在“創(chuàng)新基層人大會議制度 打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會推動改革創(chuàng)新工作的重要意義
（一）推動改革創(chuàng)新是踐行和發(fā)展全過程人民民主的實踐要求
（二）推動改革創(chuàng)新是落實市委重大決策部署的現(xiàn)實需要
（三）推動改革創(chuàng)新是助推現(xiàn)代化**新實踐的強勁動力
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實工作責(zé)任
（一）把準(zhǔn)脈絡(luò)，緊扣中心
（二）把控方向，扎實推進(jìn)
（三）把握關(guān)鍵，強化保障
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，高質(zhì)量完成任務(wù)
（一）聚焦人大主責(zé)主業(yè)
（二）圍繞重點推陳出新
（三）持續(xù)優(yōu)化工作舉措
（四）強化工作督促指導(dǎo)
……
在“創(chuàng)新基層人大會議制度 打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天，我們召開這個會議，既是對創(chuàng)新基層人大會議制度，打造踐行全過程人民民主基層單元改革工作的動員部署，也是對各鎮(zhèn)街人大近期重點工作的安排推進(jìn)。剛才，**同志傳達(dá)了市人大改革工作推進(jìn)會精神，相信大家對“4+2”改革工作有了一定的了解，這六項工作是當(dāng)前人大工作的重中之重，其中有些改革工作我們已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗，走在全市前列，如人大代表家站迭代升級和任前法律知識考試電子化工作已經(jīng)卓有成效，但也有部分工作我們還在摸索前進(jìn)階段，如街道議事代表會議制度在我區(qū)才剛剛起步，鎮(zhèn)人大“季會制”也才開始試點推行。下面，就推動改革工作，提升工作實效，我再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會推動改革創(chuàng)新工作的重要意義
（一）推動改革創(chuàng)新是踐行和發(fā)展全過程人民民主的實踐要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民主體地位，積極發(fā)展全過程人民民主，推動社會主義民主政治建設(shè)取得歷史性成就。黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求之一，強調(diào)全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面
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壓實工作責(zé)任
（一）把準(zhǔn)脈絡(luò)，緊扣中心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。人大工作是黨委工作的重要組成部分，從中央到地方，黨委對人大工作都是高度重視的。各鎮(zhèn)街黨（工）委要嚴(yán)格按照區(qū)委要求，結(jié)合自身發(fā)展實際，全面加強對街道議事代表會議、鎮(zhèn)人大“季會制”、鎮(zhèn)級民生實事項目人大代表票決制、代表家站迭代升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨（工）委書記要承擔(dān)改革創(chuàng)新主責(zé)重任，帶領(lǐng)吃透文件精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。當(dāng)前我們所探索推行的改革項目，需要基層大膽創(chuàng)新、大膽實踐，積累經(jīng)驗，就需要鎮(zhèn)街黨（工）委書記有大魄力、下大力氣，沖破固有觀念意識，推動_機制創(chuàng)新，才能達(dá)到改革效果。
（二）把控方向，扎實推進(jìn)。改革是一步步摸著石頭過河，需要黨委把牢方向舵盤，對于改革項目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題及時回應(yīng)調(diào)整，確保各項任務(wù)順利完成。我們推進(jìn)這幾項重大改革落實，必須把打造踐行全過程人民民主基層單元作為當(dāng)前的方向目標(biāo)，作為出發(fā)點和落腳點，最大程度保證改革不偏向、不走彎路、不出問題。今天會議，邀請7個鎮(zhèn)街黨（工）委書記出席，主要是因為**三個街道、**四個鎮(zhèn)承擔(dān)推行街道議事代表會議制度和試點推行鎮(zhèn)人大“季會制”的重任，這兩個重大改革創(chuàng)新項目推進(jìn)過程中，需要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大改革工作的各方面、全過程，確保穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。