在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一要著力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境
二要不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境
三要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系
一要在主攻方向上求突破
二要在人員保障上齊上陣
三要在要素保障上出實招
一要壓實落靠責(zé)任
二要完善工作機制
三要強化激勵考核
……
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議上的講話

同志們：
剛才，**同志通報了我縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境及招商引資工作情況，**同志通報了破壞營商環(huán)境典型案例，**等單位作了優(yōu)化營商環(huán)境典型發(fā)言，對于反面典型大家要引以為戒，好的經(jīng)驗做法要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣。
過去一年，在優(yōu)化營商環(huán)境方面，我們深入實施營商環(huán)境優(yōu)化專項行動，持續(xù)深化“辦好一件事”改革，智慧服務(wù)大廳建成使用，工作日延時辦、雙休日錯時辦、節(jié)假日預(yù)約辦常態(tài)推進，12345工作反應(yīng)機制群眾滿意率100%，“企業(yè)接待日”面對面解難題65個，政務(wù)服務(wù)中心作為全市唯一獲評第十批省級學(xué)雷鋒活動示范點，用貼心服務(wù)換來企業(yè)安心發(fā)展、群眾舒心辦事；在招商引資工作方面，我們堅定不移地向引進外來投資者要發(fā)展，全年開展招商活動11次，簽訂合作協(xié)議8份，引進成立企業(yè)9戶，實際利用內(nèi)資同比增長18%，在全省招商引資項目服務(wù)保障工作評價中以“三個百分百”位列全省第一梯隊（對包保領(lǐng)導(dǎo)開展工作滿意程度、對項目服務(wù)專班開展工作總體滿意程度、對項目首席服務(wù)員開展工作總體滿意程度），為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，我縣營商環(huán)境和招商引資工作存在的差距和不足�？陀^上看：在營商環(huán)境方面，我縣市場化程度不高，市場主體活躍度不強，企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展能力偏弱，市
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時時放心不下”的責(zé)任感、不進則退的緊迫感，從推動**高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措，密切關(guān)注國家、省、市政策的調(diào)整變化和支持的導(dǎo)向重點來謀劃招商、儲備項目，以優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，不折不扣把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和省市委工作部署轉(zhuǎn)化為**的具體實踐。
第二，錨定目標(biāo)、優(yōu)化服務(wù)，切實推動營商環(huán)境不斷提升、持續(xù)改善
優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。省市委2022年部署實施優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，2023年是攻堅沖刺年，今年是鞏固提升年，我們要鞏固好兩年來優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作成效，針對營商環(huán)境建設(shè)不均衡問題，補齊短板弱項，實現(xiàn)整體提升。
一要著力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境。堅持換位思考，從企業(yè)和群眾的視角出發(fā)，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推出一批高頻、面廣、問題多的“一件事”清單，健全常態(tài)化推進機制，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企惠民，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)事項按照應(yīng)進必進原則，納入政府服務(wù)中心集中辦理，實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。加快數(shù)字政府建設(shè)，積極推進政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”、涉企服務(wù)“一網(wǎng)通享”、訴求響應(yīng)“一鍵直達”、執(zhí)法監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進線上線下關(guān)聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理，持續(xù)推動更多政務(wù)服務(wù)事項省內(nèi)通辦，跨省通辦。
二要不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。堅持政府帶頭講誠信，踐行契約精神，加大“新官不理舊賬”、失信違諾、拖欠企業(yè)賬款等整治力度，完善政府誠信履約機制，以誠信政府助推“誠信**”建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全和落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，持續(xù)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，綜合運用信息化手段開展執(zhí)法監(jiān)督，讓企業(yè)和群眾在每一個執(zhí)法行為中都能感受到公平正義。全面落實公平競爭政策，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政許可清單管理制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)范性文件，清理招投標(biāo)、政府采購領(lǐng)域的隱形門檻，制止濫用行_利排除、限制競爭行為，著力破除各類不合理限制，營造有利于各類市場主體投資興業(yè)的良好生態(tài)。
三要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。保持領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)力度不減，當(dāng)好“店小二”，主動為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，集中解決一批包聯(lián)企業(yè)的“老大難”問題。持續(xù)開展“企業(yè)接待日”“政商沙龍”等政企交流活動，鼓勵企業(yè)講實情、說真話、提困難，認(rèn)真傾聽企業(yè)意見建議，真誠回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。強化監(jiān)督約束，扎實開展市場主體“辦事難”專項整治，堅決懲治“吃拿卡要”、不作為亂作為等行為，嚴(yán)防政商交往親清無度，督促黨員干部嚴(yán)守廉潔底線。
第三，把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)發(fā)力，以招商引資新成效、新突破匯聚發(fā)展新動能
今年全縣招商引資的主要目標(biāo)是，實際利用內(nèi)資同比增長20%以上。完成預(yù)期目標(biāo)，需要適應(yīng)新形勢新變化新要求，改進招商引資方法，創(chuàng)新招商引資模式，切實提高招商引資質(zhì)效。
一要在主攻方向上求突破。開展招商引資，選對方向是成功的前提。要緊盯政策支持謀劃項目。緊緊抓住新一輪推進東北振興政策的有力契機，主動適應(yīng)中央和省市項目導(dǎo)向，找準(zhǔn)我縣項目與國家和省市政策、資金投向的對接點，圍繞債券資金、預(yù)算內(nèi)項目、民生基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)力，爭取謀劃生成一批精準(zhǔn)對接政策、得到扶持的好項目。要突出延鏈補鏈抓招商。農(nóng)業(yè)是**重頭，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大多以初級加工為主，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短。我們要在引進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)、食品加工企業(yè)方面發(fā)力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。特別是要在擴大胚芽米產(chǎn)能和大鵝屠宰、洗絨、羽絨服加工等方面加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條閉環(huán)。要聚焦特色優(yōu)勢抓招商。豐厚的資源、良好的生態(tài)是我們的主要優(yōu)勢，要講清、說明我縣資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)算好“經(jīng)濟賬”“潛力賬”“發(fā)展賬”，最大限度發(fā)揮稟賦優(yōu)勢的吸引力。搶抓“打造向北開放新高地”戰(zhàn)略機遇，探索引進俄產(chǎn)品就地加工，吸引內(nèi)地實力企業(yè)來綏投資，將我縣打造成對俄貿(mào)易橋頭堡。
二要在人員保障上齊上陣。招商引資是全縣人民的共同事業(yè)，必須全黨動員、全民動手。要強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。各位縣處級同志和各部門“一把手”，特別是包括我在內(nèi)的四個招商組組長要切實發(fā)揮表率作用，定期研究和推動招商工作，親自帶隊走出去招商，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，學(xué)習(xí)項目能耗、產(chǎn)出、效益等專業(yè)知識，系統(tǒng)掌握項目從洽談、簽約、落地到投產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程，培養(yǎng)精準(zhǔn)識別產(chǎn)業(yè)動向、投資趨勢、項目優(yōu)劣的 ……（未完，全文共4752字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議上的講話》）