公安隊伍管理問題及對策研究

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我國基層公安隊伍管理中存在的主要問題
三是職能設(shè)置交叉重疊，職責(zé)不清，事權(quán)劃分不合理，導(dǎo)致警務(wù)運行不暢，效率低下
二、加強基層公安隊伍管理的對策
一是立足用好現(xiàn)有警力，實現(xiàn)警力無增長改善
二是優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高運行效率
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公安隊伍管理問題及對策研究

公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國j-a全和_的重要職責(zé)，基層公安隊伍是國家治安行政力量的基石。黨和國家對基層公安隊伍建設(shè)和管理高度重視，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就進(jìn)一步加強新形勢下的公安工作和公安隊伍建設(shè)作出了一系列重要指示。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和中央政治局常委會會議先后研究審議并通過全面深化公安改革的意見和方案，為進(jìn)一步加強新時期公安隊伍建設(shè)和深化公安改革指明了前進(jìn)方向。如何認(rèn)識當(dāng)前我縣公安隊伍管理中存在的問題與不足，并有針對性的采取相應(yīng)對策，強化基層公安隊伍管理成為新時代的新課題。本文擬就這一課題
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的發(fā)展，部分基層公安機(jī)關(guān)將績效考核為核心的人力資源管理的觀念和模式引入公安隊伍管理中，促進(jìn)了基層公安隊伍整體能力的提升。但由于改革還處于探索階段，一些基層公安機(jī)關(guān)還沒有引入，隊伍管理仍存在職責(zé)不明，內(nèi)部業(yè)績評價、考核獎懲無章法，干多干少一個樣，干和不干一個樣等現(xiàn)象，在很大程度上挫傷了民警的工作積極性和創(chuàng)造性。
4. 教育培訓(xùn)老套，隊伍素質(zhì)能力提升長效機(jī)制尚未建立
當(dāng)前，多數(shù)基層公安機(jī)關(guān)還沒有建立起隊伍素質(zhì)能力提升長效機(jī)制，僅有的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)也存在諸多問題：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，認(rèn)為訓(xùn)練是和工作相矛盾的，會影響工作開展而不予鼓勵支持；二是形式主義色彩濃厚，與民警實際需要脫節(jié)，民警不愿學(xué)、不肯練；三是實戰(zhàn)乏力，專業(yè)培訓(xùn)基地、人員不足，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，實戰(zhàn)鍛煉、模擬練習(xí)少，導(dǎo)致部分基層民警在武器使用、查緝戰(zhàn)術(shù)等方面存在嚴(yán)重不足。
二、加強基層公安隊伍管理的對策
1. 貫徹以人為本的管理理念，創(chuàng)造良好的從警環(huán)境和社會條件
一是積極落實優(yōu)撫暖警政策，嚴(yán)格落實工資待遇保障制度，完善人民警察撫恤優(yōu)待制度，建立健全人身意外傷害保險等職業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民警在疾病防治、職務(wù)晉升、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等工作、生活方面問題。
二是關(guān)注基層民警的個人成長和發(fā)展，疏通靠業(yè)績晉升的渠道，幫助民警制定并實現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃，把民警實現(xiàn)自我發(fā)展、體現(xiàn)個人價值的愿望與公安工作的目標(biāo)和組織的需要有機(jī)結(jié)合起來，增強民警的使命感，提升民警的政治地位和社會地位。
2. 推進(jìn)警務(wù)改革，優(yōu)化警li配置，提升警務(wù)效能
結(jié)合當(dāng)前警li配置不足的現(xiàn)實，積極推動警務(wù)改革，優(yōu)化警源配置，深化內(nèi)部挖潛，提升警務(wù)運行效率。一是立足用好現(xiàn)有警li，實現(xiàn)警li無增長改善。按照公安部“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做精專業(yè)隊、做強派出所、做實社區(qū)”要求，精簡機(jī)關(guān)部門，增加一線警li配置，進(jìn)一步盤活警li資源；通過教育訓(xùn)練，提高民警素質(zhì)能力，實現(xiàn)一警多能，提高工作效率。二是優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高運行效率。在基層公安機(jī)關(guān)內(nèi)部探索實行大警種制，將職能相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)整機(jī)構(gòu)職能，減少管理層次，做精專業(yè)警種，提高警務(wù)運行效率。
3. 健全部門績效評價考核機(jī)制，開展社會警務(wù)評價，激勵工作熱情
一是建立完善科學(xué)公平公正的業(yè)績評價體系，依照工作標(biāo)準(zhǔn)和工作業(yè)績進(jìn)行考核，鼓勵民警工作積極性和創(chuàng)造性。
二是積極制定內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)、隊伍績效考評標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法執(zhí)勤工作標(biāo)準(zhǔn)等，使民警日常行為有“標(biāo)尺”，工作好壞有“標(biāo)準(zhǔn)”，執(zhí)法活動有“參照”，營造人人爭創(chuàng)業(yè)績、個個奮勇爭先的工作氛圍。
三是開展社會公開 ……（未完，全文共2199字，當(dāng)前僅顯示1398字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安隊伍管理問題及對策研究》）