干部培訓(xùn)黨課講稿：扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

目錄/提綱：……
一、深刻理解全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大意義
（一）全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵的應(yīng)有之義
（二）全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必由之路
（三）全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是維護(hù)人民群眾利益的必然要求
二、當(dāng)前基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）主體責(zé)任落實(shí)不夠到位
（二）黨建與業(yè)務(wù)融合不夠
（三）黨建工作不夠規(guī)范
（四）黨建工作方法有待優(yōu)化
（五）黨員隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不足
（六）黨風(fēng)廉政監(jiān)督存在短板
三、扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
（一）逐層壓實(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的兩個(gè)責(zé)任
（二）理順關(guān)系，完善全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的機(jī)制保障
（三）圍繞中心，做好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的結(jié)合文章
（四）抓住重點(diǎn)，用好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手
……
干部培訓(xùn)黨課講稿：扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

同志們：
“七一”前夕，我到基層聯(lián)系點(diǎn)參加主題黨日活動(dòng)，給黨員上黨課，這既是落實(shí)黨有關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體要求，更主要的是以一名普通黨員的身份，和大家一起參加學(xué)習(xí)教育。今天的黨課，我主要圍繞“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”這一主題，從三個(gè)方面談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、深刻理解全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)厲舉措治理作風(fēng)問題，從頒布實(shí)施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，逐步將全面從嚴(yán)治黨的觸角從領(lǐng)導(dǎo)干部向普通黨員延伸,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新，有力凝聚了黨心民心。在去年召開的中央紀(jì)委六次全會(huì)上, 習(xí)近平總書記明確提出要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。在今年年初參加十二屆全國人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議時(shí)，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我認(rèn)為：新一屆黨中央提出全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，與黨的歷史和全面從嚴(yán)治黨的“基層邏輯”一脈相承，是從基層黨組織所處的戰(zhàn)略地位出發(fā)，站在事關(guān)黨的形象威信、事關(guān)黨的事業(yè)興衰、事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度所作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要從全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)人民群眾利益三個(gè)層面來理解全面從嚴(yán)治黨向基
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員教育管理的橋頭堡，承載著對黨員教育管理的重要職責(zé)。黨員黨性強(qiáng)不強(qiáng)、作用發(fā)揮得好不好，黨支部最關(guān)鍵；一個(gè)單位黨建工作抓得實(shí)不實(shí)、基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，在黨支部建設(shè)上反映得最充分。第二，基層黨組織是黨建的前沿陣地。只有牢牢守住這一陣地，切實(shí)把基層黨組織工作做扎實(shí)，才能夠構(gòu)筑起堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。第三，基層黨組織和廣大黨員是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解人民群眾愿望和要求的主要渠道，是人民群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的“窗口”。習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成�！�
（三）全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是維護(hù)人民群眾利益的必然要求。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著的成效，但必須承認(rèn)，黨內(nèi)黨外都還存有一些疑慮，群眾仍然還有不少不滿意的地方。特別是在一些地方和部門，政治生態(tài)仍然不夠純凈，“明規(guī)則”尚未立起來，“潛規(guī)則”仍然暢通無阻，干部“逆淘汰”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，不正之風(fēng)、腐敗問題依然不容忽視。2016年，黨的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題40827起，處理57723人，其中基層黨員干部占被查比例超過一半。相對于遠(yuǎn)在天邊的“老虎”、全黨全國的“大氣候”，基層黨員、群眾對近在眼前的 “蒼蠅”感受更為真切，對于身邊的“小氣候”更有切膚之痛。基層不正之風(fēng)和腐敗問題如果得不到有力遏制，勢必嚴(yán)重破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞黨的形象。習(xí)近平總書記指出：“民心是最大的政治，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基”。全面從嚴(yán)治黨必須力量下沉、層層傳遞壓力，打通“最后一公里”，全面解決為官不為、為官亂為、為官慢為等不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)好群眾切身利益，讓群眾有更多的獲得感，才能夠贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
