縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

目錄/提綱：……
一、重點工作落實情況
（一）抓推進、促落實，工作進展有力有序
（二）簡流程、優(yōu)服務(wù)，項目落地提速增效
（三）補短板、強弱項，數(shù)字政府積極推進
（四）轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范，監(jiān)管效能不斷增強
（五）解難題、優(yōu)環(huán)境，市場活力有效激發(fā)
（六）拓渠道、延鏈條，服務(wù)能力持續(xù)提升
二、存在問題
三、下一步工作打算
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縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

今年以來，我縣認真貫徹落實國家、省市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，深入開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，激發(fā)市場活力，改善發(fā)展環(huán)境，全力推動政府職能轉(zhuǎn)變、行政效能提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一、重點工作落實情況
（一）抓推進、促落實，工作進展有力有序。將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為深化改革的“先手棋”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，精心安排部署，全力推動落實。一是明確責任抓落實。及時對“放管服”改革進行安排部署，圍繞貫徹落實省市有關(guān)精神，制定印發(fā)《**縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年工作方案》《**縣全面優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》《**縣服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！边M一步做好“放管服”改革實施方案》，靠實工作責任，細化分解任務(wù)，為工作落實奠定了基礎(chǔ)。二是強化督導抓落實。充分發(fā)揮縣深化“放管服”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導小組牽頭抓總作用，召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會、“放管服”改革重點工作推進會3次，分析研判形勢，調(diào)度進展情況，對重要工作再部署、再督促、再推進。同時，將深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合考核，組織開展專項督查2次、行業(yè)領(lǐng)域督查3次，有力推動了各項重點任務(wù)落實。三是聚焦問題抓落實。圍繞拓寬企業(yè)融資渠道，加快數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、推進政務(wù)服務(wù)“跨省辦”、“網(wǎng)上辦”、“自助辦”，縣政府領(lǐng)導年內(nèi)帶隊深入鄉(xiāng)村、企業(yè)開展調(diào)研6次，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題，召開銀企對接會、工作協(xié)調(diào)會等專項會議5次，全力破解堵點痛點問題，有力促進了各項工作順利開展。
（二）
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**縣進一步推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提質(zhì)提標工作實施方案》，大力推廣**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和手機APP“甘快辦”，在縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心及人員密集場所進行宣傳，提高群眾注冊率和應(yīng)用率。依托**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，不斷提升政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用，及時認領(lǐng)下放事項，完善實施清單，在事項管理系統(tǒng)中加載縣、鄉(xiāng)、村事項11500項；全面推行“不見面”審批，拓寬行政審批事項辦理渠道，開通網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核和網(wǎng)上批準功能，工程建設(shè)項目審批等重點領(lǐng)域?qū)徟马棇崿F(xiàn)線上辦理全覆蓋。健全完善**門戶網(wǎng)、“閱**”APP、微信小程序功能，增加辦理高頻事項、常用事項的便捷功能，實現(xiàn)民生事項“指尖可辦”。至目前，累計在**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理事項162904件，辦結(jié)162785件，辦結(jié)率達到99.9%。三是全力推動互聯(lián)共享。充分利用市級數(shù)據(jù)交換開放共享平臺，暢通數(shù)據(jù)共享通道，加快數(shù)據(jù)匯聚整合。制定印發(fā)《**縣電子證照標準化共享應(yīng)用工作方案》《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的實施方案》，組織開展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接及標準化運行自查工作，累計清查政務(wù)服務(wù)事項1292項，加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制及供需對接，完成35個縣直部門983項事項梳理，摸底數(shù)據(jù)需求316條，上報縣級數(shù)據(jù)目錄3922條，覆蓋率達到100%。按照“應(yīng)上盡上”的原則，采集縣級層面核發(fā)電子證照樣本74個、證照數(shù)據(jù)36萬余條，生成電子證照3萬余條，完成縣直部門電子印章采集入庫60個，在更大范圍實現(xiàn)“免證辦”“亮證辦”。四是積極建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。