淺析新形勢下績效考核和獎懲機制的制度和運用
績效是工作結(jié)果?冃гu估考核是指——使用以往制定的標準對指戰(zhàn)員當前工作的成績和情況進行綜合評定,包括確定績效標準,評價指指戰(zhàn)員工作實績和對結(jié)果的運用?冃гu估考核是績效管理的一個重要組成部分,是隊伍的核心管理職能,績效評估考核最終的目標是提高個人和單位的工作成效。目前,消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制,邁上了專業(yè)化、職業(yè)化的道路,對于工作任務(wù)日益復(fù)雜,身處環(huán)境融合、多變的國家綜合性消防救援隊伍,已經(jīng)很難適應(yīng)。
一段時間來,各級隊伍對績效評估的重視程度愈來愈高,紛紛積極開展與其相關(guān)的方案研究。但對于消防救援隊伍來說,績效考核評估過程中,不能為了評估而評估,為
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因素有預(yù)先的認知,才能切實提高績效評估考核結(jié)果的運用,保證績效評估考核結(jié)果的有效。
一、績效考核標準不明確
績效評估考核實際上就是拿出一個既定標準來衡量指戰(zhàn)員的工作成績。標準的確定必須是客觀的、有可操縱性的,要在條令條例、消防援救隊伍的各項管理制度的基礎(chǔ)上,認真研究、制定并形成文字材料,同時,要加強宣傳工作,讓被評估者和檢查人員都能心中有數(shù),形成約束,在工作中盡可能地使自己的行為達到或超越績效標準的要求。績效考核標準的制定含混、模棱兩可或標準的制定太高、太低,將使績效考核結(jié)果與實際相差太大,失去績效考核意義。
二、被評估者和檢查人員的職責模糊、態(tài)度不清和關(guān)系僵化
績效考核結(jié)果的一個主要目的就是對指戰(zhàn)員運用獎懲機制,隊伍各級都要明確績效評估考核中,被評估者和檢查人員的責任范圍。在評估考核的方法上,可以嘗試更多樣的形式,或者采用多種方式相融合的形式,以確保考核的有效。如以前最常見的,是上級考核下級,一級抓一級,層層抓落實的考核模式。同時,還可參照巡視工作的交叉互查機制,如甲支隊檢查人員可能是乙支隊被評估人員,乙支隊檢查人員可能是丙支隊被評估人員,單純的檢查人員和被被評估人員為少數(shù),大多指戰(zhàn)員既是檢查人員又是被評估人員。無論采用哪種評估考核形式,績效評估應(yīng)該明確對指戰(zhàn)員獎懲的依據(jù),明確職權(quán)范圍,檢查人員清楚自己的責任,被評估人員清楚自己應(yīng)達到的工作標準,績效評估考核結(jié)果才能真正起到提高工作成效的作用。此外,績效評估考核中,每當提及獎懲時,檢查人員和被評估人員往往都會面臨較大的心理壓力,檢查人員唯恐的評估考核結(jié)果涉及懲罰項目,引起基層的不滿,被評估人員一方面害怕檢查人員對待標準過于主觀,另一方面又擔心相應(yīng)的處罰的結(jié)果。如果獎勵和懲罰的職權(quán)范圍不清,很可能會導(dǎo)致管理人和被管理人之間的關(guān)系惡化。在運用績效考核結(jié)果的過程中,獎懲責任范圍的定義應(yīng)當讓指戰(zhàn)員清楚努力和績效之間的關(guān)系,績效和獎勵之間的關(guān)系,以及獎勵和個人目標之間的關(guān)系。最理想的績效考核獎懲機制就是能將指戰(zhàn)員個人的目標和考核內(nèi)容融會貫通、指導(dǎo)實踐。
三、績效考核獎懲兌現(xiàn)不及時
績效考核結(jié)束后,應(yīng)及時履行獎懲機制,以保證績效考核的作用有效發(fā)揮。有些單位的績效考核指標系統(tǒng)制定得很嚴格,過程實施也非常規(guī)范,卻對考評結(jié)果的兌現(xiàn)不及時?冃гu估考核結(jié)果的兌現(xiàn),可使指戰(zhàn)員獲得精神激勵、物質(zhì)獎勵等。這種激勵在物質(zhì)層面的延遲只是一個方面,而精神層面的激勵效果則會隨著時間延遲而迅速衰減。此 ……(未完,全文共2096字,當前僅顯示1333字,請閱讀下面提示信息。
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