堅持開拓創(chuàng)新不斷提高非稅收入管理水平

目錄/提綱：……
一、認真學習宣傳《條例》，在認識上更新
一是積級宣傳領導爭取領導重視
二是努力爭取財政主管部門的支持
三是廣泛宣傳發(fā)動，在全縣上下形成共識
二、堅持勤征細管，在措施上創(chuàng)新
三、嚴格監(jiān)督檢查，不斷解決新的矛盾和問題
……

　　堅持開拓創(chuàng)新不斷提高非稅收入管理水平
　　我縣非稅收入管理工作從**年著手，在**年創(chuàng)新發(fā)展。特別是從月日貫徹實施《湖南省非稅收入管理條例》以后，我們在縣委、縣政府和縣財政局黨組的正確領導下，在市非稅局的具體指導下，經宣傳貫徹《湖南省非稅收入管理條例》為契機，層層統(tǒng)一認識，切實加強領導，狠抓過硬措施，嚴格依法辦事，突破重點難點，促進工作平衡開展，使全縣非稅收管理提高到了一個新水平。慈利縣全年非稅收入繳入金庫萬元，比上年增加萬元增長；納入預算安排的可用財力萬元，比上年增加元，增長。另外，還征收入庫各種基金多萬元。其它非稅收入多萬元。在一定程度上緩解了縣財政資金上的困難。
　　一、認真學習宣傳《條例》，在認識上更新
　　對于加強非稅收入管理認識的更新統(tǒng)一，我們是在《湖南省非稅收入管理條例》宣傳貫徹過程中實現(xiàn)的。開始，各級各部門各單位都不同程度地把非稅收入當成自己部門和單位的錢，不愿
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復宣講非稅收入的性質，反復宣講抓好非稅收入管理的作用和意義，反復宣講抓好非稅收入的目標和措施，使縣財政局內部統(tǒng)一了對加強非稅收入管理知識，財政局黨組把非稅收入擺到了與國稅、地稅、內稅并駕齊驅的重要位置上作為一件大事來抓。為了解決人員配備問題，縣財政局面向全縣財政干部舉辦了一次招考招聘工作，通過考試考核選調了名政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的干部到縣非稅局工作，為開創(chuàng)我縣非稅收入管理工作的新局面奠定了良好的基礎。三是廣泛宣傳發(fā)動，在全縣上下形成共識。月底，在縣委、縣政府和縣財政局黨組的統(tǒng)一領導下，召開了全縣貫徹實施《條例》的動員大會，月份進行了《條例》宣傳月活動，書寫了多條橫幅標語，做了個跨街拱門，出動一個月宣傳車，散發(fā)了萬多份宣傳單，協(xié)辦了容中爾甲“非稅收入”之夜大型演唱會，進行了宣傳貫徹《條例》、強化非稅收入管理一條街的活動。月份，在縣委黨校舉辦縣直單位非稅收入管理培訓班。使各級領導熟悉《條例》，干部職工掌握《條例》，廣大人民群眾了解《條例》，使全縣上下對非稅收入管理實現(xiàn)了三個轉變：即從思想認識上由“財政要管”轉變?yōu)椤耙斦堋�，在征收方式上由單位�?zhí)收執(zhí)罰向收（罰）繳分離轉變，在非稅收入分配上由討價還價、自收自用向財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌轉變。
　　二、堅持勤征細管，在措施上創(chuàng)新
　　第一，清理單位銀行帳號有新的成效。月份，我們在縣政府的統(tǒng)一領導下，與縣人民銀行和各家銀行召開了聯(lián)系會，在統(tǒng)一思想認識的基礎上，組織專人對各單位非稅收入的過渡性帳號全面進行清理。然后由縣非稅局、縣人民銀行與各商業(yè)銀行、執(zhí)收執(zhí)罰單位共同約定，凡已取消的收入過渡性帳戶，一律不得重新開設，否則，由縣非稅局按《條例》規(guī)定對執(zhí)收單位予以處罰，由縣人民銀行按有關規(guī)定對各商業(yè)銀行進行處罰。通過采取這一措施以后，對原來保留的個單位銀行帳戶全部取消，把各部門和單位的所有非稅收入都劃轉到縣財政局設立非稅收入匯繳結算專戶。
　　第二，以票管收，有了新的起色。我們根據《條例》規(guī)定和上級主管部門的要求，對原已領用的票證進行了全面徹底的清理，遺留問題區(qū)別不同性質和原因予以處理。然后，重新制定了票據管理辦法，對票據的領購、繳銷、結算都作出了詳細的規(guī)定，制定了具體工作程序。凡是沒有《收費許可證》和非稅收入解繳不及時的單位，一律不準領購票據，從源頭上把非稅收入趕進了財政籠子。目前，全縣已全部實行了“單位開票，銀行代收，財政統(tǒng)管，政府統(tǒng)籌”管理模式。
　　第三，資金管理，有了新的突破。《條例》實施以后，我們根據全省的統(tǒng)一部署，在全部非稅收入納入財政預算管理的前提下，針對不同來源的非稅收入，按照不同的比例由縣政府進行統(tǒng)籌安排。非稅收繳入財政專戶以后，我們根據全縣財政非常困難的客觀實際，堅決改變了以前各單位邊繳款邊返還的習慣，制定按月按季結算的具體辦法，堅持把非稅收入和稅收收入捆在一起使用，由國庫按照先工資、后專項的順序撥款，為實現(xiàn)全縣保工資、保穩(wěn)定、保運轉的目標發(fā)揮了很大的作用。
　　三、嚴格監(jiān)督檢查，不斷解決新的矛盾和問題
　　我們從實踐中感到，《條例》的頒布為加強非稅收入管理提供了法定依據，要把非稅收入管好，必須要以《條例》為依據，強化檢查監(jiān)督，及時解決非稅收入管理中的矛盾和問題。今年月份，我們組織全局人員對全縣行政事業(yè)單位的非稅收入進行了全面的清理檢查，查出 ……（未完，全文共2804字，當前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持開拓創(chuàng)新不斷提高非稅收入管理水平》）