全省消防救援隊伍現(xiàn)代化消防指揮體系建設(shè)指導(dǎo)意見

目錄/提綱：……
一、配齊配強(qiáng)人員
1、加強(qiáng)指揮中心崗位人員配備
二、明確值守崗位
2、規(guī)范“一體化”值班崗位設(shè)置
三、規(guī)范職責(zé)任務(wù)
3、規(guī)范每日重點工作任務(wù)
四、統(tǒng)籌常態(tài)落實
4、建立周工作閉環(huán)機(jī)制
5、規(guī)范遠(yuǎn)程督導(dǎo)機(jī)制
五、打造現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)
6、打造數(shù)據(jù)服務(wù)中心
7、構(gòu)筑應(yīng)急救援“智慧大腦”
8、完善接處警系統(tǒng)功能
9、拓展作戰(zhàn)力量調(diào)度范圍
六、構(gòu)建現(xiàn)代化通信保障體系
10、加強(qiáng)通信隊伍建設(shè)
七、落實“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革要求
八、強(qiáng)化實戰(zhàn)指揮平臺應(yīng)用
九、加強(qiáng)初戰(zhàn)遠(yuǎn)程指揮
……
全省消防救援隊伍現(xiàn)代化消防指揮體系建設(shè)指導(dǎo)意見

為加快構(gòu)建現(xiàn)代化消防指揮體系，全面落實部局提出的“智能接處警”、“一短三快”、“一體化值班值守”等工作要求，深入推進(jìn)**支隊現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)試點成果，充分認(rèn)識指揮中心的重要地位，按照服務(wù)決策、服務(wù)實戰(zhàn)、服務(wù)基層的建設(shè)思路，牢固樹立“指揮中心就是陣地、接警調(diào)度就是戰(zhàn)斗”工作理念，全面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提能力，將各級指揮中心打造成為分析研判的主陣地、信息融合的大平臺、聚焦實戰(zhàn)的數(shù)據(jù)庫、精準(zhǔn)專業(yè)的指揮部，不斷提升攻堅打贏能力。特制定本意見。
一、配齊配強(qiáng)人員
1、加強(qiáng)指揮中心崗位人員配備。指揮中心承擔(dān)了接警調(diào)度、應(yīng)急值守、分析研判、聯(lián)勤聯(lián)動、輔助指揮、督導(dǎo)檢查、信息上報、yq監(jiān)測、火災(zāi)統(tǒng)計等工作職責(zé)，需要24小時運轉(zhuǎn)。各支隊接警調(diào)度席位要根據(jù)轄區(qū)實際任務(wù)需要進(jìn)行設(shè)定，**不少于4個席位，**不少于3個席位，**不少于2個席位，每個席位按照3倍配備接警調(diào)度員。同時，各支隊可以根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害事故特點開設(shè)專業(yè)席位。每班次至少有1人具有5年以上接警調(diào)度工作經(jīng)驗。鼓勵各地
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結(jié)合支隊災(zāi)害特點指定相關(guān)高、低、大、化場所，按照最大難度、最高風(fēng)險、最不利情況、最不放心場所進(jìn)行模擬警情進(jìn)行桌面推演；每周三由指揮長組織開展案例復(fù)盤，選取以往各地發(fā)生的重要、敏感警情進(jìn)行復(fù)盤，按照接警調(diào)度、災(zāi)情研判、力量調(diào)派、途中指揮、初戰(zhàn)指揮、輔助決策、作戰(zhàn)“五個環(huán)節(jié)”安全提示、信息報送、yq_、聯(lián)勤聯(lián)動、態(tài)勢標(biāo)繪等環(huán)節(jié)進(jìn)行案例復(fù)盤，同時在部局典型災(zāi)害案例庫中選取2-3個相關(guān)相似案例對比復(fù)盤，總結(jié)制定各類型接警調(diào)度清單；每周四由調(diào)度指揮值班長組織“一體化” 值班人員開展社會力量聯(lián)勤聯(lián)動拉動測試，檢查聯(lián)勤聯(lián)動工作開展情況；每周五由指揮中心主任和指揮長組織本周指揮長開展周警情研判，研討總隊本周發(fā)生各類警情，對歷史同時期警情分析，制定本周警情分析研判情況，針對風(fēng)險點發(fā)出工作提示。
5、規(guī)范遠(yuǎn)程督導(dǎo)機(jī)制。支隊“一體化”值班人員要將信通拉動、視頻點名、戰(zhàn)備檢查、安全提問等多時段、多內(nèi)容、多人員的視頻督察工作進(jìn)行整合統(tǒng)一開展，減輕設(shè)備長時間占用和人力、物力消耗。結(jié)合季節(jié)性災(zāi)害事故特點、安全風(fēng)險和滅火救援重點工作任務(wù)，科學(xué)安排視頻檢查內(nèi)容，規(guī)范督導(dǎo)程序和檢查記錄檔案。對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤復(fù)查，指導(dǎo)對應(yīng)單位落實整改，確保整改有效，形成閉環(huán)。
