社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)異地扶貧搬遷“雙示范”安置社區(qū)實(shí)施方案的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、總體思路和工作原則
（一）總體思路
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與
2、高點(diǎn)起步、科學(xué)規(guī)劃
3、完善功能、提升服務(wù)
4、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、擴(kuò)大就業(yè)
二、主要任務(wù)
（一）建設(shè)內(nèi)容
（二）建設(shè)步驟
三、示范標(biāo)準(zhǔn)
（一）安置社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)
1、嚴(yán)守政策紅線
2、合理編制規(guī)劃
3、強(qiáng)化工程建設(shè)
4、完善配套設(shè)施
5、服務(wù)管理到位
1、發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)
二是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)
三是穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、家禽適度規(guī)模養(yǎng)殖及畜牧大場(chǎng)大戶
四是做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)
五是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)
2、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
3、發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)
4、做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是開(kāi)展好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
二是多渠道落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)安置就業(yè)
三是支持自主創(chuàng)業(yè)
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、明確建設(shè)任務(wù)
3、細(xì)化創(chuàng)建舉措
……
****社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)異地扶貧搬遷“雙示范”安置社區(qū)實(shí)施方案的報(bào)告

*****：
按照縣移民辦《關(guān)于開(kāi)展易地扶貧搬遷市級(jí)“雙示范”安置社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》，為了鞏固擴(kuò)大脫貧成果，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作質(zhì)量和水平，根據(jù)****文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、總體思路和工作原則
（一）總體思路
緊盯移民(脫貧)搬遷“三精”工作主線，以脫貧攻堅(jiān)、防災(zāi)避險(xiǎn)、改善條件、保護(hù)生態(tài)為目標(biāo)，按照“四化同步”、城鄉(xiāng)一體要求，以****社區(qū)移民搬遷安置點(diǎn)為載體，以實(shí)施易地扶貧搬遷為主，同步推進(jìn)避災(zāi)、生態(tài)搬遷，同時(shí)提升社區(qū)服務(wù)功能，吸引搬遷對(duì)象向鎮(zhèn)區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)移民搬遷、城鄉(xiāng)治理、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)治理一舉多贏、協(xié)同推進(jìn)。
(二)工作原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與。鎮(zhèn)政府及時(shí)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)銜接，做好社區(qū)規(guī)劃選址、用地、評(píng)估等前期工作，按照“四化同步”、城鄉(xiāng)一體要求，尊重群眾意愿，通過(guò)政策引導(dǎo)，積極動(dòng)員群眾向基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、功能完備的鎮(zhèn)區(qū)集中安置，讓廣大群眾
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略711字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
開(kāi)始建設(shè)，到2020年底全部竣工。分期實(shí)施，第一期從2016年6月開(kāi)始實(shí)施，計(jì)劃建設(shè)住房82套82戶，安置易地扶貧搬遷戶；第二期從2017年開(kāi)始建設(shè)，建設(shè)住房66套66戶，用于安置易地扶貧搬及避災(zāi)生態(tài)搬遷對(duì)象;第三期從2018年至2020年建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)住房55套55戶，主要安置同步搬遷對(duì)象。
三、示范標(biāo)準(zhǔn)
（一）安置社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)守易地扶貧搬遷政策紅線、底線，安置規(guī)劃編制科學(xué)，工程建設(shè)管理規(guī)范，基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施配套完善，社區(qū)服務(wù)管理到位。
1.嚴(yán)守政策紅線。通過(guò)簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”、完善“一戶一檔”資料，精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象;做到易地扶貧搬遷住房人均不超過(guò)25㎡，建房自籌人均2500元以內(nèi)、戶均不超過(guò)1萬(wàn)元，建房成本造價(jià)每平方米1500元以內(nèi)紅線標(biāo)準(zhǔn)。
2.合理編制規(guī)劃。堅(jiān)持“四避開(kāi)、四靠近、四達(dá)到”原則，科學(xué)規(guī)劃，因地選址，同步編制移民搬遷安置、基礎(chǔ)公共服務(wù)配套設(shè)施和脫貧致富規(guī)劃，做到系統(tǒng)謀劃、三規(guī)融合。
3.強(qiáng)化工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序，按照政策法規(guī)，及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、規(guī)劃評(píng)估等手續(xù)，確保項(xiàng)目合法合理，全面落實(shí)“項(xiàng)目五制”和“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身制，嚴(yán)格執(zhí)行工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，按照適用、夠用原則，不壘大戶、不堆盆景，不搞形象工程。
4.完善配套設(shè)施。按照“小型�；尽⒅行捅９δ�、大型全配套”原則，做到安置社區(qū)水、電、路、電視、通訊等功能齊全，垃圾、污水處理環(huán)保文明，堤防工程，護(hù)坡?lián)鯄Π踩煽浚瑢?shí)現(xiàn)醫(yī)療、教育、體育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋.
