在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、補(bǔ)齊短板，堅決扛牢政治責(zé)任
（一）要正視成績問題
一是工作成績有目共睹
二是反饋問題不容忽視
（二）要緊盯上級要求
一是強(qiáng)化監(jiān)測幫扶
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶
三是強(qiáng)化就業(yè)幫扶
四是強(qiáng)化內(nèi)生動力
（三）要扛牢政治責(zé)任
一是要克服麻痹松懈思想
二是要及早準(zhǔn)備今年后評估
三是要強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二、聚焦重點(diǎn)、細(xì)化措施，堅決確保工作落實(shí)
（一）聚焦“鞏固成果”，強(qiáng)化“三保障”和飲水安全及群眾認(rèn)可度
一要努力提升“三保障”和飲水安全保障能力
二要全力促進(jìn)群眾增收
三要盡力提升群眾認(rèn)可度
（二）聚焦“底線任務(wù)”，抓實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作
一是堅持落實(shí)防止返貧常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制
二是堅持落實(shí)防止返貧針對性幫扶機(jī)制
三是堅持落實(shí)規(guī)模性返貧風(fēng)險研判和協(xié)同處置機(jī)制
（三）聚焦“資金項(xiàng)目”，加快“項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付”進(jìn)度
一是資金項(xiàng)目要快安排
二是項(xiàng)目建設(shè)要快推進(jìn)
三是項(xiàng)目資金要快撥付
四是項(xiàng)目資產(chǎn)要嚴(yán)管理
（四）聚焦“問題整改”，抓緊責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”
一是明確問題抓整改
二是明確責(zé)任抓整改
三是明確時限抓整改
三、加強(qiáng)調(diào)度、嚴(yán)格督查，堅決據(jù)實(shí)追責(zé)問責(zé)
（一）強(qiáng)化指揮調(diào)度
（二）強(qiáng)化工作安排
（三）強(qiáng)化暗訪督辦
（四）強(qiáng)化科學(xué)問責(zé)
……
在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調(diào)度會上的講話

同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調(diào)度會。主要目的是：傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話和全省專題研討班會議精神，通報省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)展情況，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。剛才，**同志傳達(dá)了全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題研討班會議精神；**同志領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要講話精神，宣讀了省、市關(guān)于鞏固脫貧成果重點(diǎn)工作的通報，通報了全縣2024年第二季度重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)情況，并對相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長匯報了接資金項(xiàng)目推進(jìn)和資金撥付情況，以及下一步工作打算。大家務(wù)必要對標(biāo)上級要求，迅速將落后的工作迎頭趕上。下面，我圍繞全縣固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢、補(bǔ)齊短板，堅決扛牢政治責(zé)任
（一）要正視成績問題。一是工作成績有目共睹。當(dāng)前，我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果總體形勢是好的，沒有出現(xiàn)整組整村返貧現(xiàn)象，除2024年中央銜接資金撥付進(jìn)度在5月6日有些慢之外，其他工作都走在全省、全市前列。我縣2023年農(nóng)村常住居民人均可支配收入和脫貧人口（監(jiān)測對象）人均純收入同比2022年分別增長7.6％、8.4％，已連續(xù)三年在全省鞏固脫貧成果后評估考核中獲得“好”
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當(dāng)、克難奮進(jìn)，有效協(xié)調(diào)凝聚各方力量，扎實(shí)推進(jìn)銜接工作不斷取得新進(jìn)展。一是要克服麻痹松懈思想。現(xiàn)在有的干部思想上出現(xiàn)了“過渡期快結(jié)束了，要翻篇了”錯誤認(rèn)識，工作中產(chǎn)生了疲勞、厭戰(zhàn)、等待、觀望的傾向；有的干部對存在的問題視而不見，不愿較真碰硬；有的干部對工作不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不思考謀劃，牽頭的工作不推不動，這些問題務(wù)必要引起我們的高度警醒。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到總書記的明確指示和要求上來，統(tǒng)一到省、市、縣黨委政府工作要求上來，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，堅定不移地把鞏固脫貧成果工作做好。二是要及早準(zhǔn)備今年后評估。過渡期一年一次后評估，是習(xí)近平總書記親自安排部署的一項(xiàng)重要工作。加之今年機(jī)構(gòu)改革之后是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭這項(xiàng)工作的第一年，也是做好過渡期后半篇文章的關(guān)鍵之年，考核評估的指標(biāo)要求將會更高，檢查考核將會更嚴(yán)。我們唯有及早著手，把平時各項(xiàng)工作做扎實(shí)，才能沉著應(yīng)對，完成縣委、縣政府交給我們“實(shí)現(xiàn)省考‘九連好’”的目標(biāo)任務(wù)。三是要強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，全縣10個鎮(zhèn)就有7個鎮(zhèn)調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，部分鎮(zhèn)振興辦負(fù)責(zé)人和信息員也都有不同程度的調(diào)整，縣直駐村工作隊(duì)也調(diào)整了28支，這對落實(shí)落細(xì)上級工作要求將產(chǎn)生一定的影響�？h委農(nóng)辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，充分利用辦公會、督導(dǎo)調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等機(jī)會，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保縣、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)村振興干部都熟悉業(yè)務(wù)，推進(jìn)工作有思路，解決問題有辦法。
