積極探索社會治理創(chuàng)新模式顯成效

目錄/提綱：……
一、完善制度方法，齊抓共管，點(diǎn)對點(diǎn)化解信訪矛盾，治標(biāo)
（一）創(chuàng)新創(chuàng)立“八步六心”工作方法，強(qiáng)化信訪矛盾化解
（二）創(chuàng)建“六項(xiàng)制度”，統(tǒng)攬推動“平安溫泉”各項(xiàng)建設(shè)
二、“聘、定、引、建、開”五法，群策群力，匯聚基層治理合力，治本
（一）聘任“新鄉(xiāng)賢”
（二）定責(zé)“無職黨員”
（四）建立“群眾之家”微信群
（五）召開“板凳院壩會”
三、推廣鄉(xiāng)賢評理室模式，用心用情，為古鎮(zhèn)開發(fā)鄉(xiāng)村振興，聚力
（一）建立鄉(xiāng)賢評理室
（二）完善“鄉(xiāng)賢評理”模式
四、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化對重點(diǎn)_、_的_
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積極探索社會治理創(chuàng)新模式顯成效

**作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)，各類矛盾疊加，過去一直是信訪矛盾大鎮(zhèn)。近年來我鎮(zhèn)痛定思痛，創(chuàng)新制度方法，試點(diǎn)建設(shè)推廣鄉(xiāng)賢評理室，全力推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，總體思路是：面上以《“五包”責(zé)任制度》、《季評比年考核制度》等六項(xiàng)制度為框架統(tǒng)攬，點(diǎn)上以矛盾化解“八步六心”為工作方法，以“積案清零、提檔升位、持續(xù)向好 ”為工作目標(biāo)，加強(qiáng)社會治理、創(chuàng)建“平安溫泉”。
一、完善制度方法，齊抓共管，點(diǎn)對點(diǎn)化解信訪矛盾，治標(biāo)
（一）創(chuàng)新創(chuàng)立“八步六心”工作方法，強(qiáng)化信訪矛盾化解。即化解信訪矛盾“問、查、議、說，辦、講、評、結(jié)”的八個工作步驟和強(qiáng)化干部執(zhí)行的“責(zé)任心、公心、細(xì)心、愛心、熱心、耐心”的“六心”工作要求。一是通過問背景、問原因、問訴求等基本信息，初步掌握信訪案件基本情況，為化解矛盾掌握先機(jī)。二是查實(shí)基本情況、查證政策法規(guī)依據(jù)、查找類似案件處理結(jié)果等，為處置案件打下基礎(chǔ)。三是
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以《“五包”責(zé)任制度》層層抓落實(shí)，通過包片、包村、包社、包戶、包_，織密信訪穩(wěn)定管理責(zé)任網(wǎng)。
二、“聘、定、引、建、開”五法，群策群力，匯聚基層治理合力，治本
（一）聘任“新鄉(xiāng)賢”。今年，以村（社區(qū)）為單位，視情況選聘3-5名“新鄉(xiāng)賢”，試點(diǎn)組建7支鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，試點(diǎn)建設(shè)5個鄉(xiāng)賢評理室站點(diǎn)，從選人標(biāo)準(zhǔn)、聘任程序上予了規(guī)范。截至目前，已選聘鄉(xiāng)賢45名，在收集社情民意、排查化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)群眾情緒等方面作出了較大貢獻(xiàn)。下一步，將通過以點(diǎn)帶面，逐步推廣，進(jìn)一步弘揚(yáng)和發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，激發(fā)鄉(xiāng)賢愛國愛鄉(xiāng)愛家情懷，鼓勵激勵鄉(xiāng)賢成為“9種人”，即：中華美德傳承人、勤勞致富帶頭人、文明鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)人、公益事業(yè)熱心人、社情民意知情人、鄰里糾紛化解人、鄉(xiāng)村振興諫言人、黨恩福祉傳頌人、道德文化宣講人。進(jìn)而創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，助推鄉(xiāng)村振興。
