在縣委法院工作會議暨“執(zhí)源治理、終本清倉”改革工作部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化思想認(rèn)識，深刻把握推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革的重要性、緊迫性
一要深刻認(rèn)識推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革是貫徹落實習(xí)近平法治思想的必然要求
二要深刻認(rèn)識推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革是服務(wù)全縣發(fā)展的重要保障
三要深刻認(rèn)識推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革是全縣群眾的熱切期盼
二、堅持能動司法，以更大作為努力提升“執(zhí)源治理、終本清倉”改革成效
一要圍繞重點案件清倉
二要錨定源頭前端治理
三要聚焦矛盾多元化解
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以更嚴(yán)要求扎實推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革落實落細(xì)
一要持續(xù)壓實主體責(zé)任
二要大力強化執(zhí)行保障
三要堅持加強作風(fēng)建設(shè)
……
在縣委法院工作會議暨“執(zhí)源治理、終本清倉”改革工作部署會議上的講話

黃局長、周院長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，**同志介紹了“執(zhí)源治理、終本清倉”改革工作背景，劉凱同志解讀了《全面推進“執(zhí)源治理、終本出清”助力社會治理和營商環(huán)境雙優(yōu)化的工作方案》，有關(guān)部門同志對開展這項行動作了表態(tài)發(fā)言。
今天的會議規(guī)格高、范圍廣、意義深，十分重要。規(guī)格高，省高院、市中院對此次會議高度重視，省高院黨組成員、執(zhí)行局局長**，市中院黨組書記、院長**等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨會議指導(dǎo)，借此機會，我代表縣四套班子，向黃局長、周院長一行到來表示熱烈歡迎！向省、市法院長期以來對**工作的幫助和支持表示衷心感謝！稍后兩位領(lǐng)導(dǎo)還要作講話提要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。范圍廣，今天的會議組織了縣、鄉(xiāng)級干部參加，同時，還邀請了部分縣人大代表、縣政協(xié)委員、企業(yè)家參會，共計100余人，涉及面非常廣。意義深，今天的會議是**首次以縣委名義召開的法院改革工作會議，對于推動新時代法院工作高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化社
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，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，并把健全完善多元化糾紛解決機制作為加強和創(chuàng)新社會治理的重要舉措。我們要充分認(rèn)識“切實解決執(zhí)行難”是落實全面依法_基本方略的必然要求，是打通公平正義“最后一公里”的必然要求，是推進市域社會治理試點工作的必然要求，不斷強化抓好綜合治理執(zhí)行難工作的政治自覺，推動執(zhí)行難綜合治理、源頭治理向縱深發(fā)展。
二要深刻認(rèn)識推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革是服務(wù)全縣發(fā)展的重要保障。法院承擔(dān)著維護國j-a全穩(wěn)定、化解社會矛盾糾紛、維護社會公平正義的重要職責(zé)，法院工作的好壞，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到全縣人民的切身利益。當(dāng)前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展壓力較大，各類矛盾糾紛交織多發(fā)，法院工作壓力與日俱增，圍繞中心、服務(wù)大局面臨更大挑戰(zhàn)。這就需要法院樹牢“抓前端、治未病”理念，充分發(fā)揮非訴訟糾紛解決機制作用，加快探索創(chuàng)新訴源治理、多元解紛，為基層治理賦能“添翼”，為加快推動全縣高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
三要深刻認(rèn)識推進“執(zhí)源治理、終本清倉”改革是全縣群眾的熱切期盼。執(zhí)行難問題，一頭連著司法權(quán)威，一頭連著民生民本，案件放在法院是一疊紙，擱在老百姓心中就是一座山，如果法院的判決落不了地，那老百姓就移不走讓他們難以承受的大山。當(dāng)前，法院執(zhí)行案件收案數(shù)持續(xù)高位運行，大量執(zhí)行案件因確無財產(chǎn)可供執(zhí)行進入終本程序，導(dǎo)致終本案件“沉積如山”。案件無法執(zhí)行到位，群眾勝訴裁判變成“一紙空文”，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的勝訴合法權(quán)益和司法公信力，群眾為此反映強烈。推行“執(zhí)源治理、終本清倉”改革，縣委、縣政府講堅決支持，我們也有信心和決心打贏“切實解決執(zhí)行難”這場攻堅戰(zhàn)，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、堅持能動司法，以更大作為努力提升“執(zhí)源治理、終本清倉”改革成效
強化“一盤棋”意識，按照“前端預(yù)防遏制增量，中端促執(zhí)提升質(zhì)量，后端出清減少存量”的總體布局和工作思路，通過“終本清倉”改革工作，有序推進執(zhí)源治理走深走實。
一要圍繞重點案件清倉。針對執(zhí)行工作目前存在的“人難找、物難尋、財產(chǎn)難處置、協(xié)助難聯(lián)動”導(dǎo)致執(zhí)行終本舊案不斷積累疊加的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要同向發(fā)力，匯聚多元治理合力，扎實化解一批積案、難案。針對涉撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、交通事故、追索勞動報酬等小標(biāo)的、涉民生案件，要優(yōu)先執(zhí)行、集中攻堅，充分發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居及基層網(wǎng)格力量查人找物、促成和解、化解矛盾，推動實現(xiàn)案結(jié)事了、政通人和。針對一些具有發(fā)展前景或挽救價值的危困企業(yè)，應(yīng)堅持“善意文明執(zhí)行”理念，盡量降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。針對涉公職人員案件，要建立公職人員涉執(zhí)案件臺賬，完善約談提醒機制，借助單位力量督促其主動履行法律義務(wù)，以公職人員自動履行引領(lǐng)社會誠信。
二要錨定源頭前端治理。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，借助縣“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心力量，強化人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等“多調(diào)聯(lián)動”，努力把矛盾化解在基層，把糾紛解決在訴前。要推行執(zhí)行通知前置制度，督促當(dāng)事人在“執(zhí)前”主動履行。要把牢訴源、訴前、訴中、執(zhí)源四個關(guān)口，促進法官在立案、審判過程中充分考量裁判的確定性和可執(zhí)行性，加強訴前、訴中財產(chǎn)保全力度，督促被執(zhí)行人主動履行法律義務(wù)，最大限度破除執(zhí)行工作障礙，將矛盾糾紛最大限度化解在執(zhí)前，實現(xiàn)矛盾糾紛從“末端治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒岸嘶狻?br>三要聚焦矛盾多元化解。用好“法院+工會+人社+N”多元化解勞動爭議訴調(diào)對接工作機制，與工會、人社局等部門多元聯(lián)動，開展法治講座、調(diào)處矛盾糾紛，探索矛盾糾紛多元性化解新路徑。要強化黨建引領(lǐng)基層治理，把涉執(zhí)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽，減少執(zhí)行案件增 ……（未完，全文共3728字，當(dāng)前僅顯示1964字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委法院工作會議暨“執(zhí)源治理、終本清倉”改革工作部署會議上的講話》）