二、當(dāng)前基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)
近年來，黨組在謀劃和推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展征程中，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實(shí)黨建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為與工作同等重要的主業(yè)抓緊抓實(shí)。經(jīng)過幾年來系統(tǒng)上下的共同努力，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成，全面從嚴(yán)治黨新格局初步構(gòu)建，各級黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)改革發(fā)展取得了良好成效。但是我們也要清醒的看到，對照中央全面從嚴(yán)治黨的要求特別是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，我們還有不少差距，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的基層黨組織對主體責(zé)任理解不清、“一崗雙責(zé)”不夠明晰，緊抓不放一抓到底做得不夠。對黨組部署的構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局方面，有的基層黨組織在抓具體、抓深入、見成效方面還需進(jìn)一步加大力度。有的基層黨組織僅從完成政治任務(wù)的角度去理解黨建工作，沒有真正將其提升到堅(jiān)定信念、穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚合力的高度去認(rèn)識(shí)和把握。有的基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作是長期工作、可以緩一緩的想法仍在一定范圍內(nèi)存在。有的基層單位貫徹基層黨建工作責(zé)任制還不夠到位，指導(dǎo)督促落實(shí)和后續(xù)跟蹤改進(jìn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，責(zé)任傳導(dǎo)還存在壓力層層遞減的問題。黨組書記抓黨建述職評議工作的結(jié)果應(yīng)用還存在著“從嚴(yán)”“從實(shí)”不夠的問題，抓手作用、導(dǎo)向作用還沒有充分發(fā)揮出來。
（二）黨建與業(yè)務(wù)融合不夠。有的基層單位沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)一同部署、一同推進(jìn)、一同檢查，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”和“重主業(yè)、輕黨建”現(xiàn)象依然存在，黨建工作與工作有機(jī)融合不夠，“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)未充分發(fā)揮。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思考黨建工作的站位還不夠高，理解黨建引領(lǐng)工作的作用還不夠深，從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度謀劃和推動(dòng)黨建工作的力度不夠大。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為稅務(wù)部門是業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)是“硬頭貨”、黨建工作是“橡皮筋”，對黨建工作口頭強(qiáng)調(diào)多、實(shí)際關(guān)心少，注重業(yè)務(wù)工作多、思考黨建工作少，往往只是應(yīng)付績效考核和上級檢查時(shí)才在黨建工作上臨時(shí)抱佛腳做虛功。
（三）黨建工作不夠規(guī)范。從近年來開展的專項(xiàng)督查、專項(xiàng)檢查的情況看，有的基層黨組織換屆不及時(shí)，開展組織生活形式單一、質(zhì)量不高，立足本部門實(shí)際、有針對性的黨員教育還比較少。有的基層單位“三會(huì)一課”還存在表面化、形式化的問題，個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”記錄還不夠完整、不夠規(guī)范，未能詳實(shí)反映支部開展組織生活的情況。有的基層單位民主生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等制度落實(shí)還不夠到位，個(gè)別基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度、以普通黨員身份參加組織生活不夠常態(tài)化。有的黨員干部在民主生活會(huì)開展批評和自我批評時(shí)流于表面，不敢直面自身存在問題。
（四）黨建工作方法有待優(yōu)化。個(gè)別基層黨組織開展黨建工作思路不夠開闊、載體單一，不善于調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，造成部分黨員干部對所在黨組織的歸屬感不強(qiáng)、對自身的黨員身份認(rèn)同感不強(qiáng)。個(gè)別基層黨組織在開展黨建工作中，愛用“老腦筋”思考問題、“老眼光”看問題、“老辦法”解決問題，習(xí)慣于說教式的教育，將開展黨建工作停留在開講座、聽報(bào)告、學(xué)文件、辦活動(dòng)等形式上，沒有將黨建工作有機(jī)地_到日常工作中。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“從群眾中來、到群眾中去”的方法論理解得不夠透徹 ……（未完，全文共7931字，當(dāng)前僅顯示2785字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部培訓(xùn)黨課講稿：扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸》）