全市基層消防救援隊站安全管理效能分析情況報告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前安全管理工作存在的問題
（一）安全觀念淡薄，認識不足
一是思想麻痹大意
二是心存“僥幸心理”
三是安全知識技能“充電不足”
（二）制度落實不力，管理松懈
一是安全規(guī)章浮于表面，留于紙面
二是精細管理還有差距
三是管理教育不夠嚴實
（三）既分工又分家，責(zé)任虛轉(zhuǎn)
一是安全管理工作淪為“一個人的工作”
二是安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高
三是工作合力還待提升
二、存在問題的主要原因
（一）安全工作落實效果尚有差距
（二）安全教育工作缺乏針對性
（三）安全預(yù)警機制不健全
三、做好基層安全管理工作的措施
（一）給基層安全管理工作“定好位”
一是做到整體定位，避免“兩個極端”
二是做到辯證定位，把握“四個關(guān)系”
（二）對安全隱患要“零容忍”
一是秉持“零容忍”的態(tài)度
二是發(fā)揚“精細縝密”的作風(fēng)
三是堅決克服“破窗效應(yīng)”
（三）抓好“經(jīng)常性”安全管理工作
一是要做到教育常抓
二是要做到要求常講
三是做到形勢常議
四是做到隱患常排
（四）注重安全管理工作“末端落實”
一是要加強紀(jì)律建設(shè)
二是要抓好檢查監(jiān)督
三是要落實防范責(zé)任
四是要做到賞罰嚴明
……
全市基層消防救援隊站安全管理效能分析情況報告

改革轉(zhuǎn)制以來，隨著隊伍職能和定位的轉(zhuǎn)變，基層指戰(zhàn)員任務(wù)日益繁重和復(fù)雜化，時代賦予消防隊伍新使命的同時，也給我們提出更加嚴格的要求，在人員崗位職責(zé)上，呈現(xiàn)高度分散，點多線長，執(zhí)勤任務(wù)重，訓(xùn)練難度大、高、難、險項目多，車輛較多且出動頻繁的特點，客觀上增加了安全管理的難度，加之隨著社會的不斷發(fā)展和人們觀念不斷更新，安全管理工作面臨著更多的新情況、新問題和新動向。本文結(jié)合當(dāng)前消防救援隊伍安全管理工作實際，就如何抓好新時期消防救援隊伍安全管理工作做一些粗淺探討，談幾點思考。
一、當(dāng)前安全管理工作存在的問題
近年來，隊伍各級始終認真貫徹落實政治建隊、從嚴治隊的方針，針對新時期隊伍安全管理教育工作的特點和規(guī)律，堅持把抓隊伍、保安全作為工作重點，出臺各類安全工作體系和指引，提煉行之有效的工作法，不斷加強和改進安全管理工作，確保隊伍安全穩(wěn)定，總體形勢較好，但安全工作的預(yù)見性不足、執(zhí)行力不強，存在走過場等現(xiàn)象亦時常出現(xiàn)，隊伍管理教育和安全工作中仍然存在諸多“不托底”“不放心”的薄弱點。
（一）安全觀念淡薄，認識不足。一是思想麻痹大意。有的基層指戰(zhàn)員認為安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的事，是主管干部的事，是安全助理、安全員的事，與“自己無關(guān)”，這是麻痹
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極不負責(zé)的極端形式主義的表現(xiàn)，對隊伍安全工作建設(shè)百害而無一利。二是安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高。從近年來的多次檢查督導(dǎo)情況來看，不同崗位上指戰(zhàn)員安全意識參差，部分管理干部對安全工作的認識僅停留在隱患排查、問題整改等具體任務(wù)是否按時完成、檔案資料是否齊全的層面，未真正有效聚焦到工作需要帶來的效果及指戰(zhàn)員的實際感觸上。個別隊伍在執(zhí)行條令條例和隊伍規(guī)章制度不嚴格，戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序不正規(guī)，作風(fēng)松散，紀(jì)律松弛，管理工作長期在低水平上循環(huán)，滿足于不出大問題，消極保安全，只求過得去，不求過得硬。三是工作合力還待提升。當(dāng)前隊伍安全管理工作逐步走深走細，對各業(yè)務(wù)口的安全管理責(zé)任與要求更加清晰明確，但由于當(dāng)前各業(yè)務(wù)口工作任務(wù)普遍比較繁重，加之所涉及安全管理內(nèi)容有區(qū)別，在安全工作協(xié)調(diào)發(fā)力方面還需要進一步調(diào)整與磨合。
二、存在問題的主要原因
