全市基層消防隊站裝備發(fā)展建設(shè)情況報告

目錄/提綱：……
一、裝備建設(shè)及管理現(xiàn)狀
（一）車輛性能相對實戰(zhàn)需要略顯不足
（二）防護(hù)裝備數(shù)量等級還有欠缺
（三）各型裝備品種繁多配套性相對較差
（四）裝備信息化管理水平相對滯后
（五）裝備使用維護(hù)保養(yǎng)水平相對較低
二、制約裝備建設(shè)原因探析
（一）裝備建設(shè)理念未與時俱進(jìn)
（二）裝備配備結(jié)構(gòu)未形成體系化
（三）裝備管理未能實現(xiàn)精準(zhǔn)高效
（四）裝備隊伍未健全梯度化發(fā)展機(jī)制
（五）裝備建設(shè)資金投入未達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)
三、對策及建議
（一）立足實戰(zhàn)建裝，深入開展車輛裝備評估論證
一是充分開展市場調(diào)研
二是建立裝備采購數(shù)據(jù)庫
三是分級開展裝備論證
（二）堅持革新改造，探索優(yōu)化車輛裝備配置結(jié)構(gòu)
一是強(qiáng)化車輛裝備實戰(zhàn)化改造成果應(yīng)用
二是推動車輛裝備動態(tài)達(dá)標(biāo)建設(shè)
三是探索新技術(shù)新裝備的應(yīng)用
（三）建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)裝備統(tǒng)型配套式建設(shè)
一是建立裝備底冊檔案
二是健全一體化作戰(zhàn)模式
三是保障裝備采購延續(xù)性
（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，多維度完善裝備_手段
一是構(gòu)建數(shù)字化裝備全壽命管理體系
二是定期開展裝備檢測和研判
三是積極推進(jìn)裝備實戰(zhàn)化訓(xùn)練
（五）健全培育機(jī)制，提升裝備隊伍專業(yè)化水平
一是搭建培訓(xùn)交流平臺
二是配齊配強(qiáng)裝備管理隊伍
三是建立裝備人才智庫
……
全市基層消防隊站裝備發(fā)展建設(shè)情況報告

“器械不精、不可言兵”。消防裝備作為各類救援任務(wù)的基礎(chǔ)支撐，是戰(zhàn)斗力生成和提高的重要組成部分。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊伍逐步從“單一型”火災(zāi)救援向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合性救援轉(zhuǎn)變，對高質(zhì)量裝備建設(shè)的需求極為迫切，從數(shù)據(jù)上來看，近年來裝備數(shù)量的規(guī)模在迅速擴(kuò)大，但是，裝備配備結(jié)構(gòu)不科學(xué)、管理手段相對粗放、專業(yè)人才缺乏等等的問題也越來越突出，嚴(yán)重制約了隊伍裝備建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在此情況下，如何不斷增強(qiáng)裝備使用效益，充分發(fā)揮實戰(zhàn)效能，值得我們?nèi)ド钊胨伎�。作為一名基層指�?zhàn)員，結(jié)合**裝備配備現(xiàn)狀，就如何加強(qiáng)基層隊站裝備建設(shè)提出幾點自己的想法。
一、裝備建設(shè)及管理現(xiàn)狀
在**大隊黨委高度重視下，在市委市政府大力支持下，近年來，裝備數(shù)量不斷增加，質(zhì)量性能不斷提升，消防救援裝備現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展取得了顯著成績。當(dāng)前，全市共有1個國家隊、11個政府專職隊、273名國家隊政府專職隊消防員參與執(zhí)勤，按照消防車和城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類，目前大隊共有各類型消防車52輛，其中滅火類消防車36輛（含水罐車13輛、泡沫車20輛、干粉泡沫聯(lián)用車1輛、壓縮空氣泡沫車2輛），舉高類消防車6輛（舉高噴射車4輛、云梯車2輛），專勤類消防車5輛（搶險救援車2
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通用，導(dǎo)致面罩或者供氣閥損壞后無法替換修復(fù)，不僅如此，包括配備的液壓破拆工具組，工作壓力有72MPa或63MPa，接口規(guī)格大小也不一，導(dǎo)致機(jī)動泵、液壓管無法互相通用。不同品牌型號之間的裝備千差萬別，加大了指戰(zhàn)員對器材裝備學(xué)習(xí)、操作和維保的難度，尤其體現(xiàn)在救援行動中，因不能互相通用而極大影響了救援效率，裝備整體性、互補(bǔ)性較差，相互之間難以有機(jī)融合，協(xié)同作戰(zhàn)效能不佳，裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化的配套建設(shè)還需加強(qiáng)。
（四）裝備信息化管理水平相對滯后。按照總隊統(tǒng)一部署要求，隊伍內(nèi)已經(jīng)使用了新版裝備管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對新購裝備實行電子標(biāo)簽、賦碼交付管理，以期實現(xiàn)裝備的全壽命周期監(jiān)管。但是，在實際使用過程中，由于系統(tǒng)基礎(chǔ)信息錄入繁雜、二維碼標(biāo)簽使用中易脫落磨損、操作程序繁瑣等原因，尚未能實現(xiàn)裝備“戶籍化”管理。同時，由于沒有建立起與之配套的可視化、智能化、現(xiàn)代化的物資存儲方式，基層隊站往往還是靠人記、靠筆寫，在系統(tǒng)層面也只是輸入有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行簡單統(tǒng)計和存儲，管理效益比較低下，實用性不強(qiáng)。
