省消防救援總隊關于全省消防安全集中除患攻堅行動工作推進情況報告

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
（一）黨委政府高位推動
（二）整治行動效果顯著
（三）工作機制逐步完善
二、存在的主要問題
（一）行動推進不平衡
一是部署發(fā)動不平衡
二是整治舉措不到位
（二）基層排查整治不細不實
一是排查力量發(fā)動不充分
二是排查整改能力不足
三是后續(xù)整改跟進不足
（三）消防監(jiān)督檢查執(zhí)法質(zhì)效不高
一是檢查查不出問題
二是查出問題不執(zhí)法
三是消防監(jiān)督檢查質(zhì)效不高
（四）重大隱患立案整改力度不大
三、下一步工作
（一）聚焦排查重點
（二）強化隱患整改
（三）加強調(diào)度指導
……
省消防救援總隊關于全省消防安全集中除患攻堅行動工作推進情況報告

省消安委、總隊部署開展消防安全集中除患攻堅行動（下稱“整治行動”）以來，各地緊緊圍繞“風險隱患大起底、重大隱患大整治、本質(zhì)安全大提升”三大目標，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管“主推手”和監(jiān)督執(zhí)法“主力軍”兩大作用，全力以赴防范化解重大風險隱患，確保了全省消防安全形勢總體穩(wěn)定，取得了階段性成效�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要工作成效
（一）黨委政府高位推動。各地積極爭取黨委政府重視，整治行動得到有力有效推進。*等市以政府名義召開動員部署會議。各地積極開展督導檢查，推動工作落實，*等市長帶隊開展消防安全檢查，各地政府分管領導通過召開會議、帶隊督導等方式深入推進整治行動。*等市推動消防工作納入政府政務督查和市長專題會調(diào)度，*等市整治行動納入政法系統(tǒng)“平安建設”暗訪督導內(nèi)容，*等市開展電氣焊等動火作業(yè)集中“整治月”督導行動，*等
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，各地已全面鋪開整治行動，排查整治數(shù)據(jù)不斷攀升，監(jiān)督執(zhí)法指標上升幅度較大，取得階段性成效。
（三）工作機制逐步完善。各地積極協(xié)調(diào)完善消防工作機制，助力整治行動走深走實。*等市出臺電氣焊作業(yè)全鏈條監(jiān)管機制，*等市出臺《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作的實施意見》，*等市制定《關于實施消防安全“村村通”工程加強基層消防安全力量建設的指導意見》，*印發(fā)《南昌市基層單位開展消防巡查檢查工作指南（試行）》，*支隊聯(lián)合公安部門和檢察機關制定《宜春市涉火涉消刑事案（事）件工作協(xié)作機制》。*支隊與國電公司共同組建“火焰藍·*”電氣消防服務隊每月抽取30家企業(yè)開展排查服務。*支隊會同民政部門建立養(yǎng)老機構“三推廣”工作制度，目前已推廣增設微型消防站252個、智能型獨立感煙報警器6384個、簡易噴淋裝置237套。
二、存在的主要問題
（一）行動推進不平衡。一是部署發(fā)動不平衡。例如吉水縣以政府辦名義印發(fā)行動方案，而*區(qū)卻僅以大隊名義印發(fā)方案，部署層面存在差距。*區(qū)發(fā)動337人排查5259家（全省最高），而*區(qū)僅發(fā)動37人排查174家單位，發(fā)動層面差距明顯。二是整治舉措不到位。部分地市落實整治方案和有關事項的要求有差距，一些大隊未發(fā)布本級自查公告，未按要求推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織約談三類重點場所，未建立微信調(diào)度工作群，未按要求逐月生成專項檢查任務，部分支隊、大隊未及時調(diào)度推進、通報問題、跟蹤問效。
（二）基層排查整治不細不實。一是排查力量發(fā)動不充分。全省發(fā)動注冊3.5萬名排查力量，實際參與排查僅1.4萬名，僅占40%。消防救援站指戰(zhàn)員和政府專職隊員排查9.7萬家占比62%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和網(wǎng)格員排查4.7萬家占比31%，而行業(yè)部門和公安派出所分別排查4713和6660家，分別僅占3%、4%，體現(xiàn)出各地工作發(fā)動不力、調(diào)度不夠。二是排查整改能力不足。全省平均每家場所隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)為0.78處，且排查隱患多為滅火器、應急燈具缺失和疏散通道堵塞等常規(guī)問題隱患，*平均每家場所隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)低于0.3處；部分地區(qū)排查隱患避重就輕，排查時間短、走過場，隱患照片模糊不清，甚至弄虛作假、存在擺拍充數(shù)現(xiàn)象，體現(xiàn)了各地排查整治培訓不力、排查質(zhì)效不高。三是后續(xù)整改跟進不足。部分排查人員對限期整改不復查，導致隱患滯留，全省已逾期未復查單位場所達到了1萬家，跟蹤督改不到位；還有部分大隊為了提高整改率要求排查人員對應該限期整改的隱患選擇當場整改，造成隱患無法跟蹤消除，反映出各地督促指導不力、跟蹤問效不夠。
（三）消防監(jiān)督檢查執(zhí)法質(zhì)效不高。一是檢查查不出問題。分析消監(jiān)系統(tǒng)整治行動期間數(shù)據(jù)，*支隊檢查1家場所平均發(fā)現(xiàn)0.38處隱患，相較*1.08處僅為三分之一，全省共37家執(zhí)法單位社會單位平均發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)不足0.3處，平均檢查3家單位發(fā)現(xiàn)不了1處隱患，甚至沒有基層排查人員發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)多，體現(xiàn)了消防監(jiān)督檢查不細不實。二是查出問題不執(zhí)法。分析消監(jiān)系統(tǒng)整治行動期間數(shù)據(jù)，*單位查處率僅為4.41%和5.78%，*大隊的單位查處率不足2%。體現(xiàn)了部分支隊、大隊執(zhí)法力度不足，不敢較真碰硬整治隱患。三是消防監(jiān)督檢查質(zhì)效不高�？傟犜�6月份督導中，實地核查了大隊前期檢查未發(fā)現(xiàn)隱患的11家“雙隨機”檢查的重點單位，督導組發(fā)現(xiàn)多處明顯火災隱患，反映出消防監(jiān)督 ……（未完，全文共3330字，當前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊關于全省消防安全集中除患攻堅行動工作推進情況報告》）