法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
二、健全褒揚和激勵誠信行為機制
（一）多渠道選樹誠信典型
（三）大力推介誠信市場主體
三、健全約束和懲戒失信行為機制
（一）對重點領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒
一是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為
二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為
三是拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響法院公信力的行為
（二）依法依規(guī)加強對失信行為的懲戒措施
四、加強法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)
（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
（二）加強誠信教育和誠信文化建設(shè)
（三）加強組織實施和督促檢查
……
***人民法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施

為加強我院的公信建設(shè)和全院干警的信用制度建設(shè)，逐步完善司法管理_和司法權(quán)力運行機制，推進司法行政的信息公開，加強對司法活動的監(jiān)督。建立健全責(zé)任追究機制，深入推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。特制定***人民法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施。具體內(nèi)容如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，落實加強和創(chuàng)新社會治理要求，推進司法行政的信息公開，加強對司法活動的監(jiān)督。建立健全責(zé)任追究機制，深入推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，營造誠信社會環(huán)境。
（二）基本原
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略630字，正式會員可完整閱讀）……　
，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，應(yīng)先行受理，加快辦理進度。
（三）大力推介誠信市場主體。在案件審判執(zhí)行過程中，對能夠遵守法律、雖然暫時無法全部履行但積極配合法院工作籌措錢款履行案件的當(dāng)事人，可以根據(jù)實際情況酌情不予錄入失信被執(zhí)行人名單，并通過該項措施敦促其他當(dāng)事人積極履行生效法律文書所確定的義務(wù)。
三、健全約束和懲戒失信行為機制
（一）對重點領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒。在有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價基礎(chǔ)上，通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。重點包括：一是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為。包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為。包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重失信行為。三是拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響法院公信力的行為。包括當(dāng)事人在法院作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為。
（二）依法依規(guī)加強對失信行為的懲戒措施。對嚴(yán)重失信主體，法院以“錄入失信名單為常態(tài)，不錄入失信名單為例外”，及時公開披露相關(guān)信息，便于市場識別失信行為，防范信用風(fēng)險。督促有關(guān)企業(yè)和個人履行法定義務(wù)，對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。支持征信機構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則，對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。
(三)加強多部門聯(lián)合，推動聯(lián)合懲戒措施落到實處。對嚴(yán)重失信主體，與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)將其列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取懲戒措施。對不履行法院生效判決文書的當(dāng)事人，法院與行政部門進行溝通，協(xié)調(diào)，從嚴(yán)審核失信被執(zhí)行人的行政許可審批項目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放。對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負責(zé)人和對失信行為負有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。及時撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、負責(zé)人、高級管理人員和對失信行為負有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽稱號，取消參加評先評優(yōu)資格。
四、加強法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)
（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定信用信息采集、存儲、共享、公開、使用和信用評價、信用分類管理等標(biāo)準(zhǔn)。確定各級信用信息共享平臺建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)要求。制定信用信息歸集、共享、公開、使用和守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范。
（二）加強誠x-教育和誠信文化建設(shè)。組織社會各方面力量，引導(dǎo)廣大市場主體依法誠信經(jīng)營，樹立“誠信興商”理念，組織新聞媒體多渠道宣傳誠信企業(yè)和個人，營造濃厚社會氛圍。加強對失信行為的道德約束，完善社會y論監(jiān)督機制，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對失信主體的曝光力度， ……（未完，全文共2785字，當(dāng)前僅顯示1771字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施》）