關于加強基層政治文明建設的思考

目錄/提綱：……
一、積極推進民主管理的法治進程
四、加強培訓，提高職工民主管理的素質和能力
五、把推行廠（企）務公開工作與職工民主議政日活動相結合
一要切實做好基層單位領導干部的思想工作
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　　黨的十六大明確指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標�！边@是我們黨在新世紀新階段對推進政治_改革的新要求，而職工民主管理是政治文明建設的重要內容之一，是政治文明建設的具體體現。筆者就如何加強基層政治文明建設談以下幾點認識：
　　
　　一、積極推進民主管理的法治進程。
　　
　�、睉_認識和落實好《職代會條例》，堅持職代會“五權”；一關于審議建議權�，F行規(guī)定的職代會審議建議權，涉及企業(yè)經營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、重大技術改革等內容，但在實施前必須征求企業(yè)工會或職代會的意見。二關于審查同意或否決權。對經理總經理制定的企業(yè)內部工資調整方案、獎金分配方案、獎懲辦法等重要措施，可保留審查權和否決權。在內容上應增加企業(yè)減員、職工分流安置和再就業(yè)工作方案、分配制度改革方案以及勞動合同和集體合同草案等規(guī)
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利的重要制度。無論公有制還是非公有制的企業(yè)職工都是國家的主人，在市場經濟條件下，無論實行何種所有制，工人階級的主人翁地位不能變，堅持職工民主管理制度不能削弱，而且必須加強。實行民主管理制度是優(yōu)化投資環(huán)境，保證企業(yè)正確決策推動企業(yè)發(fā)展的有效措施；堅持民主管理制度更是維護廣大職工的利益，協調勞動關系的需要。同時，應加強對各級領導于部特別是企業(yè)領導干部的培訓，將民主管理作為必修課納入黨校、經濟管理院校教程和干部培訓系列。將加強民主管理作為改進領導作風的重要內容提出明確要求，列入企業(yè)領導、班子民主生活會范圍。
　　
　　三．強化監(jiān)督，全面提升民主管理的質量和水平。
　　
　�、苯⒈O(jiān)督檢查制度。應建立嚴格的監(jiān)督檢查紀律，實行民主管理責任制，按照一管一級的原則明確責任，凡下級單位因未實行民主管理而導致重大失誤或重大事故的，追究所在單位和上級領導的責任，使民主管理工作由彈性考核向硬性考核轉變。
　　
　�、苍鰪姳O(jiān)督檢查的實效性。在檢查時間上，堅持每半年至少檢查一次；在檢查組織上，做到上級專門檢查與職工代表巡視相結合，在檢查內容上，把檢查民主管理、職代會決議落實情況、勞動法律法規(guī)執(zhí)行同檢查企業(yè)經濟任務完成情況結合起來；在檢查方式上，把對職工關注的熱點、難點問題的專項檢查同搜集職工反映、跟蹤調查研究結合起來，形成多層次、全方位的監(jiān)督檢查，全面提升民主管理的質量。
　　
　�、嘲讶罕姳O(jiān)督與法律監(jiān)督、黨內監(jiān)督、y論監(jiān)督和社會監(jiān)督相互結合起來，各方面密切配合，凝聚社會力量，共同推進民主管理工作上新臺階。
　　
　　四、加強培訓，提高職工民主管理的素質和能力。
　　
　　作為民主管理主體的職工，其素質高低直接影響民主管理的質量。從目前情況看，職工素質不高，不會參政、參不上政的問題仍然存在。因此，要提高民主管理水平，就要在提高職工素質上下功夫。應采取切實可行的措施，強化對職工的教育培訓，把崗位培訓與適應性培訓、日常培訓與系統培訓合起來，組織職工學習有關法律、政策、企業(yè)管理、民主管理等知識，使職工認識到參與企業(yè)民主管理工作，不僅與自己的經濟利益相關，而且與自己的民主政治權利緊密相，不斷增強民主管理意識。要特別重視職工代表隊伍建設從知識結構、文化層次、參與能力等方面提高職工代表的整體素質。同時實行職工代表述職制度，使職工代表增強使命感、責任感，代表廣大職工履行好參政議政的職責。
　　
　　五、把推行廠（企）務公開工作與職工民主議政日活動相結合。
　　
　　“職工民主議政日”活動，是廣大職工群眾在推進基層民主政治建設方面的重要創(chuàng)舉。它對于擴大基層民主、建立健全單位內部監(jiān)督約束機制，促進基層領導干部廉潔自律、密切干群關系，調動職工群眾的積極性，推進改革發(fā)展穩(wěn)定和屯墾戍邊事業(yè)，具有重要意義。
　　
　　職工民主議政日必須應圍繞基層生產經營管理、重大決策和改革方案制定；職代會決議事項落實情況，基層民主建設、經濟建設、文化建設、干部作風和廉政建設；涉及職工切身利益，需要讓職工清楚、明白的事項，以及職工群眾最關心、反映最強烈的熱點問題進行。和企事業(yè)黨政、工會組織，要充分認識 ……（未完，全文共2655字，當前僅顯示1688字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強基層政治文明建設的思考》）