五、打造現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)
6、打造數(shù)據(jù)服務(wù)中心。各支隊信通部門要在年底前融合共享應(yīng)急、公安、水利、氣象、林業(yè)等相關(guān)行業(yè)部門數(shù)據(jù)，連同隊伍內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員、警情、執(zhí)法、車輛、裝備等數(shù)據(jù)，分級分類建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、災(zāi)害類型、作戰(zhàn)預(yù)案、處置要點、實戰(zhàn)案例、資源需求、專業(yè)知識、社會單位、聯(lián)動力量等主題庫、專題庫，為大數(shù)據(jù)深度分析應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
7、構(gòu)筑應(yīng)急救援“智慧大腦”。以智能接處警和實戰(zhàn)指揮平臺為核心，拓展基于消防地理信息服務(wù)平臺的信息匯聚、指揮調(diào)度、輔助決策等功能，利用多源數(shù)據(jù)融合、大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、案例推演、災(zāi)情組合運算等技術(shù)，建立災(zāi)情模擬、智能調(diào)度、分析研判、風(fēng)險預(yù)警、專家支撐、決策建議等算法模型，動態(tài)推演災(zāi)害變化，分析發(fā)生特點、演化特征、救援難點等內(nèi)容，實現(xiàn)災(zāi)害發(fā)展趨勢分析、次生災(zāi)害分析、災(zāi)情損失評估，推動作戰(zhàn)指揮模式由“傳統(tǒng)經(jīng)驗型”向“科學(xué)智能型”轉(zhuǎn)變。
8、完善接處警系統(tǒng)功能。各地要深度智能接處警系統(tǒng)應(yīng)用，集中2個月（11月、12月）的時間，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的問題短板。每周五向總隊信通處和承建商進(jìn)行集中反饋，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能。2023年各地可根據(jù)本單位實際進(jìn)行本地化二次開發(fā)。
9、拓展作戰(zhàn)力量調(diào)度范圍。各地要在年底前將全部歸國家性消防救援隊伍管理的政府專職消防隊伍納入統(tǒng)一的調(diào)度指揮體系，建成音視頻通信系統(tǒng)，安裝智能接處警系統(tǒng)移動APP，配齊POC電臺。同時要聯(lián)合指揮中心、戰(zhàn)訓(xùn)部門將聯(lián)勤聯(lián)動力量情況錄入消防地理信息平臺，提高多種力量調(diào)度指揮能力。
六、構(gòu)建現(xiàn)代化通信保障體系
10、加強(qiáng)通信隊伍建設(shè)。各地要嚴(yán)格按照總隊提出的組建標(biāo)準(zhǔn)，落實各級應(yīng)急通信保障隊伍和無人機(jī)隊伍人員，做到專人專用。同時緊緊圍繞實戰(zhàn)需要，優(yōu)先完成動中通衛(wèi)星通信車、便攜式多卡聚合終端、各型無人機(jī)、寬窄帶自組網(wǎng)設(shè)備和聯(lián)合作戰(zhàn)關(guān)鍵通信裝備，全面提高現(xiàn)場組織指揮、應(yīng)急通信、災(zāi)情偵察和安全_能力。
11、提升服務(wù)實戰(zhàn)意識。牢固樹立“通信先行”理念，遇有警情要第一時間調(diào)動各級通信保障隊伍趕赴現(xiàn)場，特別是消防救援站出警時通信員必須攜帶POC電臺和4G圖傳設(shè)備隨警出動，到場后要運用多種通信手段第一時間上傳現(xiàn)場音視頻，同時依托消防地圖系統(tǒng)，做好全景、二維、三維圖像和其他輔助實戰(zhàn)數(shù)據(jù)采集，為指揮決策提供強(qiáng)有力的輔助支撐。
12、提升通信保障能力。各支隊要每年要圍繞“災(zāi)情偵察、通信覆蓋、指揮部搭建、輔助決策”等方面，組織全員輪訓(xùn)、分級培訓(xùn)、拉動考核、實戰(zhàn)演練和通信比武，探索空中無線通信組網(wǎng)、智能跟拍 ……（未完，全文共3886字，當(dāng)前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防救援隊伍現(xiàn)代化消防指揮體系建設(shè)指導(dǎo)意見》）