建設和諧社區(qū)工作計劃

目錄/提綱：……
一、建設和諧社區(qū)的重大意義
二、建設和諧社區(qū)的目標要求
三、建設和諧社區(qū)的主要任務
（一）理順關系，轉變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)
（二）推進就業(yè)服務和社會保障體系建設，創(chuàng)建祥和社區(qū)
（三）深入開展“四進社區(qū)”活動，創(chuàng)建文明社區(qū)
（四）加強社區(qū)治安綜合治理，創(chuàng)建平安社區(qū)
（五）深化社區(qū)環(huán)境建設，創(chuàng)建綠色社區(qū)
（六）加強基層組織建設，創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)
四、建設和諧社區(qū)的保障機制
（一）切實加強領導
（二）形成整體合力
（三）加強隊伍建設
（四）努力營造氛圍
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　　為了全面貫徹落實市委、市政府《關于建設和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構建和諧我區(qū)，現就建設和諧社區(qū)提出如下意見。
　　
　　一、建設和諧社區(qū)的重大意義
　　
　　構建社會主義和諧社會，是黨中央、國務院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。市委、市政府從首都的重要地位和責任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想，做出了努力把首都建設成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點，是北京未來三個重點新城之一，主要引導發(fā)展現代制造業(yè)，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能，擔負著承辦年奧運會水上項目比賽的重任。隨著全區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，城市化進程步伐加快，社區(qū)的建設與管理面臨著新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關系不順、居委會職責不清，政府各職能部門協(xié)調指導不到位，社區(qū)活動經費不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設和諧社區(qū)已成為一項十分緊迫而艱巨的重大任務。
　　
　　二、建設和諧社區(qū)的目標要求
　　
　　建設和諧社區(qū)的總要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，
……（新文秘網http://jey722.cn省略977字，正式會員可完整閱讀）……　
行主體，屬街道辦事處的下屬機構，履行本社區(qū)內各項行政性事務；業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機構；物業(yè)管理單位是依法定程序設立，并具備相應資質條件的經營物業(yè)管理業(yè)務的企業(yè)性經濟組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經營實體。各組織之間要關系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。
　　
　　⒉積極推動政府部門轉變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機構，提高為居民提供公共服務的水平。把不應由政府承擔的工作逐步轉向由專業(yè)部門直接承擔，減輕居委會的工作負擔；需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務，應當與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區(qū)建設和服務，號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他為群眾服務的活動。各職能部門要轉變觀念，進一步強化服務意識，深入社區(qū)加強服務與指導，利用自身的優(yōu)勢從物質上、人員上、指導上、協(xié)調上大力幫助社區(qū)解決實際困難和問題。同時，要建立健全自下而上的評議監(jiān)督制度，定期組織召開評議會，由社區(qū)對各職能部門服務社區(qū)的工作情況進行評議，提出建議，并把評議結果作為考核部門工作的一項重要指標，以促進職能部門改進工作作風，真正深入基層，服務社區(qū)。
　　
　�、臣哟�財政對社區(qū)的投入力度。健全財政轉移支付和專項補助制度，增加公共財政對義務教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會保障等公共服務領域的投入，重點解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問題。在市財政對社區(qū)投入的基礎上，區(qū)財政要建立社區(qū)居委會經費保障制度，保證社區(qū)組織開展工作需要的經費。采取多種措施，解決社區(qū)居委會辦公和開展活動的用房問題。建立健全對社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專項補助制度，采取項目管理辦法，支持社區(qū)基層組織開展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機制，保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。
　　
　　（二）推進就業(yè)服務和社會保障體系建設，創(chuàng)建祥和社區(qū)
　　
　　按照維護和實現社會公平的要求，強化政府公共服務職責，創(chuàng)新就業(yè)服務模式，引導和組織社會力量，積極推進面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務體系建設。
　　
　�、蓖七M就業(yè)服務體系建設。在社區(qū)居委會建立政府扶助、社會參與的就業(yè)技能培訓機制。健全就業(yè)服務體系，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費基本技能培訓。加大對城市社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)勞動保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設施維護以及文化、體育、托老、托幼服務等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務組織網絡，落實各項促進就業(yè)政策，使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠實現靈活就業(yè)。積極推動社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作，開展創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓以及提供相應的優(yōu)惠政策，使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助，實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制，加強就業(yè)政策宣傳，使下崗失業(yè)職工能夠及時掌握就業(yè)信息，鼓勵和促進下崗職工在社區(qū)就業(yè)。
　　
　�、餐七M社會保障體系建設。加大社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，逐步擴大社會保障的覆蓋范圍，加快建立與全區(qū)經濟發(fā)展相適應的社會保障體系，切實保障困難_的基本生活。逐步實現企業(yè)退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務，落實分類救助、專項救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開展多種形式的幫老、助殘服務活動，切實幫助困難_解決生活難題。
　　
　　（三）深入開展“四進社區(qū)”活動，創(chuàng)建文明社區(qū)
　　
　　圍繞“新北京、新奧運”目標，以“共建和諧社區(qū)，實現人文奧運”為主題，深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”，把社區(qū)建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。
　　
　　⒈科教進社區(qū)。科技部門以“講科學生活，建文明社區(qū)”為主題，充分利用社區(qū)服務中心和文化站（室）、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設施，持續(xù)、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實踐活動，舉辦奧運科普系列報告，宣傳綠色奧運、人文奧運、科技奧運，弘揚“友愛、互助、奉獻、進步”的精神，倡導愛國守法、明理誠信、團結友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風氣，提高居民文明素質，營造良好的人文環(huán)境。教育部門要加大對社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區(qū)教育運作機制，以市民學校為載體，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對群眾性學習活動的管理，創(chuàng)建學習型個人、學習型家庭，從而創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型社會，達到建設和諧社區(qū)的目標。
　　
　�、参捏w進社區(qū)。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動，努力建設和諧社區(qū)”為主題，整合文體資源，搭建平臺，充分利用各種文體設施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動，樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識和輿論氛圍，通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，增強社會凝聚力，提高社區(qū)居民的文明程度。要進一步加強社區(qū)文體活動設施建設，每個社區(qū)要建有一個室外（不低于平 ……（未完，全文共7814字，當前僅顯示2744字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設和諧社區(qū)工作計劃》）