中小學(xué)危房改造工作總結(jié)
提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化管理規(guī)范運(yùn)作確保質(zhì)量積極推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程
**區(qū)教育局
**區(qū)地處皖西中部,土地面積平方公里,人口萬(wàn),轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)街道辦事處,國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,教育基礎(chǔ)薄弱,自**年實(shí)施
農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程以來(lái),在省、市危改領(lǐng)導(dǎo)組的大力指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)教育局、危改辦以高度的責(zé)任心和積極進(jìn)取的態(tài)度,抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),竭心盡力,廣泛
動(dòng)員社會(huì)力量,集中人力、物力、財(cái)力、精心組織實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中:堅(jiān)持以區(qū)為主的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”、“五把關(guān)”,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),確保工程質(zhì)量,確保投入效益。從而使我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作在困難中穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績(jī),使黨和國(guó)家的這一德政工程、民心工程更加深入人心,根據(jù)會(huì)議的安排,下面就我區(qū)中小學(xué)危房改造工作
總結(jié)如下:
一、基本情況
**年月,按照省危房普查工作會(huì)議部署,我區(qū)組織教育、計(jì)劃、
財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)對(duì)全區(qū)所小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn)),所初中(含完中初中部)和所完中的校舍進(jìn)行了全面的排查、鑒
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全區(qū)廣大干部群眾,動(dòng)腦筋,想辦法,群策群力,區(qū)政府的三管齊下,終于使我區(qū)一期危改所需資金得到了落實(shí)。概括起來(lái),我區(qū)籌措資金的渠道主要有以下幾種:⒈爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民個(gè)人捐資。幾年來(lái),我們先后爭(zhēng)取了臺(tái)胞李美英女士、摩托羅拉公司駐中國(guó)總代理張丁先生、港胞甄月華女士、深圳興業(yè)
銀行行長(zhǎng)張長(zhǎng)弓行長(zhǎng)、香港原新界區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)等單位和個(gè)人捐資近千萬(wàn),新建了新安鎮(zhèn)新圣學(xué)校(九年一貫制)、青山鄉(xiāng)宋崗小學(xué),改建了蘇埠鎮(zhèn)華瑞小學(xué)、獨(dú)山鎮(zhèn)同興si小學(xué)、徐集鎮(zhèn)徐集小學(xué)和江店鎮(zhèn)東廟小學(xué)。⒉結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和布局調(diào)整優(yōu)化整合教育資源,對(duì)布局不合理、辦學(xué)效益差、不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的學(xué)校進(jìn)行撤并,將閑置的資產(chǎn)進(jìn)行處置,是我區(qū)籌措危改配套資金的重要來(lái)源。僅對(duì)城區(qū)的三中、城東小學(xué)、原城中小學(xué)、東方紅小學(xué)、蘇埠鎮(zhèn)蘇南初中等校產(chǎn)處置粗略統(tǒng)計(jì)、就籌集了一千萬(wàn)元的配套資金。⒊出臺(tái)政策調(diào)度配套資金。區(qū)委區(qū)政府于**年月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作的通知》(辦號(hào))采取項(xiàng)措施籌集配套資金,其中的第三條“中小學(xué)危房改造涉及土地調(diào)整或占用的土地由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)落實(shí),區(qū)危改資金只能用于學(xué)校建設(shè)校舍,”第四條“區(qū)紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)在教育系統(tǒng)的罰沒(méi)款收入全額用于中小學(xué)危房改造”,第五條“區(qū)屬中學(xué)高中擴(kuò)招費(fèi)主要用于中小學(xué)危房改造”,僅落實(shí)此三條,就可籌措資金或減少支出資金合計(jì)一百多萬(wàn)元。⒋開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)危房改造捐資活動(dòng)。按兩辦通知精神,年全區(qū)在編在職人員共集資萬(wàn)元用于中小學(xué)危房改造。⒌政府所有部門(mén)安排給教育的項(xiàng)目如無(wú)特殊要求,一律用于中小學(xué)危房改造。充分利用教育扶貧資金,希望工程資金、水毀重建資金、普教基建資金、開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目資金等社會(huì)事業(yè)資金與危房改造資金匹配,推進(jìn)危改工程實(shí)施。
