在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一要著力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境
二要不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境
三要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系
一要在主攻方向上求突破
二要在人員保障上齊上陣
三要在要素保障上出實(shí)招
一要壓實(shí)落靠責(zé)任
二要完善工作機(jī)制
三要強(qiáng)化激勵(lì)考核
……
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，**同志通報(bào)了我縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境及招商引資工作情況，**同志通報(bào)了破壞營商環(huán)境典型案例，**等單位作了優(yōu)化營商環(huán)境典型發(fā)言，對(duì)于反面典型大家要引以為戒，好的經(jīng)驗(yàn)做法要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣。
過去一年，在優(yōu)化營商環(huán)境方面，我們深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“辦好一件事”改革，智慧服務(wù)大廳建成使用，工作日延時(shí)辦、雙休日錯(cuò)時(shí)辦、節(jié)假日預(yù)約辦常態(tài)推進(jìn)，12345工作反應(yīng)機(jī)制群眾滿意率100%，“企業(yè)接待日”面對(duì)面解難題65個(gè)，政務(wù)服務(wù)中心作為全市唯一獲評(píng)第十批省級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)，用貼心服務(wù)換來企業(yè)安心發(fā)展、群眾舒心辦事；在招商引資工作方面，我們堅(jiān)定不移地向引進(jìn)外來投資者要發(fā)展，全年開展招商活動(dòng)11次，簽訂合作協(xié)議8份，引進(jìn)成立企業(yè)9戶，實(shí)際利用內(nèi)資同比增長18%，在全省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障工作評(píng)價(jià)中以“三個(gè)百分百”位列全省第一梯隊(duì)（對(duì)包保領(lǐng)導(dǎo)開展工作滿意程度、對(duì)項(xiàng)目服務(wù)專班開展工作總體滿意程度、對(duì)項(xiàng)目首席服務(wù)員開展工作總體滿意程度），為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我縣營商環(huán)境和招商引資工作存在的差距和不足�？陀^上看：在營商環(huán)境方面，我縣市場(chǎng)化程度不高，市場(chǎng)主體活躍度不強(qiáng)，企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展能力偏弱，市
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時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、不進(jìn)則退的緊迫感，從推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措，密切關(guān)注國家、省、市政策的調(diào)整變化和支持的導(dǎo)向重點(diǎn)來謀劃招商、儲(chǔ)備項(xiàng)目，以優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，不折不扣把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和省市委工作部署轉(zhuǎn)化為**的具體實(shí)踐。
第二，錨定目標(biāo)、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)營商環(huán)境不斷提升、持續(xù)改善
優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。省市委2022年部署實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，2023年是攻堅(jiān)沖刺年，今年是鞏固提升年，我們要鞏固好兩年來優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作成效，針對(duì)營商環(huán)境建設(shè)不均衡問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)整體提升。
一要著力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持換位思考，從企業(yè)和群眾的視角出發(fā)，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推出一批高頻、面廣、問題多的“一件事”清單，健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企惠民，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，納入政府服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。加快數(shù)字政府建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、涉企服務(wù)“一網(wǎng)通享”、訴求響應(yīng)“一鍵直達(dá)”、執(zhí)法監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進(jìn)線上線下關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，持續(xù)推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦，跨省通辦。
二要不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。堅(jiān)持政府帶頭講誠信，踐行契約精神，加大“新官不理舊賬”、失信違諾、拖欠企業(yè)賬款等整治力度，完善政府誠信履約機(jī)制，以誠信政府助推“誠信**”建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全和落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，持續(xù)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，綜合運(yùn)用信息化手段開展執(zhí)法監(jiān)督，讓企業(yè)和群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能感受到公平正義。全面落實(shí)公平競爭政策，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政許可清單管理制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的規(guī)范性文件，清理招投標(biāo)、政府采購領(lǐng)域的隱形門檻，制止濫用行_利排除、限制競爭行為，著力破除各類不合理限制，營造有利于各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)的良好生態(tài)。
三要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。保持領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)力度不減，當(dāng)好“店小二”，主動(dòng)為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，集中解決一批包聯(lián)企業(yè)的“老大難”問題。持續(xù)開展“企業(yè)接待日”“政商沙龍”等政企交流活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)講實(shí)情、說真話、提困難，認(rèn)真傾聽企業(yè)意見建議，真誠回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。強(qiáng)化監(jiān)督約束，扎實(shí)開展市場(chǎng)主體“辦事難”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決懲治“吃拿卡要”、不作為亂作為等行為，嚴(yán)防政商交往親清無度，督促黨員干部嚴(yán)守廉潔底線。
第三，把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)發(fā)力，以招商引資新成效、新突破匯聚發(fā)展新動(dòng)能
今年全縣招商引資的主要目標(biāo)是，實(shí)際利用內(nèi)資同比增長20%以上。完成預(yù)期目標(biāo)，需要適應(yīng)新形勢(shì)新變化新要求，改進(jìn)招商引資方法，創(chuàng)新招商引資模式，切實(shí)提高招商引資質(zhì)效。
一要在主攻方向上求突破。開展招商引資，選對(duì)方向是成功的前提。要緊盯政策支持謀劃項(xiàng)目。緊緊抓住新一輪推進(jìn)東北振興政策的有力契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)中央和省市項(xiàng)目導(dǎo)向，找準(zhǔn)我縣項(xiàng)目與國家和省市政策、資金投向的對(duì)接點(diǎn)，圍繞債券資金、預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、民生基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)力，爭取謀劃生成一批精準(zhǔn)對(duì)接政策、得到扶持的好項(xiàng)目。要突出延鏈補(bǔ)鏈抓招商。農(nóng)業(yè)是**重頭，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大多以初級(jí)加工為主，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短。我們要在引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)、食品加工企業(yè)方面發(fā)力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。特別是要在擴(kuò)大胚芽米產(chǎn)能和大鵝屠宰、洗絨、羽絨服加工等方面加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條閉環(huán)。要聚焦特色優(yōu)勢(shì)抓招商。豐厚的資源、良好的生態(tài)是我們的主要優(yōu)勢(shì)，要講清、說明我縣資源優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)算好“經(jīng)濟(jì)賬”“潛力賬”“發(fā)展賬”，最大限度發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì)的吸引力。搶抓“打造向北開放新高地”戰(zhàn)略機(jī)遇，探索引進(jìn)俄產(chǎn)品就地加工，吸引內(nèi)地實(shí)力企業(yè)來綏投資，將我縣打造成對(duì)俄貿(mào)易橋頭堡。
二要在人員保障上齊上陣。招商引資是全縣人民的共同事業(yè)，必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。各位縣處級(jí)同志和各部門“一把手”，特別是包括我在內(nèi)的四個(gè)招商組組長要切實(shí)發(fā)揮表率作用，定期研究和推動(dòng)招商工作，親自帶隊(duì)走出去招商，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，學(xué)習(xí)項(xiàng)目能耗、產(chǎn)出、效益等專業(yè)知識(shí)，系統(tǒng)掌握項(xiàng)目從洽談、簽約、落地到投產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程，培養(yǎng)精準(zhǔn)識(shí)別產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、投資趨勢(shì)、項(xiàng)目優(yōu)劣的 ……（未完，全文共4752字，當(dāng)前僅顯示2503字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會(huì)議上的講話》）