在推行街道議事代表會議制度過程中，三個街道黨工委書記要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握區(qū)里重大決策部署和工作要求，親自謀劃、親自研究、親自部署推行街道議事代表會議制度的各項工作中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到制度推行過程中的每個環(huán)節(jié)和各個方面，及時研究解決工作推進(jìn)過程中的重大問題，為推行街道議事代表會議制度提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，確保街道議事代表會議制度沿著正確的方向有序有效開展。在探索推行鎮(zhèn)人大“季會制”工作中，四個鎮(zhèn)黨委書記要加強全過程工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強對鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究鎮(zhèn)人大會議的年度預(yù)安排方案，支持和保證鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。
（三）把握關(guān)鍵，強化保障。推行“4+2”改革項目中，必然會涉及人、財、物統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)街黨（工）委要高度重視基層人大工作，為人大依法行使職權(quán)提供堅強保障。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，強化組織、經(jīng)費、陣地保障。要按規(guī)定選優(yōu)配強工作力量，保證人大工作有專人干，尤其重視配備適應(yīng)數(shù)字化建設(shè)的工作人員。要以推動重大改革為目標(biāo)，落實經(jīng)費保障，所需經(jīng)費要納入同級財政預(yù)算，確保人大各項工作正常有效開展。要以代表家站迭代升級為契機，強化陣地建設(shè)，提升代表家站軟硬件設(shè)施，為下一步實現(xiàn)數(shù)字化賦能做好準(zhǔn)備。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，高質(zhì)量完成任務(wù)
（一）聚焦人大主責(zé)主業(yè)。黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)和支持不是將工作大包大攬，人大的同志不能當(dāng)甩手掌柜，要牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識，用思想自覺引領(lǐng)行動自覺�！�4+2”系列改革中，重點是創(chuàng)新基層人大會議制度，各鎮(zhèn)街人大要著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府協(xié)同、各方參與的工作機制，全面領(lǐng)會四個意見精神，迅速厘清工作思路。一要推進(jìn)街道議事代表會議制度，人大街道工委要結(jié)合實際盡快制定實施方案，報黨工委研究同意后，抓緊組織實施。抓好組織人大代表參與，做好議事代表的推薦、議事代表會議的組織、議事代表意見交辦反饋等工作。二要推進(jìn)鎮(zhèn)人大“季會制”，鎮(zhèn)人大要抓好四次會議的議題安排、會議形式、會議程序等工作，有計劃地安排代表聽取政府關(guān)于法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報和重點項目推進(jìn)情況的報告，討論決定地區(qū)的重大事項，要定期組織代表視察、調(diào)研鎮(zhèn)政府的各項工作，提出建議和意見督促政府推進(jìn)工作，增強代表與黨委、人大和政府的接觸交流頻率，及時將鎮(zhèn)黨委的主張通過人代會形式轉(zhuǎn)化為轄區(qū)內(nèi)人民共同意志。三要實施區(qū)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作，各級人大要做好會商分析初選、有序?qū)徸h票決、及時交辦政府、扎實跟蹤督辦等各環(huán)節(jié)工作，確保民生實事項目落地見效。四要做好人大代表家站迭代升級，就要超前謀劃、科學(xué)設(shè)計，運用數(shù)字思維，積極打造星級代表家站的同時，做好代表家站信息化建設(shè)，提高數(shù)字化管理水平和工作質(zhì)量，特別要進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，探索推進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈上建立人大代表活動站（點），讓代表家站真正成為硬件配套好、運行管理好、依法履職好的全過程人民民主載體。
（二）圍繞重點推陳出新。當(dāng)前，全區(qū)各級人大在改革創(chuàng)新工作上已經(jīng)有了濃厚氛圍，要圍繞“4+2”改革工作重點，形成一套適合自身發(fā)展的工作機制。例如：探索推行街道議事代表會議制度，要緊扣“議事”這個關(guān)鍵，充分保障 ……（未完，全文共4569字，當(dāng)前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“創(chuàng)新基層人大會議制度 打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會上的講話》）