防火條線文員隊伍人才建設現(xiàn)狀分析報告

目錄/提綱：……
一、防火條線文員的基本情況分析
二、防火條線文員的主要工作內容
（一）常規(guī)性工作
（二）執(zhí)法案件協(xié)助辦理
（三）專項宣傳工作
（四）材料撰寫工作
（五）專項業(yè)務類工作
三、加強防火條線文員隊伍人才建設的重要性
（一）防火條線文員隊伍人才建設是防火條線隊伍結構全面轉型升級的時代需求
一是積極做好防火隊伍轉型升級新課題的重要內容
二是破解防火條線隊伍結構逐漸固化的重要對策
三是實現(xiàn)防火條線專業(yè)人才擴充的現(xiàn)實需要
（二）防火條線文員隊伍人才建設是提高防火工作專業(yè)化、精細化水平的必要舉措
一是承接執(zhí)法辦案的后備力量
二是專項工作明白人的力量構成
三是完善人才隊伍的有效補給
（三）防火條線文員隊伍人才建設是增強防火條線人才隊伍穩(wěn)定性的重要內容
一是有利于進一步增強防火文員的職業(yè)認同感
二是有利于幫助防火文員消除“本領恐慌”
三是進一步增強防火條線隊伍的持久戰(zhàn)斗力
四、進一步加強防火條線文員隊伍人才建設的幾點建議
（一）堅持政治引領，建立一支思想素質過硬的防火文員人才隊伍
一是以“思想認識有新提高、能力素質有新提升、作風形象有新轉變”為目標
二是組織防火文員與指戰(zhàn)員同步教育、同步學習
三是在日常工作中春風化雨潤物細無聲地開展思想政治教育
（二）堅持實戰(zhàn)導向，培養(yǎng)一支專業(yè)本領夠強的防火文員人才隊伍
一是創(chuàng)新人才培育模式
二是及時更新培育內容 ……
防火條線文員隊伍人才建設現(xiàn)狀分析報告

摘要：防火文員作為防火條線工作的補充力量，在防火工作中有效地承擔了部分工作量，文員隊伍逐漸成為消防隊伍不可或缺的力量構成。筆者結合**支隊防火條線隊伍轉型升級的現(xiàn)實要求和防火條線文員隊伍現(xiàn)狀進行分析，思考如何進一步加強防火條線文員隊伍人才建設，持續(xù)深入推進防火文員人才培養(yǎng)、管理、使用、評價等工作，推動構建新形勢下適應**消防救援事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的防火文員隊伍體系。
關鍵詞：防火文員　防火條線工作　人才建設
隨著消防救援隊伍_機制的全面轉型升級，消防事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，在推進隊伍實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化，適應“全災種、大應急”職能任務的過程中，防火條線工作的全面化、系統(tǒng)化、精細化的程度也在不斷提高。然而，防火工作量大、職能細化和現(xiàn)有人員編制的矛盾逐漸凸顯，防火文員作為防火條線工作的補充力量，已有效承擔了條線部分工作。如何進一步加強防火條線文員隊伍人才建設已成為科學優(yōu)化防火條線人才隊伍結構，提高防火隊伍精細化發(fā)展水平的重要課題。
一、防火條線文員的基本情況分析
**支隊防火條線共有文員16人。崗位類別方面：輔助執(zhí)法文員5人，占比31.25%；宣傳文員1人，占比6.25%；普通文員4人，占比25%；由區(qū)政府主招委辦使用的協(xié)管員6人，占比37.5%。入職年限方面：入職2年內5人，
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此外，還草擬了多篇其他綜合性材料，如：火災延伸調查報告、黨委會議題、防火條線隊伍形勢分析等。此類工作綜合性較強、難度相對較高。
（五）專項業(yè)務類工作。以條線火災調查與統(tǒng)計文員為例，該文員每月的工作內容包括：24小時在線把關火災系統(tǒng)填報質量，完成火災系統(tǒng)24小時審核48小時填報按時審核率95%以上的審核指標，核對各街鎮(zhèn)火災數(shù)據(jù)，協(xié)助開具火災證明，撰寫火災與警情統(tǒng)計工作通報，為黨委會提供每月消防火災分析，向公安部門制發(fā)居民住宅小區(qū)和農村自建房火災情況的函等，每月起草文件約4個。此項工作的專業(yè)性強、綜合能力和細致性要求較高、不可替代性高。
綜上，在防火條線文員的主要工作中，常規(guī)性工作占比約40%、協(xié)助案件辦理占比約20%、專項宣傳占比約15%、材料撰寫占比約13%、專項業(yè)務類工作占比約12%。
三、加強防火條線文員隊伍人才建設的重要性
