構(gòu)建和諧社區(qū)實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義
二、當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)的主要內(nèi)容
三、構(gòu)建和諧社區(qū)的工作構(gòu)想
（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保障
（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境
（三）、推進(jìn)居民自治，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供民主機(jī)制
（四）、深化創(chuàng)建，豐富內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供運(yùn)行活力
（五）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供合力支持
四、社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其對(duì)策
（一）、社區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
（二）、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議
……

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活的深刻變化提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是以_同志為總書記的黨中央對(duì)馬克思主義理論的又一重大貢獻(xiàn)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，和諧社會(huì)必然是以和諧社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)，社區(qū)和諧了，城市就和諧了，社會(huì)就和諧了。**街道辦事處，根據(jù)市委、區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧社會(huì)的指示精神，深入研究探討和諧社區(qū)建設(shè)的意義和措施，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程，為加快建設(shè)全面繁榮的我區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　一、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義
　　
　　社區(qū)是生活在一定地域空間內(nèi)的居民的社會(huì)生活共同體，是構(gòu)成社會(huì)的重要基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的意義。
　　
　�、焙椭C社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。
　　
　　目前，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步轉(zhuǎn)變，城市社會(huì)出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，城市中的下崗職工再就業(yè)問(wèn)題，社會(huì)弱勢(shì)_的生活困難問(wèn)題，人口老齡化問(wèn)題，城市外來(lái)人員管理等問(wèn)題日趨突出，同時(shí)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化，帶來(lái)了大量市場(chǎng)解決不了、政府又不好解決的問(wèn)題，給城市管理增加了許多困難和壓力，如果處理不好，解決不當(dāng)，勢(shì)必增加城市的不穩(wěn)定因素。而創(chuàng)建“和諧社區(qū)”，就是要通過(guò)社區(qū)這一基礎(chǔ)平臺(tái)，關(guān)心和幫助困難_，化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，保持_�？梢哉f(shuō)，當(dāng)前社區(qū)的作用比
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構(gòu)建和諧社區(qū)的力量源泉。
　　
　�。v社區(qū)成員單位共建積極性高。駐社區(qū)內(nèi)的各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位自覺(jué)融入社區(qū)參加社區(qū)建設(shè)，積極主動(dòng)為所在社區(qū)營(yíng)造出一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境，共駐共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，相得益彰，融合共通。
　　
　�。鐓^(qū)服務(wù)功能完善。有一個(gè)功能較全、設(shè)備較好的社區(qū)服務(wù)中心；有一支由社區(qū)工作者、志愿人員、社區(qū)居民群眾組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍；面向廣大居民的便民、利民、愛(ài)民、護(hù)民活動(dòng)經(jīng)常化、制度化；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合。社區(qū)困難群眾和弱勢(shì)_生活能得到保障，社區(qū)單位和一般居民的物質(zhì)文化生活需求能得到基本滿足。
　　
　�。鐓^(qū)人際關(guān)系和睦，人文環(huán)境和諧。社區(qū)居民家庭和鄰里之間團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、尊老愛(ài)幼、和諧相處，扶貧濟(jì)困基本形成風(fēng)氣，老有所樂(lè)、幼有所教、殘有所助，自然與人文環(huán)境健康發(fā)展。
　　
　�。鐓^(qū)管理有序，居民安居樂(lè)業(yè)。社區(qū)居民遵紀(jì)守法，干群關(guān)系、警民關(guān)系密切，訴求渠道暢通，調(diào)解工作到位，一般的矛盾和問(wèn)題都能在社區(qū)內(nèi)得到消化和解決。應(yīng)急機(jī)制健全，社會(huì)秩序良好，打擊防范有力，社區(qū)安定穩(wěn)定。
　　
　　．社區(qū)組織結(jié)構(gòu)合理，規(guī)章制度完善。黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用好，在居民和轄區(qū)單位中有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。社會(huì)組織和中介組織健全，經(jīng)常開展活動(dòng)。居民自治意識(shí)強(qiáng)，社區(qū)民主化程度高。
　　
　　三、構(gòu)建和諧社區(qū)的工作構(gòu)想
　　
　　我**街道構(gòu)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見(jiàn)》精神，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化共建合力為保障，以夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)為總體思路，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和睦的和諧社區(qū)，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　構(gòu)建和諧社區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的和諧；逐步完善城市社區(qū)居民自治，促進(jìn)基層社會(huì)管理的和諧；不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)人與人關(guān)系的和諧；大力加強(qiáng)社區(qū)治安建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧；努力繁榮社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)居民物質(zhì)生活與精神生活的和諧；深入開展優(yōu)化社區(qū)環(huán)境活動(dòng)，促進(jìn)人與自然的和諧，為構(gòu)建和諧社會(huì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保障
　　
　　社區(qū)建設(shè)的基本立足點(diǎn)，就是要服務(wù)于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持以人為本，把為居民群眾服務(wù)作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以優(yōu)良的服務(wù)惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象；要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征，以優(yōu)美的環(huán)境促進(jìn)社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生；要以文化活動(dòng)為載體，以先進(jìn)的文化凝聚人心、占領(lǐng)社區(qū)陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機(jī)制推動(dòng)社區(qū)民主政治建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)上述目的，必須要“以人為本”，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變和工作的落實(shí)。
　　
　�、奔訌�(qiáng)社區(qū)黨建，創(chuàng)新形式、尋求突破。
　　
　　構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨。社區(qū)和諧又是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)社區(qū)黨建，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成至關(guān)重大。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，今后，我們應(yīng)努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在_機(jī)制上要新的探索，在工作上有新的作為。
　　
　�、采鐓^(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。
　　
　　社區(qū)居為會(huì)在構(gòu)建和諧社區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要表現(xiàn)在：組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守法律法規(guī)；調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)。要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地深入到為群眾辦實(shí)事的具體工作中去，通過(guò)開展各種活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的依法自治功能、管理服務(wù)功能、社會(huì)保障功能、治安防范功能，不斷增強(qiáng)在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。
　　
　�。ǘ⒃鰪�(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境
　　
　　社區(qū)服務(wù)是社區(qū)最基本的功能，是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。
　　
　�、蓖卣股鐓^(qū)服務(wù)領(lǐng)域。
　　
　　要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點(diǎn)發(fā)展面向廣大居民的各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民、愛(ài)民服務(wù)，面向弱勢(shì)_的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機(jī)制，經(jīng)常、及時(shí)地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)，重點(diǎn)開發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護(hù)理、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位，以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會(huì)公益性就業(yè)崗位 ……（未完，全文共11855字，當(dāng)前僅顯示2820字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社區(qū)實(shí)施辦法》）