*第一章總則
*第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)精神和中辦發(fā)號(hào)文件以及京辦發(fā)號(hào)文件關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知精神,全面推進(jìn)村民自治,把
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提高到新水平,積極推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作深入開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本規(guī)定。
*第二條村務(wù)公開(kāi)、民主管理是村民行使民主權(quán)力,依法管理村務(wù)的有效方式,是依法建制,以制治村,村民自治的重要內(nèi)容。
第三條村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作應(yīng)以群眾最關(guān)心、利益最密切的問(wèn)題為重點(diǎn),保證村民充分行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)村民自治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和_。
*第四條村務(wù)公開(kāi)工作在村黨支部、村黨總支或村黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社具體實(shí)施。
*第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
*第五條各級(jí)黨
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、上交鄉(xiāng)統(tǒng)籌及其他支出;
*四債權(quán)債務(wù),包括各類往來(lái)款項(xiàng)、其他借款、還款等;
*五收益及其分配情況,包括本年度收益、分配、繳納稅金、公積金、公益金、福利費(fèi)、投資受益等;
*六代收代繳情況,包括經(jīng)批準(zhǔn)代收代繳征購(gòu)糧及農(nóng)業(yè)稅、水電費(fèi)和其他款項(xiàng);
*七農(nóng)戶承擔(dān)的勞動(dòng)積累工、義務(wù)工及以資代勞情況。
*第九條村干部的收入、年度工作目標(biāo)和民主評(píng)議情況,年底公開(kāi)一次。
*第十條現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,生育指標(biāo),生育證審批,計(jì)劃外生育費(fèi)的征收、管理、使用情況,每半年公開(kāi)一次。
第十一條國(guó)家、各級(jí)政府、企事業(yè)單位征用、租用土地的數(shù)量、土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、受益和支出情況。村莊建設(shè)規(guī)劃、允許建房條件、標(biāo)準(zhǔn)、宅基地審批情況,原則上每半年公布一次,重要問(wèn)題和特殊情況可隨時(shí)公開(kāi)。
第十二條農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)、交納情況;鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工決算情況及下一年預(yù)算審批情況;其他面向農(nóng)民的收費(fèi)情況等,年初公開(kāi)一次,重要問(wèn)題和特殊情況隨時(shí)公開(kāi)。
*第十三條主管部門(mén)核定的各種電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、全村購(gòu)電量、用電量及村民用電交費(fèi)情況,每半年公開(kāi)一次。
*第十四條政府下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款物的項(xiàng)目、數(shù)量,發(fā)放的原則、條件,確定的發(fā)放名單、數(shù)量要及時(shí)公開(kāi)。
*第十五條集體和個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包承租方式、承包
承租指標(biāo)、競(jìng)標(biāo)情況、承包費(fèi)和租賃費(fèi)上繳情況年初公開(kāi)一次,經(jīng)營(yíng)情況原則上每半年公開(kāi)一次,重要問(wèn)題和特殊情況隨時(shí)公開(kāi)。
*第十六條村務(wù)公開(kāi)須按規(guī)定的程序進(jìn)行。公開(kāi)內(nèi)容必須由村黨支部、黨總支或村黨委,民主監(jiān)督理財(cái)小組審核,重大事項(xiàng)的公開(kāi)要經(jīng)過(guò)村民社員代表會(huì)議或村民大會(huì)討論通過(guò)。村務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公布后,村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人,要安排時(shí)間接受群眾查詢,廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn),并做好核查、糾正和解釋工作。
*第四章村務(wù)公開(kāi)的形式
*第十七條村民委員會(huì)要在本村醒目、便于群眾觀看的地方,設(shè)置固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的設(shè)置要以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一規(guī)格,能夠長(zhǎng)期保留,便于群眾觀看。公開(kāi)欄旁要有意見(jiàn)箱。
*第十八條村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容還可以通過(guò)有線廣播、閉路電視或刊物等形式公開(kāi)。同時(shí),村黨支部、村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社要堅(jiān)持每年兩次召開(kāi)村民社員代表會(huì)議或村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi),并可以設(shè)立村民接待日,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
*第五章村務(wù)公開(kāi)的管理與監(jiān)督
*第十九條成立民主監(jiān)督理財(cái)小組,具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作。
*第二十條民主監(jiān)督理財(cái)小組的職責(zé):
*定期檢查村政事務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況,每季度審核財(cái)務(wù)收支情況,向村民社員代表會(huì)議或村民大會(huì)報(bào)告檢查審核結(jié)果,反映村民的意見(jiàn)和要求,及時(shí)督促村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社整改。
*第二十一條民主監(jiān)督理財(cái)小組成員的產(chǎn)生和調(diào)整:
*民主監(jiān)督理財(cái)小組一般由人組成,從有威望、堅(jiān)持原則、辦事公道,具有一定文化和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),非村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)成員的村民代表中選舉產(chǎn)生,任期三年。小組成員出現(xiàn)空缺時(shí),要及時(shí)補(bǔ)選。對(duì)任期內(nèi)不能正確履行職責(zé)或難以勝任工作的,要及時(shí)調(diào)整。
*第二十二條建立村務(wù)公開(kāi)定期或不定期督查通報(bào)和情況反饋制度。
*第二十三條村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì) ……(未完,全文共2773字,當(dāng)前僅顯示1763字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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