（一）防火條線文員隊伍人才建設是防火條線隊伍結構全面轉型升級的時代需求。一是積極做好防火隊伍轉型升級新課題的重要內容。自改革轉制以來，消防救援隊伍的工作任務由之前的單一災種處置向著全災種大應急處置轉變，防火工作的全面性和系統(tǒng)系不斷增強，隊伍的穩(wěn)定性和職業(yè)水平不斷提高。然而，職能增加、干部隊伍“出口”收窄，導致了以前可以“辭舊迎新”變成了現(xiàn)在的“穩(wěn)舊缺新”。二是破解防火條線隊伍結構逐漸固化的重要對策。以**支隊防火條線干部為例，防火條線共有干部22人，30~34歲3人，占比13.6%；35~39歲8人，占比36.4%，40~44歲8人，占比36.4%；45歲及以上3人，占比13.6%。最早的將于2~3年后退休，預估在10年內干部隊伍不會有大變動。三是實現(xiàn)防火條線專業(yè)人才擴充的現(xiàn)實需要。自改革轉制以來，**支隊法制、工程、宣傳類人才依然欠缺，近年新加入的防火文員在受教育情況、專業(yè)背景、知識特長、工作經驗等方面各不相同，各具特色的防火文員有效填補了隊伍人才的多樣性需求。防火條線文員隊伍人才建設是進一步優(yōu)化升級多元化防火條線人才結構的題中之意。
（二）防火條線文員隊伍人才建設是提高防火工作專業(yè)化、精細化水平的必要舉措。一是承接執(zhí)法辦案的后備力量。新時代新階段，防火工作任務呈現(xiàn)多樣化、復雜化、精細化和專業(yè)化的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2023年，**支隊監(jiān)督檢查數(shù)量同比增長90%、行政處罰數(shù)量同比增長75%、火災調查數(shù)量同比增長43%，2024年重點單位數(shù)量同比增長36%。防火文員有效承擔了執(zhí)法辦案后續(xù)工作的處理，破解了工作增量和在編干部有限的難題。二是專項工作明白人的力量構成。近年來，為堅決防范和遏制各類火災事故發(fā)生，各類專項工作也在持續(xù)深入推進，防火文員也參與到各專項工作的文件解讀、內外溝通、材料收集匯總等各類細項工作中，有利于協(xié)助推動各類專項工作的落實落細。三是完善人才隊伍的有效補給。防火各類綜合性和專業(yè)性工作練就了一批一專多能的文員隊伍，包括：宣傳隊伍的行家里手、綜合性公務工作的壓艙石等。防火條線文員隊伍人才建設有助于實現(xiàn)防火條線工作內外協(xié)調、全面性與精細化相統(tǒng)一。
（三）防火條線文員隊伍人才建設是增強防火條線人才隊伍穩(wěn)定性的重要內容。一是有利于進一步增強防火文員的職業(yè)認同感。當前**支隊防火條線文員多為90后，大部分文員對目前的工作比較滿意，認為自己的職業(yè)既可以在工作上實現(xiàn)自我價值又可以兼顧家庭，職業(yè)榮譽感強。少數(shù)文員感覺職業(yè)前景不明朗，發(fā)展進步期望較低，事業(yè)心和歸屬感弱化。加強防火條線文員隊伍人才建設有利于激發(fā)防火文員干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動性。二是有利于幫助防火文員消除“本領恐慌”。隨著消防救援隊伍的轉型升級，消防救援隊伍工作任務逐漸繁重，工作標準也在持續(xù)提高，面對隊伍建設的新形勢、新任務和日常工作任務的多樣化和復雜性，部分防火文員偶有存在“本領恐慌”和疲于應付的心態(tài)。加強防火條線文員隊伍人才建設有利于幫助防火文員及時填補知識空白、補齊素質短板、強化能力弱項。三是進一步增強防火條線隊伍的持久戰(zhàn)斗力。**支隊防火文員中入職10年以上的有2人、5年以上的有4人，這極大的保證了防火條線工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，在消防事業(yè)任務不斷變化的過程中，穩(wěn)定的文員隊伍有助于保障防火條線隊伍的持久戰(zhàn)斗力，確保隊伍長遠穩(wěn)定發(fā)展。
四、進一步加強防火條線文員隊伍人才建設的幾點建議
（一）堅持政治引領，建立一支思想素質過硬的防火文員人才隊伍。一是以“思想認識有新提高、能力素質有新提升、作風形象有新轉變”為目標。從思想建設入手，深入抓好訓詞精神和條令綱要學習貫徹，將防火文員的管理教育與條令綱要學習宣貫活動融合起來，注重教育引導，強化政治引領，嚴肅作風，始終堅持紀律隊伍建設標準，按照身份屬性和崗位職責，加強職業(yè)精神培 ……（未完，全文共4766字，當前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《防火條線文員隊伍人才建設現(xiàn)狀分析報告》）