實(shí)施危房改造工程,不僅要籌夠資金,更要管理好資金,資金稍稍放松就很難達(dá)到預(yù)期效果。我區(qū)從接受省下達(dá)的首批危改資金開(kāi)始,就設(shè)立了危改專(zhuān)戶,堅(jiān)持資金由縣里統(tǒng)一管理,項(xiàng)目完成后直接撥付到建設(shè)單位。接省財(cái)政廳、教育廳頒發(fā)的《安徽省中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》后,我區(qū)于年月制定了《六安市**區(qū)中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》,明確規(guī)定了設(shè)立專(zhuān)戶、封閉運(yùn)行和資金直接撥付到施工企業(yè)的運(yùn)行模式,為進(jìn)一步做好防止資金流失工作,我區(qū)還規(guī)定了資金撥付按、、比例撥款方式,即基礎(chǔ)出土撥,主體完成撥,驗(yàn)收合格交付使用后撥,使撥款的進(jìn)度慢于工程形象進(jìn)度,以確保資金安全使用,自危改工程實(shí)施以來(lái),我區(qū)從未出現(xiàn)過(guò)資金流失現(xiàn)象。這里值得一提的是,作為赤字財(cái)政的區(qū)政府,即使在最困難的時(shí)候,也未調(diào)用過(guò)危改資金。
其次是用好資金,也就是要精打細(xì)算,把有限的資金用在刀刃上。危改伊始,區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組就本著實(shí)事求是的態(tài)度,堅(jiān)決擁護(hù)并長(zhǎng)期堅(jiān)持了“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的資金安排原則,明確提出,項(xiàng)目安排本著拆一建一或拆多建少的原則,不擴(kuò)大新建面積,能不建樓房的不得建樓房,不得錦上添花,堅(jiān)決杜絕高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝飾。
用好資金的另種辦法是降低成本,節(jié)約支出,為了降低成本,區(qū)危改辦對(duì)全區(qū)危改項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、決算審計(jì)實(shí)行統(tǒng)一辦理,這樣不僅規(guī)范了程序,而且大大降低了成本,此外,我們還注意把握工程造價(jià),由于所有的危改項(xiàng)目都由區(qū)危改辦組織實(shí)施。因此,在價(jià)格上,我們能使所有項(xiàng)目的合同價(jià)格低于預(yù)算價(jià)格,價(jià)格下浮幅為樓房一般低以上,平房一般低以上,按照我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改造投資總額計(jì),四年來(lái)合計(jì)節(jié)約支出數(shù)百萬(wàn)元。幾年來(lái),我們就是靠多渠道籌措資金,用心管好、用好資金,為危房改造擔(dān)任經(jīng)費(fèi)保證的。
四、狠抓項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量
為確保危改工作高效進(jìn)行,我們?cè)陧?xiàng)目管理上嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”、“五把關(guān)”,在確定項(xiàng)目上,首先由申請(qǐng)危房改造項(xiàng)目的學(xué)校,必須出具經(jīng)教育局審批的校園現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖,連同危房鑒定書(shū)和項(xiàng)目申請(qǐng)表一同報(bào)區(qū)危改辦,進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)備選,區(qū)危改辦根據(jù)資金來(lái)源情況和項(xiàng)目學(xué)校實(shí)際,本著“救急救險(xiǎn)不救貧”的原則,兼顧布局調(diào)整需要,在經(jīng)過(guò)實(shí)地考察后提出建議立項(xiàng)項(xiàng)目,報(bào)區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組審批。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)的《六安市**區(qū)中小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)管理實(shí)施辦法》,重點(diǎn)把住以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì);我們要求各項(xiàng)目學(xué)校兩層以下的建筑一 ……(未完,全文共4591字,當(dāng)前僅顯示2319字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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