新時(shí)期改進(jìn)和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全面臨到新情況、新變化
（一）職能任務(wù)范圍快速拓展
（二）傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)交織
（三）接處警數(shù)量逐年穩(wěn)中有升
二、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及原因剖析
（一）安全_意識(shí)不足
（二）作戰(zhàn)指揮能力不夠
（三）安全制度落實(shí)不嚴(yán)
（四）隊(duì)伍攻堅(jiān)能力不實(shí)
三、加強(qiáng)和改進(jìn)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作措施建議
（一）要向意識(shí)“自覺(jué)化”要安全
（二）要向能力“專業(yè)化”要安全
（三）要向指揮“科學(xué)化”要安全
（四）要向隊(duì)伍“規(guī)�；币踩�
（五）向重點(diǎn)作戰(zhàn)對(duì)象“研訓(xùn)”要安全
……
新時(shí)期改進(jìn)和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的思考

針對(duì)職能任務(wù)日趨拓展的新形勢(shì)新要求，如何加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、創(chuàng)新安全教育手段，增強(qiáng)意識(shí)和能力，提升隊(duì)伍做作戰(zhàn)訓(xùn)練安全水平，有效履行職責(zé)使命是我們面臨的新任務(wù)、新課題。為此我?guī)ш?duì)深入基層隊(duì)站開(kāi)展調(diào)研，歷時(shí)近一個(gè)月走訪調(diào)，廣泛與大隊(duì)、站、班指戰(zhàn)員等進(jìn)行交流，分析當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作面臨的形勢(shì)，查找其中存在的問(wèn)題，尋求解決難題之道。現(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況以及平時(shí)所思所想，就新時(shí)期如何改進(jìn)和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作所做的思考報(bào)告如下。
一、當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全面臨到新情況、新變化
（一）職能任務(wù)范圍快速拓展。改革轉(zhuǎn)制前，消防經(jīng)歷了從單一火災(zāi)撲救向搶救人員生命為主的綜合救援的轉(zhuǎn)變；改革轉(zhuǎn)制后，按照綜合救援“主力軍、國(guó)家隊(duì)”的建設(shè)定位，隊(duì)伍正在經(jīng)歷由單一滅火救援向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救
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第一、生命至上”理解把握不到位，安全防事故思想松懈，戰(zhàn)斗力唯一標(biāo)準(zhǔn)的工作導(dǎo)向還沒(méi)有完全立起來(lái)。滅火救援主責(zé)主業(yè)的“焦點(diǎn)”還不夠精準(zhǔn)，機(jī)關(guān)值班人員還未真正做到24小時(shí)坐崗值班，各基層單位因平時(shí)各類會(huì)議較多，還沒(méi)有真正從服務(wù)和保障中心工作的層面謀劃部署本部門、本條線的工作，存在本位主義思想。
（二）作戰(zhàn)指揮能力不夠。這是此次調(diào)研，基層反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)題。部分單位還存在老觀念、舊思想，還是僅限于抓體能、抓技能，針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)的戰(zhàn)術(shù)演練和合成訓(xùn)練較少。訓(xùn)練設(shè)施與救援環(huán)境不匹配，基地訓(xùn)練設(shè)施量少質(zhì)低，與實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景脫節(jié)，缺少適應(yīng)當(dāng)前職能任務(wù)拓展的全災(zāi)種、多元化、專業(yè)性訓(xùn)練設(shè)施。隊(duì)伍內(nèi)部專業(yè)救援人才緊缺、師資力量薄弱，隊(duì)伍整體理論水平不高、基礎(chǔ)薄弱。
（三）安全制度落實(shí)不嚴(yán)。目前，大部分隊(duì)站在滅火救援處置中缺少大型火場(chǎng)或大型災(zāi)害事故救援的考驗(yàn)和歷練，日常處置占比較大的仍然是“小火”、“小災(zāi)”， “經(jīng)驗(yàn)主義”和“慣性思維”仍不同程度存在，災(zāi)情偵查不全面、不細(xì)致，抓不住火場(chǎng)主要方面。部分指戰(zhàn)員沒(méi)有嚴(yán)格遵循戰(zhàn)斗行動(dòng)規(guī)程，沒(méi)有落實(shí)安全員制度和現(xiàn)場(chǎng)_措施，作戰(zhàn)紀(jì)律不嚴(yán)，安全制度落實(shí)沒(méi)有貫穿于整個(gè)戰(zhàn)斗過(guò)程，讓安全隱患“有機(jī)可乘”。
（四）隊(duì)伍攻堅(jiān)能力不實(shí)。支隊(duì)國(guó)家隊(duì)中僅有1個(gè)特勤站，4個(gè)二級(jí)站，而小型站有10個(gè)，比例高達(dá)66.6%，且小型站人數(shù)普遍較少。小型站在處置普通建筑物且無(wú)人員被困等輕微、初起火災(zāi)以及普通搶險(xiǎn)救援時(shí)能夠發(fā)揮其點(diǎn)多面廣的作用，但是在面對(duì)高層、地下、大跨度、化工等場(chǎng)所火災(zāi)時(shí)，其人員規(guī)模、車輛裝備等顯得捉襟見(jiàn)肘，處置起來(lái)尤為吃力。于此同時(shí)，水域、地震、森林等專業(yè)力量分布較散，不能形成較為集中的統(tǒng)一攻堅(jiān)力量。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作措施建議
（一）要向意識(shí)“自覺(jué)化”要安全。作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，全體指戰(zhàn)員必須時(shí)刻保持“寧可十防九空，不能失之萬(wàn)一”的意識(shí)，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度狠抓作戰(zhàn)訓(xùn)練安全不放松，將工作、訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)自覺(jué)融入安全規(guī)章執(zhí)行之中。提升自我防護(hù)意識(shí)，要濃厚作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的氛圍，在潛移默化中提高自我防護(hù)意識(shí)，才能切實(shí)將“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”。牢固安全導(dǎo)向意識(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)集中討論、專題授課、案例復(fù)盤、全員培訓(xùn)等多種方式，將安全教育貫穿業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理的全過(guò)程。今年以來(lái)支隊(duì)多次組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、“部長(zhǎng)講安全”等培訓(xùn)授課活動(dòng)。下一步支隊(duì)將組織開(kāi)展“大隊(duì)主官講安全”等教育授課活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度，真正使指戰(zhàn)員安全意識(shí)入腦入心。
（二）要向能力“專業(yè)化”要安全。要牢固樹(shù)立“抓訓(xùn)練就是抓安全，嚴(yán)格訓(xùn)練出安全，抓訓(xùn)練需要抓安全”的觀念，建立“差異化”的“全職業(yè)周期”培訓(xùn)體系，創(chuàng)新桌面推演、仿真模擬、研討式訓(xùn)練等手段，提升培訓(xùn)整體質(zhì)量。在隊(duì)伍內(nèi)部，充分利用培訓(xùn)基地、模擬訓(xùn)練設(shè)施，營(yíng)造逼真的不同類型災(zāi)害環(huán)境和實(shí)戰(zhàn)氛圍。在隊(duì)伍外部，要把轄區(qū)各 ……（未完，全文共3114字，當(dāng)前僅顯示1573字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期改進(jìn)和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的思考》）