二、聚焦重點(diǎn)、細(xì)化措施，堅決確保工作落實(shí)
（一）聚焦“鞏固成果”，強(qiáng)化“三保障”和飲水安全及群眾認(rèn)可度。鞏固脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，是過渡期底線任務(wù)，我們要緊盯不放、扎實(shí)鞏固、全面拓展成效，為我縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。一要努力提升“三保障”和飲水安全保障能力。教育、醫(yī)療、住房和飲水安全是否有保障，是衡量脫貧人口是否返貧的核心指標(biāo)和基本標(biāo)準(zhǔn)。從去年迎接省考情況來看，少數(shù)地方醫(yī)療保障政策宣傳執(zhí)行還不夠到位，住房安全的日常巡查機(jī)制落實(shí)還不夠到位，季節(jié)性缺水還沒從根本上得到解決。特別是“兒女住新房，老人住危房”、“水質(zhì)差和飲水工程管護(hù)不到位”等問題成了去年省專項(xiàng)檢查反饋疑似問題的焦點(diǎn)。雖然這些問題我們都及時提供佐證資料，對接檢查組銷了號，是不是真的沒有問題，還需要我們經(jīng)常性開展“回頭看”，全面認(rèn)真抓好自查。二要全力促進(jìn)群眾增收。我們還要對全縣脫貧人口和監(jiān)測對象增收建立因戶施策臺賬，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保全縣農(nóng)村居民人均純收入和脫貧人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平�？h人社部門和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要合力做好脫貧人口外出務(wù)工的組織培訓(xùn)、補(bǔ)貼政策落實(shí)、公益性崗位開發(fā)、扶貧車間認(rèn)定管理等工作，確保2024年脫貧人口（監(jiān)測對象）外出務(wù)工規(guī)模保持相對穩(wěn)定。三要盡力提升群眾認(rèn)可度。要在鞏固好脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，從小切口入手，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。如提高廁所建設(shè)水平，整體推進(jìn)農(nóng)村生活污水分類治理和生活垃圾的分類處理，推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流運(yùn)營管理、真正打通工業(yè)品下鄉(xiāng)最后一公里和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城最初一公里，進(jìn)一步推進(jìn)基層治理體系和機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理體系等，全面提升群眾的幸福感、獲得感。
（二）聚焦“底線任務(wù)”，抓實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測幫扶工作，是牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的根本舉措，我們一定要堅持落實(shí)好“三大機(jī)制”。一是堅持落實(shí)防止返貧常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制。今年，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整確定2024年防止返貧監(jiān)測范圍的通知》�？h委農(nóng)辦也迅速以縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各鎮(zhèn)、村加強(qiáng)宣傳，切實(shí)按照8300元的監(jiān)測范圍抓好動態(tài)監(jiān)測。各地各單位一定要堅持集中排查與常態(tài)化預(yù)警相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，杜絕“應(yīng)納未納”和“體外循環(huán)”。二是堅持落實(shí)防止返貧針對性幫扶機(jī)制。根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別發(fā)展需求，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，組織黨員干部及時因戶施策、因人而異的開展結(jié)對幫扶，嚴(yán)格落實(shí)分類管理。對有勞動能力的監(jiān)測戶，至少落實(shí)1項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施，引導(dǎo)其勤勞致富；對無勞動能力的監(jiān)測戶，由相關(guān)部門兜底保障；對弱勞力、半勞力監(jiān)測戶，創(chuàng)造條件探索開發(fā)式幫扶措施。三是堅持落實(shí)規(guī)模性返貧風(fēng)險研判和協(xié)同處置機(jī)制。推動防止返貧監(jiān)測幫扶工作與農(nóng)村低收入人口監(jiān)測幫扶工作相銜接，并有效對接防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，做到每月開展數(shù)據(jù)比對，每季度召開一次風(fēng)險研判聯(lián)席會。
（三）聚焦“資金項(xiàng)目”，加快“項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付”進(jìn)度。銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要業(yè)務(wù)工作，事關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。我們要本著對人民負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作，要嚴(yán)格按照“一本通”要求抓管理、抓推進(jìn)。一是資金項(xiàng)目要快安排�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局要做到銜接資金一到賬，迅速制定項(xiàng)目計劃，印發(fā)資金項(xiàng)目文件，確保資金在規(guī)定的資金到位30日內(nèi)安排到 ……（未完，全文共5827字，當(dāng)前僅顯示2686字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二季度工作例會暨銜接資金撥付調(diào)度會上的講話》）