全省消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、任務(wù)措施及責(zé)任分工
（一）夯實(shí)消防政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)
（二）提升消防政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
9、廣泛開展消防宣傳教育
（三）規(guī)范消防政務(wù)服務(wù)行為
（四）強(qiáng)化消防政務(wù)服務(wù)保障
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2024年4月30日前）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定實(shí)施方案，統(tǒng)一思想、明確思路，全面部署發(fā)動(dòng)
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2024年10月31日前）各支隊(duì)、總隊(duì)相關(guān)處室對鞏固提升行動(dòng)進(jìn)行梳理總結(jié)，總隊(duì)通報(bào)工作情況
五、工作要求
（一）深化思想認(rèn)識(shí)
（二）務(wù)求工作實(shí)效
（三）壓實(shí)工作責(zé)任
……
全省消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》，持續(xù)深化消防“放管服”改革和執(zhí)法改革，進(jìn)一步鞏固提升消防政務(wù)服務(wù)能力，打造標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、效能化的**消防執(zhí)法營商環(huán)境品牌，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的系列決策部署，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，提升消防“放管服”改革和執(zhí)法改革質(zhì)效，打造“第一等”消防政務(wù)服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)我省消防執(zhí)法營商環(huán)境整體提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
總隊(duì)成立消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，**任組長，**任副組長，辦公室、隊(duì)務(wù)處、紀(jì)檢督察室、防火監(jiān)督處、法制與社會(huì)消防工作處、火調(diào)技術(shù)處、新聞宣傳處負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**兼任辦公室主任，**任副主任，成立營
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單位：隊(duì)務(wù)處，訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)）
（二）提升消防政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
6.根據(jù)群眾需求，結(jié)合實(shí)際開展行政處罰決定書、火災(zāi)事故認(rèn)定書和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書等法律文書郵寄送達(dá)、電子送達(dá)和主城區(qū)上門送達(dá)服務(wù)，嚴(yán)禁“強(qiáng)制服務(wù)”行為。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處、火調(diào)技術(shù)處，各支隊(duì)）
7.優(yōu)化消防“幫辦”服務(wù)，建立“幫辦”跟蹤問效機(jī)制，將消防“幫辦”服務(wù)情況納入執(zhí)法回訪調(diào)查內(nèi)容，提升群眾對消防“幫辦”服務(wù)的獲得感。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊(duì)）
8.持續(xù)開展上門指導(dǎo)服務(wù)、隱患整改指導(dǎo)服務(wù)和信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)，原則上對消防安全重點(diǎn)單位開展指導(dǎo)服務(wù)每年不少于1次。統(tǒng)籌安排指導(dǎo)服務(wù)、疏散演練、宣傳培訓(xùn)等日常工作，強(qiáng)化工作整合，減少“上門”次數(shù)，避免妨礙單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。不向企業(yè)群眾攤派各類關(guān)注、點(diǎn)贊、投票、答題任務(wù)。（責(zé)任單位：防火監(jiān)督處、法制與社會(huì)消防工作處、新聞宣傳處，各支隊(duì)）
9.廣泛開展消防宣傳教育。上門開展消防基本技能培訓(xùn)，年內(nèi)，為社會(huì)單位培訓(xùn)25萬名“準(zhǔn)消防員”；實(shí)地指導(dǎo)10000家社會(huì)單位開展應(yīng)急疏散演練，幫助提升防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：新聞宣傳處，各支隊(duì)）
（三）規(guī)范消防政務(wù)服務(wù)行為
10.提高公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查質(zhì)效，推廣萍鄉(xiāng)消防行政審批“部門協(xié)同一次辦成”模式，建立健全“住建+消防”審批監(jiān)管協(xié)同協(xié)作機(jī)制。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊(duì)）
11.實(shí)施文明規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，檢查前應(yīng)發(fā)布抽查計(jì)劃，公告之日起三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向社會(huì)單位主動(dòng)告知。不得以任何形式下發(fā)罰款指標(biāo)任務(wù)，實(shí)施行政處罰前應(yīng)告知適用的裁量標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：防火監(jiān)督處、法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
12.推動(dòng)輕微違法行為免罰和“首違不罰”等包容審慎措施落實(shí)落地。實(shí)施行政處罰或行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)在集體議案或呈請審批時(shí)說明是否適用包容審慎措施及其理由。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊(duì)）
13.提高火災(zāi)調(diào)查工作質(zhì)效。規(guī)范火調(diào)技術(shù)中心運(yùn)行，常態(tài)化、模塊化開展火調(diào)實(shí)操實(shí)訓(xùn)，提升火災(zāi)調(diào)查工作效率和事故查清率。火災(zāi)調(diào)查時(shí)合理確定封閉火場范圍和時(shí)間，對不涉及糾紛的單方火災(zāi)事故和有監(jiān)控視頻證據(jù)直接證明起火原因的火災(zāi)事故應(yīng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束2個(gè)工作日內(nèi)解除火災(zāi)現(xiàn)場封閉。（責(zé)任單位：火調(diào)技術(shù)處，各支隊(duì)）
14.規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，推動(dòng)在**執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)100%全面應(yīng)用“**省社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)”，結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查抽查消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和系統(tǒng)應(yīng)用情況。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊(duì)）
（四）強(qiáng)化消防政務(wù)服務(wù)保障
15.結(jié)合主題教育，通過集中授課、實(shí)踐體驗(yàn)、專題討論等形式開展消防執(zhí)法營商環(huán)境教育活動(dòng)；組織開展強(qiáng)化群眾工作能力專項(xiàng)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
16.開展“服務(wù)怎樣我體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題我整改”專項(xiàng)活動(dòng)，支（大）隊(duì)主官、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人至少完成1次辦事體驗(yàn)或者1次消防“幫辦”服務(wù)，形成體驗(yàn)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。（責(zé)任單位：法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處、各支隊(duì)）
17.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)、商（協(xié)）會(huì)、營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、營商環(huán)境聯(lián)絡(luò)員的溝通，定期聽取消防執(zhí)法營商環(huán)境問題反饋。支隊(duì)每季度深入縣（市、區(qū)）組織1次圓桌會(huì)，聽取市場主體意見建議。常態(tài)開展消防政務(wù)服務(wù)“好差評”，“非常好”評價(jià)率不低于50%，嚴(yán)禁弄虛作假。（責(zé)任單位： ……（未完，全文共3692字，當(dāng)前僅顯示1944字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案》）