陳云對執(zhí)政條件下發(fā)揚黨內(nèi)民主的思考

*陳云同志深知黨內(nèi)民主對于保證黨的正確領(lǐng)導和促進人民民主的重要意義，所以從建國以來直至他的晚年，一直致力于探索黨在執(zhí)政的條件下如何保證和發(fā)揚黨內(nèi)民主的問題，并提出了一系列重要思想。
　　一、要正確理解和處理民主制和集中制的關(guān)系，保證作為黨的根本組織原則的民主集中制得到全面貫徹
　　陳云始終認為，我們的武器是組織和統(tǒng)一，這是黨的力量所在。使無產(chǎn)階級政黨成為有組織的統(tǒng)一的部隊，是革命勝利的基本條件之一。因此，他十分強調(diào)全黨必須貫徹“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的原則。他認為，如果沒有集中統(tǒng)一的領(lǐng)導，沒有嚴格的組織紀律的保證，黨就只能處在一種渙散無力的狀態(tài)，就不可能完成黨的任務。
　　同時，陳云又十分強調(diào)發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要性。認為民主是集中的基礎(chǔ)，沒有民主就不可能有正確的集中，也不可能形成黨內(nèi)真正的團結(jié)和統(tǒng)一。陳云在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗時說：“從七大到全國勝利前，我們黨都很民主。建國初期，民主集中制也貫徹得很好�！钡牵皬囊痪盼灏四昶�，特別是廬山會議，民主集中制傳統(tǒng)被一點一點地破壞。在‘文化大ge min’中，林彪說什么‘頂峰’、‘一句
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的。一個人說話有時免不了說錯話，一點錯話不說那是不可能的。在黨內(nèi)不怕有人說錯話，就怕人家不說話�！彼�從領(lǐng)導的觀點出發(fā)，提出：“我們應該歡迎唱對臺戲，希望人民多提意見�！薄鞍ちR可以提高我們的警惕性，從而發(fā)現(xiàn)工作中的錯誤并改正錯誤。”他還說：“人們認識事物，往往不是一次就能完成的，需要有一個反復的過程。這里重要的是找‘反對派’；如果沒有‘反對派’，也要假定一個‘反對派’�！彼麖娬{(diào)在黨內(nèi)和人民內(nèi)部必須充分發(fā)揚民主，發(fā)動廣大群眾和干部對我們的工作提意見。他說：“領(lǐng)導干部聽話要特別注意聽反面的話。相同的意見誰也敢講，容易聽得到；不同的意見，常常由于領(lǐng)導人不虛心，人家不敢講，不容易聽到。所以，我們一定要虛心，多聽不同的意見。”
　　“文化大ge min”的教訓是極其深刻的，這也促使陳云在新時期進一步思考和探索如何切實加強黨內(nèi)民主的問題。這時他提出判斷黨內(nèi)生活是否正常的一個標準，這就是：黨內(nèi)“如果鴉雀無聲，一點意見也沒有，事情就不妙。”“要是開起會來，大家都不說話，那就天下不妙。”他一再強調(diào)：“黨的任何一級組織，允許不同意見存在，我看這不是壞事。有不同意見，大家可以謹慎一些，把事情辦得更合理一些。允許有不同意見的辯論，這樣可以少犯錯誤。一個人說了算，一言堂，一邊倒，我認為不好�！彼诔鱿h的十一大討論黨章修改草案的會議時，提議在“黨員對于黨組織的決議、指示，如有不同意見，有權(quán)在黨的會議上提出討論，并有權(quán)越級直至向中央委員會和中央委員會主席報告，但在行動上必須堅決執(zhí)行”這一條中，加上“保留意見”一句。會議接受了這個意見。他認為，領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部對待不同意見應當采取的態(tài)度：“提第一次，我們歡迎；提第二次，我們也歡迎；提第三次，我們還是歡迎。這樣，我們這個黨就會立于不敗之地，就會興旺發(fā)達，大有希望�！�
　　在新的歷史時期，陳云既充分肯定十一屆三中全會以來黨內(nèi)民主制度和民主生活得到恢復和發(fā)展，同時他又清醒地認識到：“歷史經(jīng)驗證明，實行民主集中制，做起來很不容易�！彼笄邢Ｍ骸霸诟骷夘I(lǐng)導班子中，要充分發(fā)揚民主，傾聽各種意見，特別要注意傾聽不同意見。要照黨章辦事，不要一個人說了算�！薄靶逻M各級領(lǐng)導班子的中青年干部，要注意學會按照民主集中制的原則辦事�！笨傊愒破谕ㄟ^發(fā)揚黨內(nèi)民主，在黨內(nèi)能夠形成_提出的“心情舒暢、生動活潑的政治局面”。他認為，“這件事是我們?nèi)h最大的事情。”
　　三、要有積極而健康的批評和自我批評，這是黨內(nèi)民主生活的重要表現(xiàn)；既要分清是非，又不要隨意給人扣大帽子
　　陳云歷來主張黨內(nèi)要有一種正氣，既要敢于發(fā)表不同的意見，又要善于聽取各種意見，包括反對自己的意見。他說：“要有勇于承事的精神，不要怕得罪人。共產(chǎn)黨里要講真理，怕得罪人，做‘兩面光’，結(jié)果會兩面得罪。”“不要怕爭論，在爭論中才能出真理�！蹦暝诟邖徠髨D奪取黨和國家領(lǐng)導權(quán)的陰謀活動中，陳云表現(xiàn)了高度的原則性。他說：“我把高崗和我說的話向黨說出來，高崗可能覺得我不夠朋友。但我講出來，是黨的原則，不講出來，是哥老會的原則�！痹谒磥恚h內(nèi)是不允許存在那種庸俗的、無原則的作風的。
　　陳云認為，批評和自我批評是上下通氣的必要條件。只有通氣，才能團結(jié)；只有民主，才能集中。但這種批評又必須是說理的，與人為善的。他在延安時期就對用什么方法使人敢說話的問題提出了很好的意見，他認為：第一，領(lǐng)導者的態(tài)度要好。如果一個領(lǐng)導者架子搭得很大，面孔死板板的像閻王那么可怕，一定沒有人去接近他，即使和他說話，十句話也要忘記八句。第二，少戴大帽子。如果一個人說錯了幾句話，你就對他來一頓批評，不是說他是“左”傾空談主義，便是講他有右傾機會主義的嫌疑。如果隨便給人家戴上這類大而無當?shù)拿弊樱粋�人頭上戴了三四頂，恐怕就“差不多”了，不能工作了。第三，當你去批評人家錯誤的時候，要指出人家錯誤的根源以及糾正錯誤的方法。他說：“一般地說，批評的人有兩種態(tài)度：第一種是聲勢洶洶地指責人家；第二種是和顏悅色地說服人家，善意指出犯錯誤的原因和糾正錯誤的辦法。只有后一種態(tài)度，才能 ……（未完，全文共4291字，當前僅顯示2167字，請閱讀下面提示信息。收藏《陳云對執(zhí)政條件下發(fā)揚黨內(nèi)民主的思考》）