（三）共同犯罪突出
（四）犯罪手段多樣化
二、毒品犯罪日趨增多的原因
（一）受利益驅(qū)動(dòng)
（二）毒品中介人的出現(xiàn)
（三）吸毒人數(shù)的持續(xù)上升
三、遏制吸毒_擴(kuò)大的建議
三是戒毒效果不良，復(fù)吸率居高不下
四是毒品中介人的出現(xiàn)，打通了毒品市場(chǎng)的暢銷渠道
（一）建議增設(shè)“吸毒罪”
（二）建議增設(shè)介紹買賣毒品罪
……

　　近些年來，被世人稱為“幽靈、瘟疫、魔鬼”的毒品，在全國各地廣泛蔓延，毒品犯罪日益猖獗，嚴(yán)重危害著人類健康和社會(huì)安寧。毒品問題已成為困擾世界各國最嚴(yán)重的社會(huì)問題之一，我國也不例外。減少乃至根除毒品犯罪，是社會(huì)綜合治理的重要任務(wù)，必須在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，動(dòng)員全社會(huì)的力量，禁種、禁販、禁吸并舉，打擊與宣傳教育相結(jié)合，才能從根本上消除毒品的禍害。
　　一、目前毒品犯罪的特點(diǎn)
　　近些年來，盡管我國對(duì)毒品犯罪一直采取嚴(yán)格查禁，嚴(yán)厲懲治的態(tài)度，一再發(fā)起緝毒的強(qiáng)大攻勢(shì)，但毒品犯罪仍相當(dāng)嚴(yán)重。其主要特點(diǎn)是：（一）大要案驟增。近年來，毒品案件大量增加，尤其是鐵路部門，年辦理毒品案件僅次于居于首位的盜竊案。其中大要案非常突出，一是毒品數(shù)量大；筆者是在基層檢察機(jī)關(guān)工作，曾記得剛辦理涉毒案件時(shí)，涉毒數(shù)量僅為幾克，幾十克，甚至零點(diǎn)幾克，
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區(qū)農(nóng)民加之文化程度較低，外出找不到工作，種田難以維持生計(jì)，因而被他人利誘用來充當(dāng)運(yùn)輸載體。（二）毒品中介人的出現(xiàn)。毒品中介人是在毒品被嚴(yán)禁的大背景下產(chǎn)生的市場(chǎng)“怪物”。新的吸毒人口的增加，主要是中介力量在起作用。毒品消費(fèi)中介人是活躍在毒品制販人與吸食者之間的“掮客”，為買賣雙方牽線搭橋，其所為具有明顯的牟利目的，從而促使了販毒和吸毒人口的不斷上升。（三）吸毒人數(shù)的持續(xù)上升。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國登記在冊(cè)的吸毒人員正逐年攀升，年為萬人，年為萬人，到了**年在冊(cè)人數(shù)已超過萬人。因吸毒人數(shù)大量上升，對(duì)毒品的需求量不斷擴(kuò)大，為毒品犯罪提供了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)《羊城晚報(bào)》**年月日?qǐng)?bào)道，目前廣州在冊(cè)吸毒人員共萬余人，初步估算，這些人每年要吸掉－噸海洛因，按每克人民幣元計(jì)算，毒資高達(dá)億元人民幣。目前，全國登記在冊(cè)吸毒人員已達(dá)萬人，按廣州人均年吸毒量計(jì)算，全國年毒品需求量約在噸，毒資高達(dá)億元人民幣。這筆款項(xiàng)如果放在建立希望小學(xué)上，可以解決成千上萬的貧困兒童就學(xué)；如果放在建廠辦企業(yè)上，可以使成千上萬的下崗人員再就業(yè)；如果……。因此，禁止毒品蔓延，遏制吸毒_的擴(kuò)大刻不容緩。
　　三、遏制吸毒_擴(kuò)大的建議
　　顯而易見，在進(jìn)一步強(qiáng)化緝毒斗爭的同時(shí)，使未曾吸毒者遠(yuǎn)離毒品，使已經(jīng)吸毒者成功戒毒，使已經(jīng)戒毒者不再復(fù)吸是禁毒的理性選擇。根據(jù)我國當(dāng)前的毒品來源主要在_的特點(diǎn)，我們一方面要嚴(yán)密防范毒品的“國產(chǎn)化”，堵住_毒品的滲入渠道；另一方面也要采取切實(shí)措施，遏制吸毒人口的增多。眾所周知，毒品市場(chǎng)擴(kuò)大的刺激因素有四：一是新的吸毒者源源不斷，且迅速成癮；二是吸毒者對(duì)毒品的依賴性越來越強(qiáng)，為了滿足一時(shí)的毒癮便瘋狂到不顧一切的程度；三是戒毒效果不良，復(fù)吸率居高不下。四是毒品中介人的出現(xiàn)，打通了毒品市場(chǎng)的暢銷渠道。毒品中介人是在毒品被嚴(yán)禁的大背景下產(chǎn)生的市場(chǎng)“怪物”，如果不及時(shí)懲治，毒品中介人因司法機(jī)關(guān)無法追究其刑事責(zé)任，在隱蔽中發(fā)展的速度將會(huì)更快。如果我們現(xiàn)在仍不能從懲治吸毒人、中介人等方面，抓好減少毒品犯罪的工作，今后將會(huì)面臨“法不責(zé)眾”的更大被動(dòng)。為此：
　�。ㄒ唬┙ㄗh增設(shè)“吸毒罪”
　　有人認(rèn)為吸食或注射毒品，其直接的危害是損傷吸毒者的身體健康，并不直接傷害他人，如同自殺一樣，沒有侵害的客體，缺乏犯罪構(gòu)成要件；也有人認(rèn)為，如果設(shè)立“吸毒罪”，將會(huì)擴(kuò)大打擊面會(huì)造成“法亦責(zé)眾”的被動(dòng)局面，無助于健全法制。部分法律專家認(rèn)為并不能將吸食毒品看成是簡單的自殺行為，它嚴(yán)重地破壞了國家對(duì)毒品的管理制度，客觀上為走私、販賣、運(yùn)輸、種植、制造毒品提供基礎(chǔ)，同時(shí)吸食毒品會(huì)誘發(fā)其他各種犯罪，加劇社會(huì)治安惡化，并且容易傳播疾病，危害廣大人民群眾的身心健康。吸毒行為已經(jīng)具備了嚴(yán)重的社會(huì)危害性，符合犯罪的本質(zhì)特征，具備了負(fù)刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。其次，目前法律沒有規(guī)定吸毒罪，無法對(duì)吸毒者在心理上產(chǎn)生法律威懾力，對(duì)社會(huì)上一些意志薄弱的人無法起到警戒、預(yù)防的作用，不僅不利于全面禁毒的立法精神，同時(shí)也不適應(yīng)同毒品犯罪作斗爭的需要，不利于國際間反毒品的法律合作。再者，如果立法規(guī)定吸毒罪，全國吸毒人員有幾十萬，就應(yīng)判處不同刑期的刑罰被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。目前法律沒有規(guī)定吸毒罪，全國幾百個(gè)強(qiáng)制戒毒所也“關(guān)押”了強(qiáng)制戒 ……（未完，全文共3438字，當(dāng)前僅顯示1737字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)當(dāng)前毒品犯罪的思考與建議》）