淺談如何激勵基層干部擔當作為

目錄/提綱：……
一、如何把握擔當作為的含義
（一）是非面前敢于亮劍
（二）壓力之下迎難而上
（三）危難關頭挺身而出
（四）接受平凡任勞任怨
（五）面對錯誤勇于承擔
二、當前隊伍在擔當作為方面的主要問題
一是學習之風不實
二是業(yè)務本領欠缺
三是標準質量降低
一是懲處不夠分明
二是培訓不夠精準
三是減負不夠徹底
三、激勵基層干部擔當作為的對策建議
（一）夯實思想基礎，提升勇?lián)姑膭恿?br>（二）嚴明獎優(yōu)罰劣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情
（三）優(yōu)化培養(yǎng)機制，增強敢打必勝的本領
（四）做好服務保障，立起基層至上的導向
……
淺談如何激勵基層干部擔當作為

當前消防救援隊伍改革整合即將進入關鍵時期，如何激勵和推動全市消防指戰(zhàn)員在時代大考中主動擔當作為、履職盡責，是實現(xiàn)改革順利完成，確保隊伍安全穩(wěn)定的重要保障。結合工作實際，本人專門深入基層單位開展了督導檢查、談心談話及問卷調研，初步掌握了基層干部在“擔當作為”方面的主要問題，并就如何適應新時代新要求激勵和推動干部履職盡責、擔當作為作了一些粗淺的思考。
一、如何把握擔當作為的含義
“忠誠、干凈、擔當”是新時代習近平總書記對黨員干部隊伍提出的明確要求和殷切期望，是衡量好干部的重要標準。其中“擔當”是黨員干部尤其需要具備的重要品質，也是能不能干好事業(yè)的重要要求。擔當，簡單地說，就是承擔并負起責任，是人們在職責和角色需要的時候，毫不猶豫，責無旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務，并在承擔義務的過程中激發(fā)自己的全部能量，它是一種責任、一種自覺、一種境界、一種修養(yǎng)。具體到每名黨員、每個崗位，對此都有不一樣的內涵和要求。作為消防救援隊伍中的基層干部，就是要在日常工作中把履職盡責當作職業(yè)習慣；在急難險重任務面前豁得出來、頂?shù)蒙先ィ幻鎸υ瓌t問題立場堅定、旗幟鮮明；在出現(xiàn)失誤時善于總結反思，勇于擔責和糾偏；遇到不良風氣敢于作斗爭。
本人也認為需從五個
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略853字，正式會員可完整閱讀）……　
得罪人；當“太平官”，為了不出事、寧肯不干事；出問題時推卸責任，不主動認錯糾偏；不執(zhí)行或變相執(zhí)行上級政策。
根據(jù)前期掌握及此次調研的情況，可以清晰地看到，我們基層單位的干部在擔當作為方面，主要存在思想滑坡、學風漂浮、作風松懈的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)是：
第一，思想滑坡導致工作敷衍。一些基層干部工作不上心，不想干事、不愿謀事、干不成事，改制后因對改革結果期望過高、對個人發(fā)展前景信心不足，出現(xiàn)思想不穩(wěn)、迷茫觀望、工作被動等現(xiàn)象，調研中有56.5%的干部認為精神懈怠是“不擔當”問題的主要表現(xiàn)。特別是少數(shù)干部擔負著主官責任，卻對消防事業(yè)缺乏發(fā)自內心的認同感和歸屬感，不能正確對待晉退留轉，精神萎靡不振，在職不在狀態(tài)，人在內心在外，走一步算一步，過一天算一天。還有部分干部不愿意承擔應盡的崗位責任，工作中樂當“甩手掌柜”，有的郵箱賬號未查辦郵件堆積達上百封，有的從不主動落實查鋪查哨及點名制度，還有的將大小事全交由文書處理，離了文書連基本的臺賬記錄都找不到。
