全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求切實 把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘

目錄/提綱：……
一、理解把握基層黨組織政治功能和組織功能
二、基層黨組織政治功能和組織功能薄弱環(huán)節(jié)
三、全面增強基層黨組織政治功能和組織功能的路徑探索
（一）堅持政治引領(lǐng)，以提升政治功能和組織功能為重點，不斷增強解決自身問題的能力
（二）堅持按綱抓建，以加強三個一線建設(shè)為牽引，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力
（三）堅持圍繞中心，以黨建業(yè)務(wù)雙融雙促為抓手，不斷增強帶領(lǐng)隊伍履職盡責(zé)的能力
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全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求切實 把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘

黨的二十大報告指出："嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。"基層黨組織作為黨肌體的"細胞"，是落實上級決定部署、領(lǐng)導(dǎo)基層發(fā)展建設(shè)的核心和關(guān)鍵�；鶎狱h組織建設(shè)是消防救援隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，黨的基層組織與指戰(zhàn)員有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽指戰(zhàn)員的呼聲，掌握指戰(zhàn)員的思想脈搏，了解指戰(zhàn)員的情緒，熟知指戰(zhàn)員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活情況。基層黨組織對下能貫徹上級的指示和要求，對上能反映指戰(zhàn)員的意見和呼聲，通過黨員的先鋒模范作用，影響、帶動和團結(jié)廣大指戰(zhàn)員，黨組織功能發(fā)揮的好壞，直接決定了隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
然而，在實際工作中，有些基層黨組織與新形勢下的使命任務(wù)要求還不能夠相適應(yīng)，在解決自身存在的問題和領(lǐng)導(dǎo)基層隊伍建設(shè)的能力還不是很強，黨內(nèi)生活的思想性、原則性和斗爭性還有待提高，這些問題的存在嚴重妨礙和影響了消防救援隊伍基層黨組織一線戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。因此，在新時期消防救援隊伍的大背景下，加強隊伍基層黨組織建設(shè)，關(guān)系到各項消防工作能否有效開展、職責(zé)任務(wù)能否圓滿完成、隊伍發(fā)展能否長遠，是當(dāng)前隊伍發(fā)展的迫切需要。新時代消防救援隊伍要認真
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，相互融合，相互貫通。一言以蔽之，新時代增強基層黨組織政治功能和組織功能，就是要完成黨的二十大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條賦予的八項基本任務(wù)，歸納起來就是：堅持黨的主張，貫徹黨的決定，領(lǐng)導(dǎo)基層治理，團結(jié)動員群眾，推動改革發(fā)展，發(fā)揮好政治思想引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)"三個作用"。總之，基層黨組織作為貫徹落實黨中央決策部署的"最后一公里"，完成重大任務(wù)的"試金石"，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。人們常說："_安邦、重在基層，管黨興黨，重在基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。"只有把基層黨組織建設(shè)抓好了，基層黨組織的"兩個功能"都增強了，黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢才能充分釋放和有效發(fā)揮，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程才能行穩(wěn)致遠。
二、基層黨組織政治功能和組織功能薄弱環(huán)節(jié)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出落實新時代黨的建設(shè)總要求，深入推進黨要管黨、全面從嚴治黨，特別是以"得罪千百人、不負十四億"的使命擔(dān)當(dāng)，開展了史無前例的反腐敗斗爭，"打虎""拍蠅""獵狐"，以釘釘子的精神糾治四風(fēng)，努力找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，管黨治黨寬松軟的狀況得到根本好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固、風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。
近年來，**支隊黨委堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，壓實"兩個責(zé)任"，推進固本培元、建章立制、治亂祛疴、弘揚正氣、修復(fù)生態(tài)，全市消防救援隊伍責(zé)任事故違紀違法案件有效遏制，依法履職能力不斷提高、形象地位顯著提升、持續(xù)向上向好的態(tài)勢不斷形成鞏固。雖然取得了一定的成績，但問題也不容忽視，結(jié)合平時掌握和到基層座談調(diào)研情況，對照基層黨組織政治功能和組織功能作用發(fā)揮，基層黨組織在黨建引領(lǐng)上與永葆先進性、純潔性的要求還不相適應(yīng)，主要存在以下六個方面問題。
一是經(jīng)常性思想工作開展不到位。突出問題就是經(jīng)常性思想工作缺乏針對性，對指戰(zhàn)員存在的現(xiàn)實思想問題，發(fā)現(xiàn)不了、解決不了，睜一只眼閉一只眼，在引導(dǎo)指戰(zhàn)員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀等方面還存在不小差距。一種是"跟風(fēng)隨大流"。很多同志盲目跟風(fēng)，自覺不自覺地迎合大眾心理。眾人認為對的，就是對的；眾人認為好的，就是好的，沒有基本的是非觀念，信仰信念缺失。還有一種就是"急功近利"。一些同志做事動機不純正，習(xí)慣把干事和個人名利捆綁在一起，總想立竿見影。有一點兒付出，就急著伸手向組織要回報；讀一會兒書，就想著能有長久的收獲。如果沒有回報，就會心態(tài)失衡，覺得組織"虧待"了自己，怨恨組織"不公"，不想認認真真學(xué)習(xí)、踏踏實實做事。
二是集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯。多數(shù)同志不能正確理解民主集中制的內(nèi)涵和基本要求，"該民主的時候民主不起來""該集中的時候又不敢大膽決策"，"脫離中心抓黨建、脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)"。從基層主官來看，主要就是擺位不正，用分工負責(zé)代替集體領(lǐng)導(dǎo)，用行政會議代替黨的會議、用傳批文件代替集體研究，用少數(shù)人決定代替黨委決策，導(dǎo)致集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不出來。從基層單位來看，主要問題就是分工分家、各管一攤，在工作上分彼此、論你我，把黨的事業(yè)各個方面人為分割開來、劃清界限，導(dǎo)致隊伍凝聚力和向心力不足。
三是組織生活制度落實不嚴肅�；鶎硬簧偻酒鎻娬{(diào)工作忙、難集中，認為人員少崗位雜、事務(wù)多任務(wù)重，普遍存在落實組織生活制度不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴肅的問題，尤其是缺乏基本的斗爭精神。比如，開展批評與自我批評避重就輕、不痛不癢，明知有問題，卻不提醒、不批評，往往都是說一些"你有我有大家都有"的共性問題，很少有從黨性、人品、作風(fēng)等深層次指出問題，甚至表面上講缺點，實際上拐著彎兜售優(yōu)點，斗爭精神缺失，致使個別指戰(zhàn)員犯錯誤的時候，組織形同虛設(shè)、同志視而不見。
四是組織路線執(zhí)行偏差。從調(diào)研和基層反映情況來看，雖然以往領(lǐng)導(dǎo)拍板定的"一言堂"等不民主、不透明的問題基本杜絕，但隨之而來的是"唯票唯分"問題反映強烈。具體來說，主要存在兩種怪象：第一種是靠"票決"，簡單"一刀切"。有的單位在評先評優(yōu)、休假獎懲等涉及指戰(zhàn)員切身利益的問題上，為了追求"絕對"公平，過度依賴票數(shù)，簡單以票取人，看似發(fā)揚了民主、尊重了民意，實則虛化了組織作用。第二種是公私不分，"劣幣驅(qū)良幣"。有的同志缺乏基本的公心，測評、投票不以能力素質(zhì)、工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)尺，而是以個人好惡、私交 ……（未完，全文共6733字，當(dāng)前僅顯示2364字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求切實 把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘》）