安全工作和其余工作一樣有著可循的規(guī)律和特點，要想有效遏止各種事故的發(fā)生，就必須把握其規(guī)律和特點，進行科學(xué)研判分析，找準(zhǔn)增強安全防范的針對性。通過對近年來隊伍內(nèi)部各類安全管理問題進行分析，我認為出現(xiàn)問題的原因主要有以下：
（一）安全工作落實效果尚有差距。近兩年來，總隊、支隊隊伍各級積極探索總結(jié)推出了“藍盾”隊伍安全管理體系、“五同六到位”“層級安全履職清單”等工作方法與經(jīng)驗，日常安全工作人力、物力和財力投入顯著增強，也取得了一些效果，但是部分單位還是偶有發(fā)生事故發(fā)生，根本原因就在于安全制度落實不到位。一些基層單位對待上級安全部署和教育整頓，重宣傳、輕實質(zhì)，在落實層面大打折扣；個別隊伍安全工作上依舊浮于表面，停留在簡單的文件學(xué)習(xí)，未能入木三分地領(lǐng)會安全工作的實質(zhì)。
（二）安全教育工作缺乏針對性。進入新時期以來，時代賦予消防隊伍的工作任務(wù)決定了我們在安全工作中要更加注重人員“六涉”、作戰(zhàn)訓(xùn)練等。因此，安全教育工作不僅要符合單位實際，還要針對指戰(zhàn)員個人特點因材施教。例如，當(dāng)前隊伍各級干部和消防員中，年輕化、本地化趨勢明顯，人員經(jīng)歷及接受文化教育程度高、思想活躍，職能意識和守紀(jì)和意識相比部隊生長的指戰(zhàn)員較為淡化，在教育上需要充分考慮方法和效果。
（三）安全預(yù)警機制不健全。近兩年基層隊伍時有發(fā)生事故，其原因除了存在一定的偶然性外，本質(zhì)上還是針對各類可能出現(xiàn)的事故情形預(yù)警不足。例如，有些特定的安全事故在某些節(jié)假日或重點時期更容易發(fā)生，隊伍中的一些飲酒、賭博嗜好_更需要針對性做好安全教育等，針對此類重點時期或特定人員，若能提前做好預(yù)警工作，就有可能防止事故發(fā)生。
三、做好基層安全管理工作的措施
分析基層安全管理的不良傾向和事故原因，我認為，基層安全管理工作應(yīng)做到以下幾個方面：
（一）給基層安全管理工作“定好位”。做好安全管理工作，必須首先擺正安全工作的位置，真正把安全工作抓到點子上。一是做到整體定位，避免“兩個極端”。安全管理工作的好壞，直接關(guān)系到隊伍建設(shè)成就。一些隊伍在安全管理工作的“擺位”問題上出現(xiàn)了“兩個極端”。要么把安全管理變成了“壓倒一切的工作”，過多的考慮如何不出問題，消極保安全，要么對安全管理缺乏應(yīng)有的重視，認為事故難免，無形中降低了安全管理工作應(yīng)有的地位和作用。因此，安全管理工作要避免這兩種極端定位，切實把安全管理工作與執(zhí)勤戰(zhàn)備工作結(jié)合起來，將預(yù)防事故和戰(zhàn)斗力提升有機結(jié)合起來。二是做到辯證定位，把握“四個關(guān)系”。要保證安全管理工作扎實有效，在合理重視安全的同時，還要處理好工作中的“四個關(guān)系”。把握主動抓與被動抓的關(guān)系：要做到超前預(yù)測，制定措施，主動預(yù)防，不能等出了問題再找辦法；把握突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系：要注重經(jīng)常抓，扎扎實實抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，打牢安全基礎(chǔ)；把握重點抓與全面抓的關(guān)系：要在突出重點的同時，把可能遇到的問題考慮周到，結(jié)合起來抓，確保任何環(huán)節(jié)上不出問題；把握當(dāng)前抓與長遠抓的關(guān)系：不僅要管當(dāng)前，更要管長遠，要把安全管理工作長期貫穿于訓(xùn)練、工作、生活的始終。
（二）對安全隱患要“零容忍”。在安全管理工作實踐中，由于人力、物力限制和利益、情面等諸多因素影響，對查出的安全隱患，常是只解決表面問題，未根除深層隱患，使實際隱患依然存在，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，對安全隱患必須做到“零容忍”，徹底清除。一是秉持“零容忍”的態(tài)度。要想從根本上消除發(fā)現(xiàn)的隱患苗頭，就要有關(guān)公“刮骨療毒”的狠心，要有“寧可事前聽罵聲，絕不事后聽哭聲”的決心，要有“寧可事前多投入，也不等出事再花冤枉錢”的認識，不怕揭短亮丑，不怕觸及利益，不怕傷筋動骨，找準(zhǔn)問題背后的成因，采 ……（未完，全文共4589字，當(dāng)前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市基層消防救援隊站安全管理效能分析情況報告》）