搶抓數(shù)字政府建設(shè)機遇，積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，研究制定《“數(shù)字**”建設(shè)工作實施方案》《“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息化平臺建設(shè)方案》，將“數(shù)字鄉(xiāng)村”與智慧城市、雪亮工程、平安鄉(xiāng)村等項目統(tǒng)籌推進，聯(lián)合省科學院、中國電信公司，組建2個“數(shù)字鄉(xiāng)村”研發(fā)團隊、4個“數(shù)字鄉(xiāng)村”運維團隊，在太平鎮(zhèn)建成省內(nèi)首個基于地理信息系統(tǒng)的“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范項目，建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、“數(shù)字鄉(xiāng)村”應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，在全縣范圍內(nèi)建成“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息系統(tǒng)。
（四）轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范，監(jiān)管效能不斷增強。緊緊圍繞市場主體需求，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，精簡審批環(huán)節(jié)，推行柔性執(zhí)法，全力破除市場主體“枷鎖”，推動監(jiān)管效能持續(xù)提升。一是著力促進企業(yè)開辦便利化。全面推行企業(yè)開辦注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，利用**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通企業(yè)開辦注銷“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專區(qū)，簡化企業(yè)登記程序和材料，放寬企業(yè)住所登記條件限制，實行容缺受理，企業(yè)開辦、登記注冊壓縮在1個工作日以內(nèi)；全面推行“全程無紙電子化”登記流程，引導辦事群眾網(wǎng)上登記，擴大電子營業(yè)執(zhí)照的受眾面和覆蓋面。至目前，企業(yè)登記注冊“全程電子化”覆蓋率達到100%，頒發(fā)“全程無紙電子化”營業(yè)執(zhí)照1579個。進一步深化“證照分離”改革，突出“照后減證”和精簡審批，對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革，審批效率持續(xù)提升。二是全面推進行政審批規(guī)范化。嚴格按照《**省行政審批制度改革工作要點》《**市人民政府辦公室關(guān)于清查整治省政府法定下放行政審批事項和備案事項有關(guān)問題的通知》要求，深入推進行政審批制度改革，采取征求意見、合法審查、集體討論、能力評估等方式，取消行政許可事項4項，合并4項，取消行政審批事項1項，取消部分內(nèi)容行政許可事項1項，同步明確事中事后監(jiān)管措施，有效保證了承接事項接得住、落得實。深入開展法定下放行政審批事項和備案事項清查整治，成立由縣政府辦公室牽頭、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合的清查整治工作專班，對縣政府2002年以來承接、下放、取消、調(diào)整、合并行政審批事項進行全面核查，并與**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)現(xiàn)行事項進行比對，深入查找事項應(yīng)放未放、放不到位和備案變審批問題，累計清查省政府下放事項285項、備案事項101項，整改發(fā)現(xiàn)問題6個。三是積極推行監(jiān)管方式柔性化。嚴格對照《**省市場監(jiān)管輕微違法經(jīng)營行為免予處罰清單（2020版）》梳理的67項市場輕微違法經(jīng)營行為，堅持教育與處罰并重原則，運用行政指導、約談、建議、提醒、勸告等手段，對輕微違法行為及時監(jiān)督改正，對屬于首次違法，符合《清單》中免罰條件的免予行政處罰。
（五）解難題、優(yōu)環(huán)境，市場活力有效激發(fā)。堅持把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全面激發(fā)市場活力，努力營造良好營商環(huán)境。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認真貫徹落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議及全省、全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，成立**縣促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組，制定印發(fā)《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《**縣招商引資優(yōu)惠政策三十條》《**縣2021年東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)獎補項目實施方案》《**縣政府投資項目管理辦法》等系列惠企利企政策，進一步破解堵點痛點，釋放發(fā)展?jié)摿�。加大涉企政策精準推送和“不來即享”服�?wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度，先后指導100戶企業(yè)注冊登錄涉企政策精準推送和“不來即享”系統(tǒng)，實現(xiàn)更多惠企政策“不來即享”，著力打造親商助商的發(fā)展“軟環(huán)境”，至目前，全縣新增各類市場主體1632戶，其中企業(yè)387戶。二是不斷創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度，依法規(guī)范市場準入，積極開展負面清單專項清理，切實保障各類市場主體依法平等進入清單以外行業(yè)領(lǐng)域，著力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。扎實清理整頓行業(yè)協(xié)會、商會涉企收費，深入排查違規(guī)收費、強行攤派、只收費不服務(wù)等影響企業(yè)發(fā)展的行為，引導行業(yè)協(xié)會、商會降低會費標準，對超出規(guī)定收費范圍、收費標準的堅決予以糾正。不斷完善守信激勵失信懲戒機制和企業(yè)信用分類監(jiān)管指標體系，采取抽查商事主體公示信息、經(jīng)營異常名錄等方式，及時向社會披露信用監(jiān)管信息，累計開展雙隨機抽查62批次，召開雙隨機監(jiān)管聯(lián)席會 ……（未完，全文共6733字，當前僅顯示3103字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報》）