5.服務(wù)管理到位。 按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移民搬遷社區(qū)自治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜民發(fā)(2017)55號(hào))要求，切實(shí)加強(qiáng)易地扶貧搬遷社區(qū)建設(shè)管理，做到有機(jī)構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有陣地。以“五星社區(qū)”創(chuàng)建為抓手，以提高搬遷群眾生活質(zhì)量和文明素質(zhì)為目標(biāo)，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)健全，管理模式創(chuàng)新，服務(wù)體系完善，商業(yè)配套便捷，社區(qū)文化健康向上，確保搬遷群眾享受基本養(yǎng)老、低保、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)社會(huì)保障權(quán)益，公平享受基本公共服務(wù)。加強(qiáng)搬遷群眾適應(yīng)性教育培訓(xùn)和新民風(fēng)建設(shè)， 激發(fā)搬遷群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，讓搬遷群眾盡快融入新社區(qū)，早日脫貧致富。
(二)后續(xù)脫貧示范標(biāo)準(zhǔn)。
以****大社區(qū)為中心，結(jié)合鎮(zhèn)情，突出特色，精準(zhǔn)施策，借力“三變”改革，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就近就地就業(yè)，不斷增收致富。
1.發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。2019年全鎮(zhèn)計(jì)劃種植中藥材5100畝，其中黃芪種植2000畝以上，以豁口村中藥材加工廠為引領(lǐng)，帶動(dòng)****大社區(qū)搬遷群眾種植黃芪300畝，打造2處百畝以上黃芪種植示范基地，1處50畝黃芪育苗點(diǎn)，強(qiáng)力帶動(dòng)搬遷群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保收入穩(wěn)定。二是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)精品核桃示范園和市級(jí)核桃標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)，依托豁口、****核桃專業(yè)合作社，帶動(dòng)搬遷戶完成新建園200畝和低產(chǎn)園改造800畝。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不斷擴(kuò)大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升經(jīng)營(yíng)管理水平、提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)群眾持續(xù)長(zhǎng)效增收。三是穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、家禽適度規(guī)模養(yǎng)殖及畜牧大場(chǎng)大戶。按照產(chǎn)業(yè)脫貧扶持政策，引導(dǎo)扶持搬遷貧困戶發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖。實(shí)施適度規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，依托曲家溝養(yǎng)殖小區(qū)、石家莊養(yǎng)雞場(chǎng)、豁口養(yǎng)牛場(chǎng)，輻射帶動(dòng)搬遷群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全年肉牛飼養(yǎng)量穩(wěn)定達(dá)到200頭，肉羊飼養(yǎng)量穩(wěn)定達(dá)到2000只，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到5000只，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大場(chǎng)大戶5戶以上，穩(wěn)步增加搬遷群眾收入。四是做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)。依托烤煙專業(yè)合作社，籌建****大社區(qū)烤煙樓群工程，建設(shè)百畝烤煙示范點(diǎn)一處，帶動(dòng)社區(qū)群眾種植烤煙500畝。五 ……（未完，全文共3952字，當(dāng)前僅顯示1996字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)異地扶貧搬遷“雙示范”安置社區(qū)實(shí)施方案的報(bào)告》）