（二）定責(zé)“無職黨員”。通過公開設(shè)崗、黨員選崗、支部定崗、公示上崗、述崗評崗5個步驟，提高在家無職黨員的“主人翁”意識，充分激發(fā)和調(diào)動了無職黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓他們愿意并樂意參與到基層治理工作中。目前，結(jié)合全鎮(zhèn)各村社區(qū)黨建實(shí)際情況和工作需要，設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、文明新風(fēng)示范崗等16類崗位，共有360余名無職黨員領(lǐng)責(zé)領(lǐng)崗。基本做到了黨員人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒模范帶動作用和基層黨組織在基層治理的堡壘作用。
(三)“典型”引導(dǎo)_態(tài)。對農(nóng)村優(yōu)秀人典型事，通過群眾公開評選方式，每年精選一批“致富能手、好媳婦、最美院落”等典型，召開群眾大會予以表彰，先進(jìn)典型現(xiàn)場傳授致富經(jīng)，說前后變化，言惠民政策、工程，引導(dǎo)群眾珍惜當(dāng)下，奮發(fā)作為，感念黨恩。對轄區(qū)違法人員，動員其獻(xiàn)身說法，講自己教訓(xùn)，傳法制理念，引導(dǎo)群眾自覺抵制和防范黃賭毒、假惡騙。通過正反典型的獻(xiàn)身說法，進(jìn)而從_態(tài)領(lǐng)域深層次開發(fā)群眾，崇尚真善美，摒棄自私自利，為基層治理發(fā)力。
（四）建立“群眾之家”微信群。針對外出務(wù)工_，以社或居民小組為單位，建立110個“群眾之家”微信群，重點(diǎn)掌握全鎮(zhèn)3萬余名外出務(wù)工人員的基本情況，yq動態(tài)，同時進(jìn)行政策宣傳、民情收集和矛盾疏導(dǎo)化解。通過線上干群的溝通交流，實(shí)現(xiàn)了基層治理的全覆蓋，清除了基層治理的盲區(qū)和死角。
（五）召開“板凳院壩會”。針對在家群眾，鎮(zhèn)村社干部以召開院壩會方式，當(dāng)場為群眾解惑，干部聽民聲、問民計(jì)、解民憂，宣講政策和思想，動員群眾主動參與脫貧攻堅(jiān)、基層治理等工作。以線下面對面，實(shí)現(xiàn)了干群“零距離”接觸、“零障礙”交流，再輔以線上“群眾之家”微信群，大大提升了群眾滿意度，促進(jìn)了基層治理效能，匯聚和形成了全方位、深層次的基層自治合力。
三、推廣鄉(xiāng)賢評理室模式，用心用情，為古鎮(zhèn)開發(fā)鄉(xiāng)村振興，聚力
（一）建立鄉(xiāng)賢評理室。自2019年鄉(xiāng)賢工作試點(diǎn)啟動以來，在選聘鄉(xiāng)賢隊(duì)伍基礎(chǔ)之上，試點(diǎn)打造了**社區(qū)、**村兩個鄉(xiāng)賢評理室，并于今年正式發(fā)文推廣。實(shí)踐證明，通過鄉(xiāng)賢評理室，**、**兩村實(shí)現(xiàn)了由亂而治，信訪數(shù)量大幅下降，基層干部反復(fù)做工作效果不明顯的信訪積案，通過鄉(xiāng)賢說事評理，采用“一把鑰匙開一把鎖、集體聲討勸說、角色對換、紅黑臉互補(bǔ)”等方法，5名老信訪人息訴息訪，證明了鄉(xiāng)賢隊(duì)伍對基層矛盾糾紛化解的促進(jìn)性、正確性。
（二）完善“鄉(xiāng)賢評理”模式。初步明確了鄉(xiāng)賢調(diào)解矛盾糾紛、引導(dǎo)移風(fēng)易俗等5項(xiàng)職能職責(zé)；定下了“ ……（未完，全文共2851字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《積極探索社會治理創(chuàng)新模式顯成效》）