（五）裝備使用維護(hù)保養(yǎng)水平相對較低。隨著消防裝備的逐年更新?lián)Q代，新材料、新技術(shù)應(yīng)用于新裝備上，對器材裝備的使用、維護(hù)保養(yǎng)方面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。但是，基層指戰(zhàn)員普遍缺乏對裝備使用及維護(hù)保養(yǎng)的學(xué)習(xí)熱情，未能正確認(rèn)知其中的重要性，“重戰(zhàn)訓(xùn)輕裝備”思想嚴(yán)重，裝備與實戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練少，缺乏對裝備工作原理、使用功能等深層次專業(yè)知識的探究，無法及時自我排除及修復(fù)故障。裝備維護(hù)保養(yǎng)制度、車場日流于形式，隨車器材配置缺乏規(guī)范性引導(dǎo)，普遍存在配備不足、取用不便、部分大型器材無法隨車裝載等問題。
二、制約裝備建設(shè)原因探析
通過對現(xiàn)有裝備建設(shè)相關(guān)情況的統(tǒng)計和分析，主要存在以下幾個方面的原因：
（一）裝備建設(shè)理念未與時俱進(jìn)。隨著科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的加速實施，科技創(chuàng)新、萬物互聯(lián)和 AI、VR、AR 等技術(shù)日新月異，數(shù)字中國、智慧應(yīng)急等政策和建設(shè)不斷加持，給消防裝備創(chuàng)新發(fā)展提供了源動力。但是，不論是思想層面還是技術(shù)層面，現(xiàn)階段我們都尚未做好準(zhǔn)備，對于新技術(shù)的接受度和駕馭能力不足，還沒有從裝備論證、采購、使用、維護(hù)等方面形成一套貼合實戰(zhàn)的建設(shè)模式，“實戰(zhàn)建裝”的水平和能力有待提升。
（二）裝備配備結(jié)構(gòu)未形成體系化。依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《化工消防救援站建設(shè)規(guī)范》，基層在需求編制較為隨意，一味地追求裝備的“大而全”，未充分考慮面對“高、低、大、化、新”和其他綜合救援任務(wù)的實戰(zhàn)需求，未及時向外了解消防裝備發(fā)展形勢，也未對裝備配備的合理性、適應(yīng)性進(jìn)行調(diào)研，盲目、隨意制定采購需求較為普遍，造成裝備配備針對性不強(qiáng)，整體集成度不高，缺乏模塊化構(gòu)建、作戰(zhàn)協(xié)同，裝備的機(jī)動性和系統(tǒng)性不高，保障實戰(zhàn)效能不足。
（三）裝備管理未能實現(xiàn)精準(zhǔn)高效。新版裝備管理系統(tǒng)雖然基本能夠?qū)崿F(xiàn)裝備全壽命管理，但是數(shù)據(jù)錄入不便、審批環(huán)節(jié)繁瑣、賬目與實際數(shù)量不對應(yīng)、便捷程度和即時更新率較低、缺少裝備結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析、日常維護(hù)工作量大等弊端也較為突出，尤其是在大型災(zāi)害事故救援現(xiàn)場，裝備數(shù)據(jù)支撐不足，未能實現(xiàn)緊缺裝備一鍵化掌控調(diào)度，整體與作戰(zhàn)指揮體系融合度不高，現(xiàn)場指揮員不能第一時間掌控裝備信息，難以滿足服務(wù)實戰(zhàn)需要，裝備管理還需打通垂直管理、扁平化指揮的瓶頸。
（四）裝備隊伍未健全梯度化發(fā)展機(jī)制。裝備管理隊伍由于編制缺少、學(xué)歷不高、專業(yè)不對口、職務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等原因，導(dǎo)致裝備維護(hù)員往往身兼多個崗位，專職隊中更是如此，對探索裝備實戰(zhàn)創(chuàng)新應(yīng)用精力有限、熱情不足。同時，裝備人才儲備不足，且缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化的長期培訓(xùn)與人才培養(yǎng)、激勵機(jī)制，人才流失嚴(yán)重，造成裝備管理隊伍“專業(yè)不強(qiáng)、基礎(chǔ)不牢”，與裝備專業(yè)化管理及職業(yè)化發(fā)展要求仍有差距。
（五）裝備建設(shè)資金投入未達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，裝備的配備主要依靠地方政府的財政經(jīng)費(fèi)，受地方經(jīng)濟(jì)下行因素影響，投入資金較以往都有一定幅度縮減，同時由于各地情況不一、重視度不同，在裝備的建設(shè)肯定也存在落差，一定程度上導(dǎo)致隊伍裝備配備不完善、更新?lián)Q代不及時的問題出現(xiàn)。對于一些實戰(zhàn)效果好、價格偏貴的裝備也只能退而求其次。
三、對策及建議
（一）立足實戰(zhàn)建裝，深入開展車輛裝備評估論證。全面貫徹落實支隊“四裝”工作，積極開展實戰(zhàn)建裝，全面提升初戰(zhàn)打贏能力，推動裝備轉(zhuǎn)型升級。一是充分開展市場調(diào)研。組建由裝備業(yè)務(wù)骨干、社會單位專家等組成的專班，廣泛開展市場調(diào)研，征求吸收基層意見，對每類裝備開展不少于3家主 ……（未完，全文共5170字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市基層消防隊站裝備發(fā)展建設(shè)情況報告》）