第二，學風漂浮導致能力欠缺。部分基層干部缺乏上進心和進取心，缺乏能力危機和知識恐慌，不好學、不好問、不好研究，吃老本、啃經(jīng)驗、守攤子，尤其是對改革新形勢下如何管好隊伍，面對“全災種、大應急”需求如何抓好訓練，思考研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。特別是現(xiàn)在不少年輕干部，集中學習走過場，課后時間不自覺，學風不濃，玩風卻很盛，大好的青春年華在吃喝玩樂、網(wǎng)絡游戲中荒度。調研發(fā)現(xiàn)少數(shù)消防站主官對主題教育內容及業(yè)務知識不熟悉，對裝備性能、儲備物資數(shù)量不了解，對組織生活制度、文件流轉程序、戰(zhàn)評制度不清楚，有的干部對自身崗位職責不掌握，連最基本的業(yè)務操作都不知如何下手。
第三，作風松懈導致實績平平�；鶎訂挝还倭胖髁x、形式主義_很深，調研中有79.6%的干部認為隊伍中存在形式主義。其表現(xiàn)形式主要有：業(yè)務和理論學習搞形式、走過場；黨委（支部）會、站務會甚至班務會為開會而開會、會議記錄千篇一律、各消防站間互相抄襲復制；訓練計劃制定不結合實際、內容形式雷同等。一些干部缺乏擔當意識，在困難和挑戰(zhàn)面前，不是主動思考解決問題的措施和辦法，而是習慣把問題和矛盾上交，檢查發(fā)現(xiàn)個別單位營房設施老舊，大隊主官因維修費用高昂未予及時解決，問題一拖再拖。還有少數(shù)干部奉行“多栽花少栽刺”的人生哲學，習慣于當老好人，“兩嚴兩準”標準未立起來，對隊伍不敢嚴格要求、嚴格管理，對違紀行為不敢依法問責、嚴肅追責，調研中有74.8%的干部認為做“老好人”是“不擔當”問題的主要表現(xiàn)。
追根溯源，深入剖析基層干部“不擔當不作為”問題，主要有以下多個方面的原因：明哲保身，認為“多做多錯”；好人主義嚴重，回避矛盾 ；私心作怪，受利益驅動不愿抓落實；能力不足，不能適應當前改革新形勢；激勵獎懲機制不健全，做多做少、做好做壞一個樣；職責不清，相互扯皮推諉 ；問責懲處力度不夠。
歸納來看，既有主觀方面的原因：一是學習之風不實。干部隊伍加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對習近平總書記訓詞精神及“四句話”總要求沒有做到學深悟透、弄懂做實，信仰缺失、初心動搖，對消防事業(yè)缺乏使命感、責任感，私心作怪是“不擔當”的主要原因；二是業(yè)務本領欠缺。一些干部不是不想作為，而是不會學習、不懂總結積累，缺乏管好隊伍、抓好訓練、指揮好滅火救援的真本事、硬功夫，導致工作上力不從心，能力不足是“不擔當”的主要根結；三是標準質量降低。隊伍改制后，部分干部，工作執(zhí)行力相比以前有所減弱，工作落實質量和標準有所降低，紀律作風要求也有所放松，作風松散是“不擔當”的主要因素。
又有客觀方面的因素：一是懲處不夠分明。半數(shù)以上的干部認為激勵獎懲機制不健全是導致干部“不作為”的主要原因。為此，我們支隊專門研究出臺了《大隊級領導班子和所屬干部、機關處室和機關干部年度考核辦法（試行）》，在獎優(yōu)罰劣、選賢任能方面狠下功夫，但要在推動落實上下功夫，并繼續(xù)補充完善、調整優(yōu)化；二是培訓不夠精準。改制后，各層級連續(xù)幾年都在大力開展全員崗位練兵活動，也多次舉辦基層指揮員、緊急救助小組、繩索技能、水域救援等培訓班，但培訓的系統(tǒng)性、專業(yè)性還有欠缺，培訓實效還不明顯，與基層工作需要還不相適應；三是減負不夠徹底。形式主義、官僚主義還未徹底根治，對基層壓擔子、交任務多，一個基層大隊要應付15個機關處室派發(fā)的任務，精力和人員實屬匱乏，實打實解決基層實際困難還需要加強。近年來，雖然會議、發(fā)文、督導次數(shù)有所下降，但 ……（未完，全文共4742字，當前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何激勵基層干部擔當作為》）