關(guān)于在鄉(xiāng)村振興浪潮中打造田園綜合體助力“六新**”建設(shè)的實(shí)踐和思考

目錄/提綱：……
一、**縣“綠稻花�！碧飯@綜合體建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索
（一）以規(guī)模化建設(shè)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效
（二）以精深加工延長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條增加附加值
（三）以融合發(fā)展促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)水平提質(zhì)升級(jí)
二、田園綜合體建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的共性問(wèn)題
（一）建設(shè)資金難以實(shí)現(xiàn)保障
（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地用林指標(biāo)受限
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待完善
（四）規(guī)劃缺位水平不高
三、在“六新**”目標(biāo)指引下以田園綜合體建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟示和思考
（一）精準(zhǔn)把握田園綜合體的內(nèi)涵、特點(diǎn)和功能
（二）整合力量全力推動(dòng)田園綜合體建設(shè)
（三）堅(jiān)持農(nóng)文旅融合發(fā)展模式
六是以特色文化和鄉(xiāng)土文化布局好升級(jí)版文化景區(qū)
八是以大數(shù)據(jù)為支撐，打造智能化流通交易平臺(tái)
……
關(guān)于在鄉(xiāng)村振興浪潮中打造田園綜合體助力“六新**”建設(shè)的實(shí)踐和思考

**市第五次黨代會(huì)提出建設(shè)“六新**”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在新發(fā)展格局下，在鄉(xiāng)村振興的浪潮中，如何以田園綜合體建設(shè)這個(gè)“書(shū)記工程”和“一把手工程”為突破口，探索出路徑不同、各具特色的發(fā)展模式，為實(shí)現(xiàn)“九大跨越”積累成功經(jīng)驗(yàn)，是我們必須深入研究的課題。
一、**縣“綠稻花海”田園綜合體建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索
自治區(qū)級(jí)“綠稻花�！碧飯@綜合體規(guī)劃面積51160畝，建成后年產(chǎn)值可達(dá)37億元。其中的世界白褲瑤大健康旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園以油茶產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展取得了階段性成效，已成為**“兩山論”實(shí)踐基地的示范產(chǎn)業(yè)。
（一）以規(guī)模化建設(shè)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效。2019年以來(lái)，“綠稻花海”田園綜合體搶抓自治區(qū)實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃重要機(jī)遇，推廣“公司+合作社+種植大戶+基地+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)**集團(tuán)在云水
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略624字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
場(chǎng)、云端步道、空中花廊等工程，全力創(chuàng)建云觀天國(guó)家4A景區(qū)、**生態(tài)旅游示范區(qū)、五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。2021年，云觀天景區(qū)游客量達(dá)10萬(wàn)人，獲得了**“兩山”理論主題實(shí)踐基地稱號(hào)。
二、田園綜合體建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的共性問(wèn)題
在推進(jìn)實(shí)施田園綜合體建設(shè)的過(guò)程中，盡管我們大膽探索、積極推進(jìn)，取得了一定成效，但還存在一些困難和問(wèn)題。
（一）建設(shè)資金難以實(shí)現(xiàn)保障。田園綜合體建設(shè)需要龐大的資金投入，僅****實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司實(shí)施的項(xiàng)目就需要10個(gè)多億資金來(lái)投入，政府也需要配套政策資金1個(gè)多億。但是，完全依靠政府的政策資金和或者大財(cái)團(tuán)擲巨資來(lái)打造的田園綜合體項(xiàng)目將難以持續(xù)生存，也不可學(xué)習(xí)復(fù)制和推廣。
（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地用林指標(biāo)受限。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展全域旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都迫切需要新增建設(shè)用地指標(biāo)和使用林地定額指標(biāo)。據(jù)了解，目前**共有5000多公頃的建設(shè)用地指標(biāo)需求，僅僅是推動(dòng)**縣“十大田園綜合體”項(xiàng)目建設(shè)就預(yù)計(jì)使用林地面積約180公頃，創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”推進(jìn)一批旅游項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)使用林地面積約360公頃�，F(xiàn)有用地用林指標(biāo)難以滿足發(fā)展建設(shè)需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待完善。雖然近年來(lái)通過(guò)大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)、人居環(huán)境整治等，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了很大提升，但與發(fā)展較快地區(qū)相比，**的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在很大差距，其中較為突出的問(wèn)題是道路建設(shè)和水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸。
（四）規(guī)劃缺位水平不高。各縣大部分田園綜合體項(xiàng)目基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)后上報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興指揮部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，沒(méi)有邀請(qǐng)資深專家和專業(yè)隊(duì)伍策劃咨詢與規(guī)劃編制方案，缺乏科學(xué)性、可操作性和盈利性，導(dǎo)致整體水平偏低。
三、在“六新**”目標(biāo)指引下以田園綜合體建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟示和思考
鄉(xiāng)村振興是海洋，田園綜合體就是江河，多條江河不斷匯聚才能成為海洋，多個(gè)田園綜合體的持續(xù)建成，才能為鄉(xiāng)村振興提供最重要的抓手、平臺(tái)和載體。
（一）精準(zhǔn)把握田園綜合體的內(nèi)涵、特點(diǎn)和功能。一是內(nèi)函是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，目的是通過(guò)旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。二是具備六個(gè)特點(diǎn)：以旅游為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為核心，以文化為靈魂，以流通基礎(chǔ)為支撐，以體驗(yàn)為價(jià)值，以鄉(xiāng)村振興為目的。三是構(gòu)架八個(gè)功能區(qū)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)景觀區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)科普教育體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、產(chǎn)城一體服務(wù)配套區(qū)和孵化生產(chǎn)區(qū)。
（二）整合力量全力推動(dòng)田園綜合體建設(shè)。一是要強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平，形成三級(jí)書(shū)記抓招商引資和農(nóng)旅開(kāi)發(fā)的新格局；二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化當(dāng)前各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制；三是加強(qiáng)資源整合，拓寬投融資渠道，結(jié)合開(kāi)展“五位一體建設(shè)”，學(xué)習(xí)**和**等省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建“兩山銀行”，搭建智慧鄉(xiāng)村和綠色金融平臺(tái)，打造**“兩山論”升級(jí)版；四是創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)涉旅資金使用方式，最大程度支持縣鄉(xiāng)農(nóng)旅基礎(chǔ)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)；五是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，按照“五基三化”和“五強(qiáng)五興”要求，建強(qiáng)基層黨組織堡壘，形成黨建+公司+合作社+產(chǎn)業(yè)+N模式，突出示范帶動(dòng)，培育“領(lǐng)頭雁”和鄉(xiāng)村振興主力軍；六 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前僅顯示1751字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在鄉(xiāng)村振興浪潮中打造田園綜合體助力“六新**”建設(shè)的實(shí)踐和思考》）