人大關(guān)于對區(qū)法院執(zhí)行工作檢查的報(bào)告

關(guān)于對區(qū)法院執(zhí)行工作檢查的報(bào)告
區(qū)人大常委會檢查組
2017年11月6日

為全面了解區(qū)法院執(zhí)行工作情況，根據(jù)區(qū)人大常委會2017年工作要點(diǎn)，10月13日，區(qū)人大常委會組織部分市、區(qū)人大代表組成檢查組，深入?yún)^(qū)法院，采取實(shí)地查看、查閱案卷資料、聽取匯報(bào)、座談了解等方式，對執(zhí)行工作進(jìn)行了檢查。根據(jù)檢查工作需要，組織部分區(qū)人大法制委員會委員、人大代表、人民陪審員于10月26日、27日對區(qū)法院民事審判第一庭、執(zhí)行局和巡回、金佛si、總寨、銀達(dá)等基層法庭的執(zhí)行工作進(jìn)行了延伸檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況及取得的效果
2017年，區(qū)法院緊緊圍繞司法為民、公正司法的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓執(zhí)行工作，為化解社會矛盾、維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)檢查，根據(jù)第三方平臺統(tǒng)計(jì)的截
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行為10人；查詢各類財(cái)產(chǎn)信息3621人，查封車輛、房屋手續(xù)1182次，凍結(jié)、劃扣存款835萬元；狠抓積案清理，開展“清倉行動”、“颶風(fēng)行動”、“問責(zé)行動”三大行動，強(qiáng)化落實(shí)“八個(gè)一律、八個(gè)一批”，嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”責(zé)任制，積案于9月初全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)行到位2170.36萬元；突出強(qiáng)制性和威懾力，1-9月開展集中執(zhí)行行動5次，拘留拘傳327人，罰款5萬元，移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制被執(zhí)行人147案154人，執(zhí)結(jié)案件48件，執(zhí)行到位標(biāo)的金額527萬元。
3.加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行保障
始終堅(jiān)持司法改革，推進(jìn)人員分類及司法責(zé)任制改革，組建并運(yùn)行新型審判團(tuán)隊(duì)模式，組成5個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，調(diào)配年輕且能力突出的干警充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍。狠抓執(zhí)行隊(duì)伍思想政治建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，不斷深化學(xué)習(xí)效果，切實(shí)促進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。注重執(zhí)行業(yè)務(wù)能力提升，先后選派執(zhí)行局8名干警參加了國家法官學(xué)院、浙江大學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提高執(zhí)行干警綜合素質(zhì)和司法能力。在人力、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面優(yōu)先向執(zhí)行工作傾斜，建成現(xiàn)代化執(zhí)行指揮中心。
4.加強(qiáng)信息化應(yīng)用，助力執(zhí)行工作
充分利用信息化技術(shù)手段，將執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)與“總對總”、“點(diǎn)對點(diǎn)”查詢有機(jī)結(jié)合，建立全方位的被執(zhí)行人信息取得接口，實(shí)時(shí)查詢工商登記、銀行存款、車輛信息。通過新建的指揮中心，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行過程的全過程錄影錄像并同步回傳，不僅有利于調(diào)查取證，更能規(guī)范執(zhí)行干警的言行。嘗試凍結(jié)被執(zhí)行人支付寶、微信和財(cái)付通等網(wǎng)絡(luò)賬戶，嘗試在網(wǎng)上商城進(jìn)行司法拍賣，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)158案583萬元，網(wǎng)絡(luò)扣劃37案152萬元。
二、執(zhí)行工作存在的主要問題
近年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的工作指導(dǎo)下，區(qū)法院的執(zhí)行工作取得了一定的成績，但執(zhí)行難的現(xiàn)狀并未根本解決，執(zhí)行形勢不容樂觀，執(zhí)行工作的成效與人民群眾的期望還有較大距離。
1.執(zhí)行工作還不夠深入
部分執(zhí)行人員對破解執(zhí)行難重要性的認(rèn)識還不足，主動接受監(jiān)督不夠，主體意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。被執(zhí)行人、企業(yè)沒有進(jìn)行有效分類，“陽光執(zhí)行”理念還有待進(jìn)一步深化，執(zhí)行流程公開的雙向互動性需要加強(qiáng)，有些案件由于申請執(zhí)行人難以聯(lián)系執(zhí)行人員，無法及時(shí)了解執(zhí)行進(jìn)度，對執(zhí)行工作不信任、不滿意情況仍有發(fā)生。民間借貸、交通肇事執(zhí)行難較為突出，其中一些交通肇事被執(zhí)行人卻因家庭貧困無能力執(zhí)行，法院司法救助弱。
2.宣傳溝通還不夠到位
對加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，提升法院 “軟實(shí)力”的認(rèn)識需進(jìn)一步提高。對“老賴”公開曝光力度還不夠到位，宣傳僅停留在市中院微信公眾號和中院電子大屏，沒有充分利用社會廣告資源和網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳陣地，多渠道進(jìn)行有效宣傳。一部分權(quán)利人對執(zhí)行程序不清，不走正規(guī)渠道申請執(zhí)行和財(cái)產(chǎn)保全，而以信訪來解決問題。
3.聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行還不夠順暢
法院在執(zhí)行聯(lián)動方面與部門、企業(yè)的溝通不足，聯(lián)動執(zhí)行方面對執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳解釋還不夠到位，致使聯(lián)動執(zhí)行措施落實(shí)不力，執(zhí)行工作受阻。一些銀行在政策落實(shí)、配合法院執(zhí)行工作上 ……（未完，全文共3176字，當(dāng)前僅顯示1604字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大關(guān)于對區(qū)法院執(zhí)行工作檢查的報(bào)告》）